作為服務業擴大開放綜合試點城市，近年來，重慶加快推動智慧醫療裝備產業高質量發展。1月14日，重慶市政府辦公廳副主任陶曉鋒在新聞發布會上介紹，近日出臺的《重慶市智慧醫療裝備產業創新發展行動計劃(2025—2027年)》，將聚焦高端醫療設備、高值醫用耗材、高效體外診斷和人工智能醫療器械等重點領域，聚力打造一批具有國際影響力、擁有關鍵核心技術的領軍企業和拳頭產品。全市智慧醫療裝備制造業產值年均增長60%以上，2025年產值將超過100億元，2027年產值將超過300億元。

五大工程疏通堵點卡點

　　據悉，本次行動計劃按照“超常規、突破性、可落地”的原則制定部署，不乏國內首創政策和系列深度探索。針對研發創新、審評審批、醫工融合、人才引育、海外合作、市場拓展、企業培育、平臺培育等產業發展堵點卡點難點，行動計劃提出了實施“產學研醫協同創新、創新產品倍增上量、開放合作揚帆出海、優質企業培育、產業生態創優”五大工程共17條舉措。

　　首創醫工融合創新。重慶將鼓勵采取“企業出資出題，醫療機構、科研院所和高校解題”的橫向合作模式，應用示范產品可按規定直接進入參與項目的醫療機構使用，應用示范項目視同省部級縱向課題，醫務人員和科研人員的貢獻可作為職稱評定、崗位晉升、績效考核的重要依據。這一舉措有利于提升企業、醫療機構和科研院所合作發展動力，也有利于提升醫務人員和科研人員各方面力量的協同創新積極性。

　　推出更多創新舉措。重慶將建立優先評審機制，實施重點項目前置服務，提前介入、專班指導，推進產品加快上市。鼓勵創新產品入院配備使用，研究制定并動態調整《重慶市智慧醫療裝備創新產品目錄》，在重慶市藥交所建立掛網采購專區，醫療機構按照“應配盡配”原則研究入院配備使用事宜，幫助產品快速拓展市場。常態化開展醫療服務價格項目審核，建立智慧醫療裝備創新產品快速納入醫保新機制，支持新增醫療服務價格項目備案應用，幫助產品加快臨床應用。組織實施創新產品集中招標采購，對智慧醫療裝備創新產品的采購使用，按照集采中選藥品實行醫保預付，提前支付給醫療機構，幫助企業做大產品規模。

　　根據行動計劃規劃，重慶將加快實現三個發展目標：一是營業收入超過20億元的領軍企業達5家，國家專精特新“小巨人”企業達15家，專精特新企業達100家，10億元級“大品種”達10個，產業體系更加健全;二是建成智慧醫療裝備產業創新綜合體5個、創新研發平臺100個、臨床試驗機構50個、中試驗證平臺5個，產業技術基礎體系基本完備;三是推動實施600個創新醫療器械應用示范項目，產學研醫協同創新力度持續加大。

11條新政推動產業發展

　　加快產業創新發展。行動計劃聚焦支持創新產品加速上市、落地生產和市場拓展，支持企業和平臺提升質量、做大規模，在加大金融支持力度三個方面出臺11條政策。

　　在研發方面，重慶市科技局單項目最高支持1000萬元，市衛生健康委科衛聯合醫學科研項目最高支持800萬元。

　　在審評審批方面，重慶市藥監局加快工作速度，產品檢測時間比現在縮短15~30天，第二類醫療器械審評時間平均縮短20天。

　　在品種支持方面，重慶市經濟信息委對新產品按照創新程度給予20萬元~300萬元的獎勵。對通過FDA、EMA、PMDA或WHO等國際機構合規性檢查并實現海外銷售的，每個給予最高100萬元獎勵。針對企業投資及并購，對將市外并購項目轉移到重慶的，擇優按并購金額的5%給予最高獎勵500萬元;企業生產線新建或技術改造的，按不超過項目總投資的20%，給予最高獎勵1000萬元。

　　在金融支持方面，重慶市科技局設立2億元種子基金，推動相關科研成果轉化應用;重慶渝富控股集團設立市級智慧醫療裝備專項投資母基金，與集聚區、企業和社會資本合作，根據項目情況參與子基金投資，打造100億元智慧醫療裝備產業基金群。重慶市經濟信息委對企業融資、貸款和融資租賃等給予最高500萬元到1000萬元支持。

　　重慶市衛生健康委黨委委員、副主任潘建波介紹，全鏈條支撐智慧醫療裝備研發和應用推廣，2024年全市衛生健康系統開展了醫療器械示范應用項目66個、醫工融合項目82個、科研成果轉化28個，轉化金額1.9億元。

　　“我們將建立‘隨時申報、定期評審、協同推進’工作機制，持續開展創新醫療器械應用示范項目，建立‘應用示范—臨床評價—迭代升級—輻射推廣’的良性循環，為老百姓及時提供更多更好的創新產品。”重慶市經濟信息委黨組成員、副主任羅莉表示，將充分發揮重慶高校、醫療機構、研發平臺和企業的資源優勢，瞄準連續動態監測器械、心血管植入介入器械、醫用手術機器人、腦機接口等高端領域，按照“聚焦賽道、聚焦企業、聚焦產品”的原則，會同相關集聚區分區域、分領域繪制形成產業圖譜，形成產業發展作戰圖，加強企業引育，做大產業增量。　(俞 芳)