上海
文│韋泱
人頭攢動，交頭接耳。這樣的場景，人們似乎似曾相識。
仔細看，才隱隱約約辨別出，在稍遠處的柜臺上方有一行字：“三十萬噸乙烯工程債券預約專柜”。我的思緒就回溯到上世紀七、八十年代。這個三十萬噸乙烯工程即是1974年開始建造，位于揚子江邊、杭州灣畔的金山上海石油化工總廠（簡稱金山石化），1979年一期工程正式投產，1980年二期工程正式開工。此時，國家基本建設的財政政策發生了重大變革，國家對重大工程的投資方式由原來的全額撥付，改為企業自籌，通過銀行貸款，待項目建成投產后逐步收回工程投資，歸還銀行貸款，這一固定資產投資方式的轉變，簡稱為“撥改貸”。
因此，為了籌集巨額工程建設資金，金山石化決定通過社會集資的辦法，解決資金短缺的矛盾，經市政府批準，于1986年11月，委托時為“中國人民建設銀行上海市分行”向社會首次發行“三十萬噸乙烯工程債券”，總計為1.4億元人民幣，其中向個人發售9000萬元。由此，上海債券市場的建設邁出了重要一步。
當時說起債券，對普通市民，尤其是青年人來說，還是一樁新鮮事。解放初，為支援國家建設，有許多百姓自愿購買公債。“文革”后的八十年代初，一度以行政攤派方式，要求職工認購過國庫券，目的也是為了國家建設。而由企業出面，委托銀行向社會發售，以一項工程命名的“債券”，還是頭一次。
當年，老百姓手中并無多少閑錢，聽說銀行有買債券，他們紛紛前來探詢：債券是怎么一回事？弄明白之后，他們就要盤算：此債券幾年后兌付，年利率可達12%，嗬，比同期銀行儲蓄利息高好多啊！于是，他們樂意掏錢購買。一時間，建設銀行14個網點通宵排起了長隊，蔚為壯觀。他們開始辦理預約登記手續，個人最高額達到40萬元，這在當時可是了不起的巨款啊。
一張四十余年前的照片，卻有著一項國家重大財政政策的出臺，一次投融資體制改革實施的重要背景，更折射出普通百姓與國家建設命脈息息相關的人生機遇。
“上海市銀行博物館”官方公眾號。
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