文/解甲人

一、江蘇的優待證，憑什么被全網夸？

最近刷短視頻，總能看到一群老兵舉著“優待證”在江蘇免費坐地鐵、逛景區的畫面。評論區里，有人羨慕：“江蘇對老兵是真舍得！”也有人調侃：“江蘇人這格局，活該經濟發達。”

其實，江蘇的退役軍人優待政策起步不算早。2021年底全國開始試點發放優待證時，安徽、山西已率先行動，江蘇直到2023年才全面鋪開。但短短兩年，江蘇愣是憑“一城一策”的靈活性和“真金白銀”的投入，成了全國標桿——全省13個地級市全部推出“雙免”政策（免費交通+免費景區），覆蓋近500個景點，其中4A級以上超200家。

更難得的是，江蘇的政策不搞“一刀切”。南京、蘇州、無錫等5市對全國退役軍人全免，其他城市則優先本地戶籍老兵。這看似“偏心”，實則務實：經濟強市扛起大旗，財力有限的城市量力而行，既避免政策淪為口號，又讓優待真正落地。

一句話總結： 江蘇的做法，像極了學霸答題——不搶第一，但交卷時絕對工整漂亮。

二、細節里藏著“人情味”：江蘇的優待證，不只是張卡

有人說，優待證的最大價值不是省錢，而是“被看見”。江蘇深諳此道，把政策細化到了“骨子里”。

1. 交通：一句“老兵您好”，暖了千萬人

在淮安，退役軍人刷優待證乘公交時，系統會自動播報“老兵，您好”。這聲問候，看似微不足道，卻讓許多老兵紅了眼眶。一位網友留言：“退役十幾年，第一次覺得自己沒被忘記?！?/p>

蘇州更“卷”——2024年5月起，全國老兵可直接刷卡免費坐地鐵，無需人工核驗。截至年底，僅地鐵一項就服務超885萬人次。南京、連云港甚至推出“一分錢公交”，用近乎免費的象征性收費，既降低財政壓力，又讓老兵感受到實實在在的尊重。

2. 景區：免費不是終點，體驗才是關鍵

江蘇的景區優待，堪稱“內卷天花板”。國有景區全免只是基礎，南通還協調17家民營3A景區加入免費名單，常州拉來9家市場化景區打五折。就連高郵市都拓展了免費范圍，連烈士家屬也能“刷證入園”。

更絕的是“配套服務”——蘇州開發“優待地圖”，標注所有免費景點和公交線路；宿遷試點電子優待證，手機一掃就能入園；鹽城組織“憑證游園日”，把優待變成一場老兵聚會。

3. 生活：從油鹽醬醋到生老病死

江蘇的野心，顯然不止于交通和旅游。

• 金融：四大行對持證老兵免除跨行匯款、年費等十多項費用，加油站打九五折，連通信套餐都推出“老兵專屬”。

• 醫療：重點優撫對象每年免費體檢，大病可申請專項救助金，南京還掛牌16家“崇軍醫院”，提供優先掛號、床位預留。

• 養老：功勛老兵可申請光榮院優惠入住，常州甚至為60歲以上老兵購買商業保險。

這些政策看似瑣碎，卻精準覆蓋了老兵生活的方方面面。用一位老兵的話說：“在江蘇，優待證不是‘面子工程’，而是實打實的‘生活助手’。”

三、政策背后的邏輯：江蘇為何愿意“吃虧”？

有人算過一筆賬：僅蘇州地鐵免費一項，政府每年就要補貼數千萬。江蘇這么“砸錢”，圖什么？

1. 經濟賬：短期讓利，長期共贏

表面看，景區免票會損失門票收入，但江蘇算的是“大賬”——老兵旅游帶動餐飲、住宿消費，反而刺激經濟。南京夫子廟一家餐館老板說：“老兵們拖家帶口來玩，一頓飯就能抵一張門票錢?！?/p>

更深遠的影響在人才領域。江蘇制造業發達，急需紀律性強、執行力高的勞動力。通過優待政策吸引退役軍人定居，相當于提前鎖定優質人力資源。蘇州某企業HR透露：“招聘時只要看到‘退役軍人優先’，簡歷投遞量立刻翻倍?！?img src="https://nimg.ws.126.net/?url=http%3A%2F%2Fdingyue.ws.126.net%2F2025%2F0215%2Fa073d14bj00srqcbg0010d000d700hmp.jpg&thumbnail=660x2147483647&quality=80&type=jpg" width="475" height="634" onload="this.removeAttribute('width'); this.removeAttribute('height'); this.removeAttribute('onload');" />

2. 社會賬：尊重軍人，就是守護價值觀

江蘇歷史上出過周恩來、粟裕等軍事家，擁軍傳統深入骨髓。如今，這份傳統被轉化為制度：基層公務員招錄設退役軍人專項崗；中小學開設“崇軍課”；連商業區都掛滿“擁軍門店”牌匾。

這種全社會參與的“軟環境”，讓優待政策不再是政府獨角戲。南通一位志愿者說：“我們幫老兵修家電、陪聊天，錢不多花，但心意到了。”

四、江蘇經驗，能給全國什么啟示？

江蘇的優待證之所以“得人心”，關鍵在三點：

1. 分層施策：不盲目追求“全國統一”，允許各市根據財力靈活調整。

2. 細節為王：從公交語音到電子證件，把尊重藏在每個流程里。

3. 社會動員：政府牽頭，企業、民間組織跟進，形成“全民擁軍”生態。

反觀某些地區，政策要么“雷聲大雨點小”，要么卡在“戶籍限制”“手續繁瑣”上。一位北方老兵吐槽：“我們這的優待證，最大的用處是證明我曾經當過兵?！?img src="https://nimg.ws.126.net/?url=http%3A%2F%2Fdingyue.ws.126.net%2F2025%2F0215%2F55800a56j00srqcbm001ld000dw00ijp.jpg&thumbnail=660x2147483647&quality=80&type=jpg" width="500" height="667" onload="this.removeAttribute('width'); this.removeAttribute('height'); this.removeAttribute('onload');" />

優待證的溫度，就是社會的溫度

曾有位江蘇官員說：“對老兵好，就是對自己好。今天你尊崇軍人，明天才有人愿意保家衛國?！?/p>

這話聽著宏大，但江蘇人用行動把它變成了日?！罔F里的一聲問候、景區的一張免費票、醫院的一個優先號……這些細微處的尊重，拼湊出的不僅是一張優待證，更是一個社會對奉獻者的集體致敬。

或許，這就是江蘇“精明”背后的真正智慧：最好的政策，永遠帶著人情味。

參考資料

1. 江蘇省退役軍人事務廳《小小優待證 濃濃擁軍情》

2. 網易號《江蘇退役軍人優待政策為何一片贊譽？》

3. 蘇州市退役軍人免費乘車數據

4. 華律網《江蘇優待證辦理條件》

5. 連云港“一分錢公交”政策