特朗普在宣誓就任美國(guó)總統(tǒng)之后，馬上就簽署了一系列的行政命令，其中最受矚目的應(yīng)該就是取消美國(guó)的“出生公民權(quán)”。

出生公民權(quán)又稱“落地公民權(quán)” ，是指?jìng)€(gè)人因出生地而取得該國(guó)公民身份的權(quán)利。

特朗普這次簽署的行政命令規(guī)定，有以下兩種情況的人，即使出生在美國(guó)，也無(wú)法再獲得美國(guó)國(guó)籍。

首先：母親是非法入境美國(guó)，父親不是美國(guó)公民或綠卡持有者；其次，母親是合法入境美國(guó)，但為臨時(shí)居留，如持有旅行簽證、學(xué)生簽證、工作簽證等；且父親也不是美國(guó)公民和綠卡持有者；

這個(gè)行政命令頒布后，馬上引起軒然大波。

首先，美國(guó)的“出生公民權(quán)”這些年來(lái)確實(shí)是被很多人玩壞了，比如幾乎遍及全美的月子中心，就是利用了這個(gè)政策來(lái)幫助外國(guó)人在美國(guó)生孩子，獲得美國(guó)國(guó)籍來(lái)盈利的。

另外，一些無(wú)證移民在美國(guó)生育的子女可以自動(dòng)成為美國(guó)公民，就使這些家庭在移民執(zhí)法上獲得了額外的法律保護(hù)。

而無(wú)證移民的子女在教育、醫(yī)療等公共資源上的消耗可能加重州和地方政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。

因此有人認(rèn)為這會(huì)削弱了移民法律的威懾力，甚至?xí)膭?lì)更多的非法移民流入美國(guó)。

不過(guò)，如果從另一個(gè)角度看，事情就變得沒(méi)有這么簡(jiǎn)單了。

如果真的按照特朗普說(shuō)的那樣，美國(guó)早就應(yīng)該實(shí)施他剛剛推出的取消美國(guó)“出生公民權(quán)”措施，那么相當(dāng)多為美國(guó)做出巨大貢獻(xiàn)、有巨大影響力的人就都無(wú)法成為美國(guó)人了。

比如，去年和特朗普競(jìng)選總統(tǒng)的哈里斯，她出生在美國(guó)的時(shí)候，父母就都還不是美國(guó)公民。

但有人可能要說(shuō)，特朗普就是想反對(duì)她這樣的人。

好吧，那特朗普任命的，剛剛通過(guò)國(guó)會(huì)認(rèn)可的國(guó)務(wù)卿盧比奧，他的父母是古巴人，當(dāng)他在美國(guó)出生的時(shí)候，他的父母也都不是美國(guó)公民。

如果像特朗普說(shuō)的，美國(guó)早該取消“出生公民權(quán)”，再把這個(gè)規(guī)定往歷史上推的話，美國(guó)國(guó)父漢密爾頓、后來(lái)的總統(tǒng)杜魯門都無(wú)法成為美國(guó)人。

甚至特朗普的爺爺當(dāng)年剛來(lái)美國(guó)的時(shí)候也沒(méi)有馬上獲得美國(guó)公民的身份，如果他爸爸早生幾年，也成不了美國(guó)公民。

除了這些政治人物之外，還有相當(dāng)多的科學(xué)家、演員和運(yùn)動(dòng)員等都無(wú)法成為美國(guó)人。

美國(guó)的出生公民權(quán)是在1868年7月被寫入美國(guó)《憲法》第14條修正案的，規(guī)定：“凡在美國(guó)出生或歸化美國(guó)，且受其管轄的人，均為美國(guó)公民。”

當(dāng)年出臺(tái)這個(gè)條款，主要目的是為了確保美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)后獲得自由的黑人奴隸及其后代能夠擁有平等的公民權(quán)。

這個(gè)修正案推翻了1857年德雷德·斯科特訴桑福德案的裁決，該裁定認(rèn)為非洲裔美國(guó)人不能成為美國(guó)公民。

1898年，美國(guó)最高法院最終判決父母為中國(guó)人但在美國(guó)出生的黃金德為美國(guó)公民，這個(gè)判決鞏固了美國(guó)憲法第十四條修正案中的“屬地主義原則”。

美國(guó)的出生公民權(quán)并不是個(gè)簡(jiǎn)單的規(guī)定，而是體現(xiàn)了普世價(jià)值與公平原則。為每個(gè)人都提供了平等的起點(diǎn)，特別是保護(hù)那些在美國(guó)出生但父母身份復(fù)雜（例如移民或奴隸后代）的群體。確保沒(méi)有人因?yàn)楦改傅纳矸荻粍儕Z公民資格。

“出生公民權(quán)”還是美國(guó)作為移民國(guó)家的重要基石。

許多移民因其子女能夠在美國(guó)出生并獲得公民權(quán)而更積極融入社會(huì)，出生公民權(quán)吸引了全球人才來(lái)到美國(guó)，他們?yōu)槊绹?guó)經(jīng)濟(jì)、科技、文化等領(lǐng)域作出了卓越貢獻(xiàn)。

美國(guó)能有今天的成就，這個(gè)政策起到了不可替代的作用。

從法律層面講，“出生公民權(quán)”也維護(hù)了美國(guó)法律的確定性。由于規(guī)則十分簡(jiǎn)單明了，就避免了復(fù)雜的歸化和國(guó)籍確認(rèn)程序，降低了政府對(duì)國(guó)籍問(wèn)題的管理成本。

其實(shí)，在特朗普之前，也曾經(jīng)有過(guò)很多人試圖推翻“出生公民權(quán)”，從1993年到2011年，有多位美國(guó)國(guó)會(huì)議員提出幾個(gè)議案，試圖否決公民權(quán)條款，但都沒(méi)有成功。

因?yàn)槿∠绹?guó)出生公民權(quán)這個(gè)憲法第十四修正案中的條款，是一項(xiàng)極其復(fù)雜、具有高度爭(zhēng)議的法律和政治行動(dòng)。取消或限制該權(quán)利需要修改憲法，而不是單靠行政命令或立法即可完成。

但在美國(guó)修改憲法需要國(guó)會(huì)兩院以三分之二的票數(shù)通過(guò)，還需要四分之三以上的州批準(zhǔn)，也就是至少38個(gè)州批準(zhǔn)。

這在當(dāng)前美國(guó)的政治環(huán)境中，幾乎是不可能的。

首先民主黨人普遍支持維護(hù)出生公民權(quán)，并認(rèn)為這是一項(xiàng)基本的人權(quán)保障。民主黨控制的州不太可能支持關(guān)于這個(gè)規(guī)定的任何修憲或相關(guān)立法。

共和黨里，盡管部分保守派支持限制出生公民權(quán)，但共和黨內(nèi)部也有分歧，特別是那些代表移民較多選區(qū)的議員，比如佛羅里達(dá)州的政客，很可能并不支持特朗普的這個(gè)做法。

出生公民權(quán)在美國(guó)有著深厚的歷史基礎(chǔ)，大部分美國(guó)民眾，包括很多中間派和移民社區(qū)認(rèn)為這符合美國(guó)開(kāi)放和包容的核心價(jià)值觀。

有一些民調(diào)顯示，盡管部分民眾對(duì)美國(guó)現(xiàn)在的移民政策存在這樣那樣的看法，但他們也不支持直接取消出生公民權(quán)。

畢竟，美國(guó)現(xiàn)在有更多比這更重要的事情。

從宏觀上講：如果出生公民權(quán)被取消，美國(guó)的移民文化和多元主義特性可能受到削弱，影響國(guó)家長(zhǎng)期的全球競(jìng)爭(zhēng)力和文化創(chuàng)新力。

從現(xiàn)實(shí)看：如果強(qiáng)行推進(jìn)取消出生公民權(quán)的政策，可能激化移民群體和其他少數(shù)族裔的反對(duì)情緒，影響共和黨在未來(lái)選舉中的支持率，特別是在人口多樣化的州。

另外，取消出生公民權(quán)，馬上就會(huì)影響到現(xiàn)在已經(jīng)在美國(guó)懷孕的母親，她們?cè)诿绹?guó)出生的數(shù)百萬(wàn)孩子，會(huì)陷入無(wú)國(guó)籍狀態(tài)。這不僅會(huì)造成社會(huì)不穩(wěn)定，還可能引發(fā)關(guān)于種族歧視和不平等的爭(zhēng)議。

其實(shí)，無(wú)證移民和他們的子女是美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的重要組成部分，在美國(guó)本土，很多無(wú)法外包、但又必須有人去干的臟活、累活，基本都是他們干的。

一旦取消了出生公民權(quán)，會(huì)對(duì)美國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響，會(huì)直接推高美國(guó)的物價(jià)，削弱經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

即使美國(guó)總統(tǒng)頒布了行政命令或聯(lián)邦法律限制出生公民權(quán)，最終也將面臨聯(lián)邦法院乃至最高法院的審查，而被裁定為違憲，成功的概率很低。

除非美國(guó)政治和法律體系發(fā)生極端的變化，比如成為總統(tǒng)一個(gè)人說(shuō)了算的獨(dú)裁國(guó)家。真要那樣，是不是有“出生公民權(quán)”也就不重要了。

總之，出生公民權(quán)對(duì)美國(guó)的積極影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其消極影響。雖然它可能引發(fā)一些政策濫用問(wèn)題，但取消這一原則可能會(huì)削弱美國(guó)的包容性和國(guó)際吸引力。因此在討論改革時(shí)，應(yīng)綜合考慮利弊，而不是只基于當(dāng)下的某些爭(zhēng)議采取簡(jiǎn)單、極端的措施。

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