特朗普的這次計劃與美當年國經(jīng)濟大蕭條時期胡佛的關稅政策有相似之處,一旦實施都可能帶來諸多負面效應,以下是具體分析:
引發(fā)貿(mào)易報復與出口暴跌:當年胡佛簽署臭名昭著的《斯姆特-霍利關稅法》,引發(fā)了其他國家的報復性關稅措施。1930年,胡佛簽署《斯穆特-霍利關稅法案》,將超過2萬種進口商品的關稅提高到歷史最高水平。美國的主要貿(mào)易伙伴如加拿大、英國、德國和法國等紛紛采取報復性關稅措施,致使美國的出口額從1929年的54億美元暴跌至1932年的17億美元,跌幅高達68%。
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如今若特朗普對歐盟產(chǎn)品加征關稅,歐盟必然也會采取反制措施,如提高從美國進口商品的關稅等,這將使美歐之間的貿(mào)易戰(zhàn)升級,減少雙方的貿(mào)易往來,影響相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和就業(yè)。
損害本國企業(yè)和消費者利益:胡佛的關稅政策使美國出口暴跌,國內(nèi)企業(yè)面臨原材料成本上升和海外市場萎縮的雙重壓力。美國政府本希望通過該法案保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè),刺激經(jīng)濟復蘇,但結果適得其反。1933年,美國失業(yè)率高達25%,工業(yè)生產(chǎn)水平較1929年下降了近50%。1930年至1932年間,美國農(nóng)業(yè)收入下降了60%以上,數(shù)百萬農(nóng)民被迫放棄土地。
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同樣,特朗普對歐盟加征關稅,美國進口企業(yè)可能需要支付更高的成本來進口歐盟產(chǎn)品,這些成本最終會轉嫁給消費者,導致物價上漲,降低消費者的實際購買力,還可能使依賴歐盟零部件或原材料的美國企業(yè)生產(chǎn)受阻,影響企業(yè)的競爭力和發(fā)展。
破壞國際經(jīng)濟合作:大蕭條時期,《斯姆特-霍利關稅法》破壞了國際經(jīng)濟合作,使全球貿(mào)易體系陷入混亂。該法案使國際貿(mào)易體系被嚴重破壞,全球貿(mào)易量下滑了25%,其中近50%的降幅由貿(mào)易保護所致。國際清算銀行的報告指出,這場貿(mào)易戰(zhàn)抑制了國際貿(mào)易,破壞了各國間的經(jīng)濟合作,美國也被推向了經(jīng)濟孤立的境地。
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當前,全球經(jīng)濟相互依存度更高,特朗普對歐盟加征關稅的行為可能會引發(fā)全球貿(mào)易格局的紊亂,降低國際貿(mào)易的活躍度,削弱投資信心,讓全球經(jīng)濟面臨更多的不確定性和風險。
埋下政治動蕩隱患:在經(jīng)濟大蕭條時期,胡佛的關稅政策無疑是雪上加霜,加劇了經(jīng)濟的衰退。經(jīng)濟危機的蔓延和貿(mào)易保護主義的盛行,使德國、意大利等國經(jīng)濟困境加劇,極端政治勢力迅速崛起,間接助長了法西斯主義的發(fā)展,為第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)埋下了伏筆。
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當下,如果特朗普實施對歐盟的關稅計劃,在全球經(jīng)濟面臨諸多挑戰(zhàn)的背景下,可能會抑制全球經(jīng)濟的復蘇和增長,使各國經(jīng)濟發(fā)展面臨更大的困難。
所以呢,從實施動力看,特朗普秉持“美國優(yōu)先”,為減少美歐貿(mào)易逆差、保護美國產(chǎn)業(yè),可能推動加征關稅。同時,通過展示強硬貿(mào)易姿態(tài),可滿足部分國內(nèi)利益集團和選民訴求,鞏固其政治基礎。
當然實施該計劃面臨不少阻力。歐盟已明確表示會“堅決回應”,若美國加征關稅,歐盟必然反制,使美國相關產(chǎn)業(yè)受損。美國國內(nèi)也有反對聲音,加征關稅可能增加成本、影響經(jīng)濟增長。此外,此舉還會破壞國際經(jīng)濟秩序,引發(fā)國際社會批評,給美國外交帶來壓力。
不過呢,特朗普的政策向來具有不確定性和反復性,其此前的一些貿(mào)易威脅并未完全付諸實施,因此,該計劃能否實施有待進一步觀察。
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