作者|羅乾波
出品 |波哥看樓市
中國教育新一輪改革,2025大幕將啟。
近日,中共中央、國務院印發了《教育強國建設規劃綱要(2024—2035年)》(以下簡稱‘綱要’),面向到2035年建成教育強國目標,對加快建設教育強國作出全面系統部署。
綱要是首個以教育強國為主題、以全面服務中國式現代化建設為重要任務的國家行動計劃,是全面推進教育科技人才一體統籌發展、提升國家創新體系整體效能的頂層制度安排。
綱要明確了到2027年和2035年的主要目標,部署了9個方面重點任務。
下面簡單解讀一下。
據波哥看樓市觀察,主要有6個方面,跟眾多的普通人有關,陳述如下:
◢其一,免費教育有望擴圍
文件中提出,“探索逐步擴大免費教育范圍。”
這是本政策中一個最大的亮點,其意義重大。
涉及所有人,一旦逐步落地的話,可以減輕大家的教育壓力,是實打實的大利好,必須點贊。
雖然,我國已經普及了9年制義務教育,也算是一種免費教育,但是免費教育的內涵更加廣泛,比如有可能推廣到幼兒園、高中、大學、讀研讀博等環節,是一個完整的鏈條,那么,你說你想不想要?
實際上,在國內,真正的從幼兒園到高中階段的免費教育,早已在新疆、西藏和青海等偏遠地區實行了15年制的免費教育。
其中,15年免費教育=9年義務教育+3年幼兒園免費教育+3年高中免費教育。
如今,探索逐步擴大,是一個強烈的信號,只是任重道遠,需徐徐圖之。
同時,該文件中也提到,“促進學前教育普及普惠和高中階段學校多樣化發展。穩步增加公辦幼兒園學位供給,落實和完善普惠性民辦幼兒園扶持政策。支持有條件的幼兒園招收2至3歲幼兒。”
那么,按免費教育的推進趨勢,其中,幼兒園的免費,相比高中來說,可能更容易一些,并且,如果幼兒園普遍免費的話,可以把眾多的父母們從此環節的壓力中解放出來,這對促進生育和提高結婚等,都是一個很有效的措施。
比如,對很多上私立幼兒園的家庭而言,一個學期幾千甚至上萬或更多的情況,三年下來就是一筆不少的費用,一旦免費,對家庭的收入就是一個有效的支持。
◢其二,城鄉一體化加強
原文:
加強義務教育學校標準化建設,逐步縮小城鄉、區域、校際、群體差距。
推動符合條件的農業轉移人口隨遷子女義務教育享有同遷入地戶籍人口同等權利,健全留守兒童、殘疾兒童關愛體系和工作機制,健全控輟保學常態化機制。
深入實施縣域普通高中振興計劃。
簡析:
文件說,要把義務教育優質均衡發展和城鄉一體化進行強力推動,讓優質教育資源有效流動,對推進新型城鎮化和實現鄉村振興等,都具有重要價值。
比如,讓農民工隨遷子女與城市居民同權,對廣大的農民工來講,就是一個極大的安心和暖心的工程,可以解決此類人群的后顧之憂。
◢其三,提高職業學校畢業生待遇
原文:
積極推動職業學校畢業生在落戶、就業、參加招錄(聘)、職稱評聘、晉升等方面與普通學校畢業生享受同等待遇。
簡析:
眾所周知,早先以來職高等學校的畢業生,一直處于非主流和補充地位,社會上對職高畢業生總戴著一些或多或少的有色眼鏡。
而,隨著時代和趨勢的大變化,職高等學校的價值,在不斷快速凸顯出來,比如,在就業、產業提升等方面,具有不可替代的價值,尤其是近年來,職業學校出來的學生反而更容易找到合適的工作,而那些1100多萬的大學畢業生,在就業上,卻遭遇了很重的寒氣,在就業崗位不足的情況外,波哥看樓市認為,其中還有崗能匹配、職校學生更皆地氣等原因在里面。
他們,已經成為了一股強大的現實力量,對未來新質生產力的進化方面,不可或缺,如今,國家將職業教育的地位和待遇,跟學歷教育放在同一高度,是一個很大的進步,也是時代發展的客觀需要。
◢其四,高等教育迎來大變革
原文:
實施高等教育綜合改革試點。
按照研究型、應用型、技能型等基本辦學定位,區分綜合性、特色化基本方向,明確各類高校發展定位,支持理工農醫、人文社科、藝術體育等高校差異化發展。
加大高水平研究型大學建設力度,加快推進地方高校應用型轉型。
鼓勵國外高水平理工類大學來華合作辦學。
深化新工科、新醫科、新農科、新文科建設,強化科技教育和人文教育協同,推進理工結合、工工貫通、醫工融合、農工交叉,建強國家卓越工程師學院、國家產教融合創新平臺等,深入實施國家卓越醫師人才培養計劃。
簡析:
據變革看樓市觀察,在文件中,此章節主要做了5個方面的闡述,實際上,綜合起來,就是兩點——
一是,整體性的綜合改革已經來了。
因為,以前的模式,都是基于以前的發展歷程和產業等需要而設計的,如今,業已出現了很多的問題,與時代和未來的新發展趨勢的匹配度在下降。
例如,由于大基建和房地產的下行等,原來十分火爆的土木工程等相關專業,逐步成為了學生和家庭心目中的“天坑類專業”,就是一個明證。
二是,在辦學定位上,更加強調研究型、應用型和技能型的方向,也明顯出現了更加偏向理工類的學科和學校了,比如在具體的專業上,直接把理工農醫放在了第一位,并且鼓勵境外理工類大學來華辦學,開啟了偷師之旅,因而,也充分傳達出國家對理工類和應用類學科的高度重視。
而且,在國際上,這個趨勢也非常明顯,例如,哈佛大學此前就裁撤了許多文科類的專業。
全球都在巨變,中國也不得不變。
◢其五,教師地位將大為改善
原文:
提高教師政治地位、社會地位、職業地位。
保障教師課后服務工作合理待遇,優化教師工資結構,落實完善鄉村教師生活補助政策。
強化高中、幼兒園教師工資待遇保障,完善職業學校教師績效工資保障制度,推進高校薪酬制度改革。
維護教師職業尊嚴和合法權益,減輕教師非教育教學任務負擔,落實社會公共服務教師優先政策,做好教師榮休工作。
加大優秀教師選樹表彰和宣傳力度,讓教師享有崇高社會聲望、成為最受社會尊重的職業之一。
簡析:
從“傳道授業解惑”,到“蠟炬成灰淚始干”等,老師的價值重大且源遠流長,尊師重教一直是我們國家的優秀傳統。
然而,在近40多年的高度商業化進程中,在眾多時代和趨勢性紅利的托舉下,老師的價值慢慢在邊緣化了,大家心中的傳統,也慢慢失去了應有的光芒,而導致老師的地位非常的尷尬。
但是,對絕大多人來說,人非生而知之、是學而知之,而,學,得有領路人即老師等,也即老師的價值會影響每一個人的一生。
特別是那些循循善誘、誨人不倦和如同嚴父慈母般的老師,如果有幸遇見,就是一個大的加持。
當下,時代輪轉,眾多價值在不斷快速回歸,回歸傳統的優良內核、尊師重教,確實太重要了,說小一點,可以幫助更多的人成才;說大一點,就會影響到國家和民族的大發展。
◢其六,加強了教材質量的管控和引導
原文:
打造培根鑄魂、啟智增慧的高質量教材。
開發一批基礎教育科學教材,打造一批職業教育優質教材,建設一批本科和研究生一流核心教材,遴選引進一批理工農醫學科前沿優質教材。
完善教材管理體制,健全國家、地方、學校、出版單位分級分類負責機制。
完善教材建設相關表彰獎勵制度。
規范教輔材料和課外讀物管理。
簡析:
據波哥看樓市觀察,教材的問題,尤其是在下中小學教材上,過去一段時間,出現了一些人人喊打的“毒教材”,而引發了國內各界的極大關注和熱議。
現在,國家提出要打造原創性的優質教材,并在管理體制上進行了更加完善的梳理和負責制的建構,并推及到教輔和課外讀物等方面,那么,以后,可以有效疲敝和杜絕以前那些“毒教材”出現的機率,對教材這個環節,是一個大大的凈化。
同時,為了與全球性的科技趨勢保持一致,國家也加大了對基礎科學、職業教育、理工農醫學科等范疇的教材的創新和強化,這跟上面所講的專業設置和多高校改革等,是一脈相承的。
因為,要育良才,必須要有科學合理和能與時俱進、并有一定前瞻性的教材,這是一個十分重要的基礎條件,無需多言。
據波哥看樓市觀察,昨天中央推出的上述教育發展綱要,在其38條中,在方方面面都進行了系統的考慮和相關設計,較之于以前的相關政策,是一次完全面向未來又能有效落地的大變革,必將影響深遠。
比如,本次,在《綱要》中,把免費教育、城鄉問題、職業學校學生待遇、高校辦學方向專業設置、教師地位提升和教材等層面,進行了一次全新的思考和布局,這必將會引發的教育領域的深度重構,進而會加持到經濟、產業等各個方面。
字里行間,充分回應和有效解決了最近多年來被社會大眾所質疑和詬病的眾多問題,直指現實癥結、直面未來趨勢,并且有快速回歸優良的傳統內核,可以說,這個文件,將是一個劃時代的文件,其意義非常非常的重大。
引發的是一次歷史性的大變革,并不為過。
當然,該《綱要》還有許多其他方面的精細闡述,在此就不去一一展開了,大家可以自己去仔細研讀一下。
新的時代,已經來了。
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