在本輪軍改過程中,出現了個非常明顯的變化,那就是軍隊各級司令部,相繼改制為參謀部,例如軍種司令部改制為了軍種參謀部,大軍區司令部改制為了戰區聯合參謀部。這是為什么呢?
在軍改之前,軍以上單位都設置了四大部,即司令部,政治部、后勤部和裝備部。包括陸軍集團軍,省級軍區,海軍三大艦隊,軍區空軍,大軍區和軍種機關。司令部是部隊軍事工作的中樞部門,位于四大部之首。
在七大軍區時代,每個大軍區都有軍區司令部、軍區政治部、軍區后勤部(聯勤部),和軍區裝備部,這4個機關單位。其中的軍區司令部負責本軍區的軍事工作,軍區里的各項軍事事務,包括軍事指揮、部隊管理、情報搜集、應急處置、作戰計劃等,都由軍區司令部具體負責。
本輪軍改以后,七大軍區改制為了五個戰區,原七個大軍區司令部,也改制為了五個戰區聯合參謀部。因此本輪軍改后,不存在戰區司令部這個說法,網上說某某戰區司令部位于某某城市,完全是錯得離譜。因為他們不知道戰區聯參部。
同理,軍種司令部改制為了軍種參謀部,集團軍司令部改制為了集團軍參謀部,海軍艦隊司令部改制為了海軍艦隊參謀部,軍區空軍司令部改制為了戰區空軍參謀部。
軍改之前,軍隊各級司令部既負責軍事作戰,也負責部隊建設,是“戰建合一”的部門,不利于作戰指揮,因此軍改后被參謀部所取代。參謀部繼承了司令部的核心職能,也就是指揮作戰,而除了指揮作戰職務的工作,則不由參謀部承擔。
值得一說的是,軍改后的軍種參謀部,并不負責軍種的軍事指揮工作,而是負責軍種的軍事建設發展工作,以及戰斗力培養等工作。
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