盡管廣西2024年GDP為28649.40億元 同比增長僅為4.2%,但林業行業卻能“一枝獨秀”,不僅錄得同比9.7%的高速增長,產值從2023年的9569億元躍升至1.05萬億元,更是在全國率先突破10000億元大關,穩穩坐上了全國林草產業第一的寶座。
在廣西的萬億林業中,桉樹稱得上絕對的實力擔當,堪稱“厥功至偉”。不僅種植面積超過4550萬畝、木材產量超過3000萬立方米,多項指標位居人工林的首位,而且人造板材達到7050萬立方米、制漿造紙增量最大,推動增速由年初的-5.8%到全年增長11.7%。
假如沒有廣西桉樹產業的深厚底蘊和持續發力,想必2024年廣西GDP的數據將會很難看。
廣西桉樹不僅是種植戶的“發財樹”,也是廣西經濟的“擎天柱”。
盡管桉樹在廣西扮演著不可或缺的扛把子角色,但一直備受多方爭議、排斥,甚至不惜動用輿論戰,不斷抹黑桉樹,圖謀把桉樹趕出廣西。
比如,我們今天要說的“清桉行動”。
很多人不明白,既然廣西桉樹作用如此之大、貢獻如此之大,為什么還要強力開展“清桉行動”?難道廣西真的要“限桉”、“禁桉”了嗎?
首先,我們需要清楚什么是“清桉行動”?它的內容、目標是什么?
所謂的“清桉行動”,實為禁止耕地“非農化、非糧化”專項整治行動,其主要內容包括“清桉還耕”、“退桉還蔗”、“桉退蔗進”等,意在恢復耕地的原有屬性,恢復耕地的本來用途,主要目的是加強耕地保護,守住糧食安全、食糖安全的底線。
雖然這項行動的對象是桉樹,但只是種植在耕地上的桉樹、糖料蔗生產保護區內的桉樹,并不是所有的桉樹,更是不種植在林地上的桉樹。
“清桉”后的土地,一般耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農產品及飼草飼料生產。如果是永久基本農田范圍內的,則主要用于糧食生產,如果是糖料蔗生產保護區范圍內的,則應當用于糖料蔗生產。
因此,要學習土地管理法規,領會上級政策精神,不要隨意曲解,也不要過度解讀。
如果就此認為廣西“限桉”或“禁桉”,不是危言聳聽,就是別有用心。
這個時候,肯定有人會問:“清桉行動”會不會動搖廣西桉樹的根基,會不會拖累廣西“萬億林業”再上新臺階呢?
林業部門公布的廣西2021年生態資源狀況報告顯示,廣西非林地上的森林面積589萬畝、蓄積量3853萬立方米,具體分類的數據未知,但估計大部分為桉樹。
近年來,廣西各地陸續開展強力“清桉行動”,已經取得了階段性成效。比如,糖料蔗生產保護區的“桉退蔗進”,2022年至2024年5月就清理了桉樹等非蔗作物104.43萬畝,提前超額完成三年100萬畝的任務目標。
更為詳盡的數據不得而知,我們也無法得出準確的數據。大概的數量,大家不妨猜一猜。
大概估計,種植在耕地上的桉樹數量在廣西桉樹中的占比不會超過5%。這個數字,根本不足以撼動體量巨大的資源根基。
毋容置疑,“清桉行動”會對行業造成一定的沖擊,會導致木材價格的波動,但這種沖擊和波動是短期的,且可控的。
事實上,“清桉行動”帶來的影響已經顯現,比如去年的桉木價格低迷,雖然其主要原因是需求端萎靡不振,但大批量且參差不齊的桉木入市也是原因之一。
畢竟,“清桉行動”砍伐了很多三四年生的桉樹,由于尚未進入工藝成熟期,木材質量較差,加工利用率低,而且短期內涌入市場,供給驟增,差點帶崩了整個市場價格。
對桉樹行業來說,“清桉行動”雖然帶來了“痛”,甚至還有“苦”,但那只是陣痛,也是短期的。
從長遠來看,反而是件好事,畢竟有利于桉樹產業的健康可持續發展。
通過“清桉行動”,可以避免無序擴張帶來的環境問題和資源浪費,可以通過規范桉樹種植,引導產業轉型升級,從短周期向長周期轉變,從純林向混交林轉變,從單一目標向多目標轉變。
同時,推動產業提質增效,實施“良種+良法+良肥”,提高經營管理水平,推動效益上臺階,實現發展可持續。
無論怎樣,我們對桉樹依然保持樂觀,更何況國家層面也在加大對桉樹產業的支持力度,而且廣西對桉樹發展的決心毫不動搖,并制定了相關政策支持其發展。
比如,2022年3月,廣西政府、國家林草局印發了《廣西現代林業產業示范區實施方案》,全面實施打造國家級林業產業集群三年行動,標志著全國首個局區共建的全國性現代林業產業示范區落地廣西。
根據相關計劃,2025年,廣西將打好萬億林業產業三年行動收官戰,推動廣西現代林業產業示范區建設取得階段性成果,林草產業總產值力爭達到1.15萬億元以上,增長速度達到9.5%以上。
制訂這樣的計劃,絲毫不受“清桉行動”影響。顯然,廣西是有著充足的底氣和決心的。
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