在中國人喜迎2025蛇年春節(jié)之際，本周世界經(jīng)濟(jì)和政治精英：各國國家元首和政府首腦、大企業(yè)首席執(zhí)行官、強(qiáng)大的非政府組織，再次齊聚瑞士冬季運(yùn)動(dòng)勝地達(dá)沃斯。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩于周二主持了今年的世界經(jīng)濟(jì)論壇的開幕式。她提出了歐盟新戰(zhàn)略的三大支柱，并希望與中國進(jìn)行更緊密的合作，盡早與美國新總統(tǒng)特朗普會(huì)面。

馮德萊恩講話

“激烈的地緣戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)新時(shí)代”

《柏林報(bào)》22日稱，“本世紀(jì)的第一個(gè)25年已經(jīng)過去，我們正面臨深刻的變化，”歐盟委員會(huì)主席在演講中說道，本世紀(jì)初，七國集團(tuán)加上俄羅斯還是八國集團(tuán)，民主正在崛起，人們談?wù)摎v史的終結(jié)，并承諾建立一個(gè)基于合作的世界。

馮德萊恩表示，25年后，基于“合作”的世界秩序“并沒有成為現(xiàn)實(shí)”，相反，“我們進(jìn)入了原材料、新技術(shù)和貿(mào)易路線激烈地緣戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的新時(shí)代”。

《柏林報(bào)》的報(bào)道

然而，這位基民盟政治家表示，重要的是“我們要在保護(hù)自身經(jīng)濟(jì)和增長(zhǎng)之間找到平衡”。“我們必須共同努力，防止全球競(jìng)相壓價(jià)。沒人對(duì)此感興趣。”

近年來，歐洲對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和俄羅斯的廉價(jià)能源的依賴持續(xù)增長(zhǎng)，并將其安全委托給其他國家：“那些日子已經(jīng)結(jié)束了。”她說，因此，未來一周，歐洲將根據(jù)德拉吉的計(jì)劃提出一份“新路線圖”。前歐洲央行行長(zhǎng)于2024年9月提出了一項(xiàng)計(jì)劃，通過大規(guī)模投資幫助歐洲擺脫危機(jī)。

達(dá)沃斯會(huì)場(chǎng)

幫助歐洲走出危機(jī)的三大“支柱”

馮德萊恩表示，她的計(jì)劃由三大“支柱”組成。首先，歐盟需要一個(gè)資本市場(chǎng)聯(lián)盟。歐洲人的儲(chǔ)蓄將達(dá)到1.4萬億歐元，而美國的儲(chǔ)蓄將達(dá)到8000億美元。馮德萊恩表示：“因此，我們并不缺乏資本，而是缺乏資本市場(chǎng)。”這是歐洲增長(zhǎng)的最大障礙之一，這就是為什么大量資金流向海外。這種狀況必須改變，以便“我們能夠?yàn)闅W洲制造調(diào)動(dòng)更多的資本”。

其次，馮德萊恩表示，“在歐洲做生意必須變得更加容易”。 “太多人才離開歐盟，因?yàn)樵谄渌胤絼?chuàng)業(yè)更容易。”因此，簡(jiǎn)化規(guī)則勢(shì)在必行。目前歐洲內(nèi)部市場(chǎng)存在太多的國家障礙。未來所有成員國的“創(chuàng)新型公司”只適用一套規(guī)則，“我們稱之為第28套規(guī)則”。

朔爾茨和澤連斯基

第三，能源必須再次變得更便宜。俄烏沖突以來，歐盟從俄羅斯的能源進(jìn)口大幅減少，“這是有代價(jià)的”，馮德萊恩說，但這一舉措是必要的。“但競(jìng)爭(zhēng)力取決于低能源價(jià)格”——為了再次實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們將依賴“清潔能源”。這是因?yàn)閺闹衅趤砜此然茉锤阋瞬⑶夷軇?chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。

“這就是我們的計(jì)劃，”馮德萊恩說，歐洲的優(yōu)勢(shì)在于能夠發(fā)揮關(guān)鍵作用在大國之間日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，可靠的區(qū)域替代品。例如，最近與南方共同市場(chǎng)國家、瑞士和墨西哥達(dá)成的協(xié)議就體現(xiàn)了歐洲的特殊吸引力。歐洲“向世界發(fā)出的信息”很明確：“如果有共同利益，我們?cè)敢夤餐Α！痹诖吮尘跋拢龑⑹状纬鲈L印度，“以加強(qiáng)我們的戰(zhàn)略與世界上最大的民主國家建立伙伴關(guān)系。”

抗議者

希望改善與中國的關(guān)系

對(duì)于中國，歐洲希望“通過對(duì)話謀求互利”。在馮德萊恩看來，中國的產(chǎn)能過剩是一個(gè)必須加以應(yīng)對(duì)的問題，例如對(duì)中國電動(dòng)汽車征收懲罰性關(guān)稅。

“今天，有些人在談?wù)摰诙沃袊鴽_擊——因?yàn)閲抑С值漠a(chǎn)能過剩。”她說。她回憶起 2001 年中國加入世界貿(mào)易組織時(shí)因出口增長(zhǎng)而引發(fā)的第一次“中國沖擊”。她說：“包括中國在內(nèi)的許多人都認(rèn)為，更負(fù)責(zé)任地處理經(jīng)濟(jì)失衡問題也符合中國的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。”

各國國旗

但是，歐盟委員會(huì)主席也強(qiáng)調(diào)：“我們準(zhǔn)備繼續(xù)與中國進(jìn)行談判并開展建設(shè)性合作。”現(xiàn)在是時(shí)候與中國建立“更平衡”和“更深層次”的關(guān)系了——并且“可能擴(kuò)大我們的貿(mào)易和投資關(guān)系”。

隨著特朗普的上臺(tái)，歐美關(guān)系處于巨大的轉(zhuǎn)變之中。一向親美疏遠(yuǎn)中國的馮德萊恩可能在對(duì)華政策上有所溫和。但也不能對(duì)她寄望過高，畢竟她一直在中美間找平衡，把歐洲的問題推給中國制造。

會(huì)議場(chǎng)外

盡早與特朗普取得聯(lián)系

馮德萊恩在演講中將正在興起的保護(hù)主義與21世紀(jì)初盛行的全球化熱情進(jìn)行了比較。馮德萊恩并沒有明確談及美國新總統(tǒng)的保護(hù)主義計(jì)劃。相反，她明確指出了美國與歐洲的貿(mào)易關(guān)系可能帶來什么風(fēng)險(xiǎn)。

“當(dāng)然”，歐盟也將繼續(xù)努力與美國建立密切關(guān)系。 “沒有其他經(jīng)濟(jì)體像美國和歐洲那樣緊密相連。這對(duì)雙方來說都有很大的風(fēng)險(xiǎn)。”他們的首要任務(wù)是“盡早與特朗普領(lǐng)導(dǎo)下的美國新政府進(jìn)行接觸”。

美麗的小城達(dá)沃斯

她還辯稱，歐洲從美國進(jìn)口的數(shù)字服務(wù)數(shù)量是從整個(gè)亞太地區(qū)進(jìn)口的數(shù)字服務(wù)的兩倍。 “美國所有海外資產(chǎn)中，三分之二在歐洲。”歐洲超過 50% 的液化天然氣 (LNG) 來自美國。“歐洲公司在美國雇用了 350 萬美國人。另外一百萬個(gè)美國就業(yè)崗位直接依賴與歐洲的貿(mào)易。”

但美國新總統(tǒng)卻不買她的帳，威脅對(duì)歐盟征收關(guān)稅——“你們對(duì)我們太不好了”。此前，特朗普甚至沒有邀請(qǐng)馮德萊恩參加自己的就職慶典，甚至要揚(yáng)言買下丹麥的格陵蘭島。但是，馮德萊恩卻不愿意強(qiáng)硬對(duì)抗美國，可見歐盟目前甚至大國之間的身不由己。隨著特朗普上臺(tái)，一向親美的馮德萊恩必須深刻反思了。