在體制內,領導重視程度一般與單位權責成正比,領導重視的單位,要么是職責廣、權力大,要么是手握項目、資金。對于人少、錢少、職責少的單位,領導打交道不多,自然也不會重視。
但凡事總有例外。筆者觀察后發(fā)現(xiàn),目前縣域體制內,有這樣一個單位,雖然是外人眼里的清水衙門,既沒審批、又沒項目,但卻深受縣領導的高度重視。
這個單位就是縣統(tǒng)計局。
縣統(tǒng)計局是各地縣政府主管統(tǒng)計工作的工作部門,一般為正科級。主要開展國民經濟核算,組織實施農林牧漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產業(yè)、服務業(yè)等相關行業(yè)的統(tǒng)計調查任務,以及開展人口普查、經濟普查等重大國情國力調查。
概括起來,統(tǒng)計局就是負責統(tǒng)計當地經濟社會發(fā)展涉及到的各項重要數據。換言之,各地經濟社會發(fā)展如何,統(tǒng)計局出來的數據就是最直接的證明。特別是GDP數據,已經和地方領導們的政績相掛鉤。并且隨著經濟社會發(fā)展的復雜性,數據已經成為決策的重要依據。所以,領導們越來越重視統(tǒng)計數據,而對于出數據的統(tǒng)計局,自然也是高度重視。
經常看新聞的就會發(fā)現(xiàn),近年來各地頻繁召開經濟運行分析會、調度會,統(tǒng)計局不僅要參會,往往還是會議的主角。此外,領導們到統(tǒng)計局調研、指導的頻率,也越來越高。目的就是一個,希望統(tǒng)計局把數據統(tǒng)好。
但領導對統(tǒng)計局的重視,有些“太監(jiān)不急皇帝急”的味道。因為統(tǒng)計局的成果,主要反映的是領導個人們的政績,而與鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層以及縣直部門并沒有那么直接的關系。因為數據好看、排位靠前,他們既得不到資金,也升不了官帽。所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他單位對統(tǒng)計局并不那么重視,相反,統(tǒng)計局經常要求他們報送數據,他們更多的是苦惱。
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