作為全市首批監(jiān)督評(píng)價(jià)回訪工作的試點(diǎn)法院，西山區(qū)人民法院念好“實(shí)、細(xì)、優(yōu)、強(qiáng)、好”五字訣，下好“評(píng)、訪、改、宣、?！蔽宀狡?，促進(jìn)監(jiān)督評(píng)價(jià)回訪工作向縱深推進(jìn)。

做實(shí)“評(píng)價(jià)”

掃碼賦碼主動(dòng)接受監(jiān)督

接受掃碼，提升接受監(jiān)督的便利性。在訴訟服務(wù)中心、執(zhí)行事務(wù)中心等場(chǎng)所布置各類評(píng)價(jià)回訪掃碼指引及宣傳海報(bào)，便利訴訟群眾進(jìn)行掃碼評(píng)價(jià)。耐心指導(dǎo)不能熟練操作智能手機(jī)的群眾，切實(shí)解決特殊群體的“掃碼之困”。

案件賦碼，提升接受監(jiān)督的持續(xù)性。現(xiàn)場(chǎng)掃碼針對(duì)的是面向窗口服務(wù)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，案件賦碼則是在立案完成后的事后監(jiān)督。西山法院在當(dāng)事人完成立案后，隨案生成“案件碼”并發(fā)送至當(dāng)事人移動(dòng)終端，把民事、行政、執(zhí)行案件納入全量賦碼并推送評(píng)價(jià)，將監(jiān)督評(píng)價(jià)工作進(jìn)一步延伸至具體案件辦理之中，形成“現(xiàn)場(chǎng)評(píng)訴訟服務(wù)、線上評(píng)案件辦理”的持續(xù)監(jiān)督格局。

注重督導(dǎo)，提升接受監(jiān)督的規(guī)范性。西山法院不斷加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，要求窗口工作人員積極主動(dòng)亮碼，做到“應(yīng)掃盡掃，應(yīng)評(píng)盡評(píng)”，實(shí)現(xiàn)“全量掃碼”。建立日、周通報(bào)制度，實(shí)時(shí)跟進(jìn)工作情況，確保掃碼率達(dá)標(biāo)。每日通報(bào)掃碼量和掃碼率，每周對(duì)信訪、投訴舉報(bào)線索和報(bào)備事項(xiàng)進(jìn)行全量核查，對(duì)于數(shù)據(jù)異常的部門及時(shí)督促提醒，監(jiān)督整改。

做細(xì)“回訪”

分析研判探尋問(wèn)題宿根

層層壓實(shí)回訪工作責(zé)任。進(jìn)一步壓實(shí)部門負(fù)責(zé)人和院領(lǐng)導(dǎo)的管理監(jiān)督責(zé)任，對(duì)當(dāng)事人不滿意的評(píng)價(jià)，形成部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)分層遞進(jìn)的回訪機(jī)制。同時(shí)加強(qiáng)回訪的規(guī)范性和時(shí)效性監(jiān)測(cè)，努力確?！盎卦L不超期，概率百分百”。

每日每周進(jìn)行數(shù)據(jù)通報(bào)。隨著監(jiān)督評(píng)價(jià)回訪工作的不斷深入，自2024年7月起，西山法院將數(shù)據(jù)“周通報(bào)”調(diào)整為“日通報(bào)”，記錄不滿意評(píng)價(jià)的具體原因，做到每日通報(bào)見事、每周通報(bào)見人見事，提升后續(xù)整改工作的針對(duì)性和有效性。

每月開展問(wèn)題研判督辦。在每月研判方面進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工作原因分析和整改建議方面的質(zhì)量，為專班和黨組的決策提出行之有效的工作建議，做到工作“日日清”“周周準(zhǔn)”“月月明”。

做優(yōu)“整改”

靶向施策抓好優(yōu)化提升

持之以恒解決作風(fēng)效能深層次問(wèn)題。制定《加強(qiáng)和規(guī)范立案訴服工作的六條措施》等規(guī)范，讓行為規(guī)范有參照、服務(wù)質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)；在立案庭“零號(hào)窗口”安排專人提供導(dǎo)訴服務(wù)并提前半小時(shí)到崗，部分窗口增加工作人員分流高峰期立案群眾，提高辦事效率、優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn)；強(qiáng)化執(zhí)行事務(wù)中心功能，科學(xué)劃分窗口職能，組織開展立案訴服及執(zhí)行工作專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升干警業(yè)務(wù)能力。

動(dòng)真碰硬解決立案領(lǐng)域深層次問(wèn)題。一是前端化解糾紛。率先以“保全+預(yù)查廢”雙引擎，將金融糾紛化解在訴前、訴中及執(zhí)前，促進(jìn)矛盾糾紛前端化解；二是優(yōu)化多元解紛。健全多元解紛協(xié)同中心，不斷夯實(shí)多元解紛力量；三是加強(qiáng)“調(diào)”“立”銜接。如遇無(wú)法達(dá)成調(diào)解的案件，完成當(dāng)事人訴訟材料的送達(dá)、固定無(wú)爭(zhēng)議事實(shí)等審判輔助工作，沉淀調(diào)解價(jià)值，提高辦案效率。

攻堅(jiān)克難解決執(zhí)行領(lǐng)域深層次問(wèn)題。實(shí)行執(zhí)行承辦人排班值班制度，明確執(zhí)行局局長(zhǎng)帶頭值班接訪，并在月初對(duì)外公示；設(shè)立當(dāng)事人留言單，由值班干警負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)辦，并及時(shí)向訴訟群眾反饋，公布監(jiān)督電話，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題；增設(shè)執(zhí)行案款管理專員，督促承辦人及時(shí)發(fā)款，針對(duì)財(cái)產(chǎn)線索核實(shí)和處置問(wèn)題，實(shí)行執(zhí)行案件快慢分道、繁簡(jiǎn)分流辦理模式，最大限度縮短辦案周期。

做好“保障”

齊抓共管優(yōu)化資源配置

高位統(tǒng)籌提供組織保障。西山法院成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，有關(guān)責(zé)任部門骨干力量為成員的實(shí)體化工作專班，下設(shè)監(jiān)督評(píng)價(jià)回訪辦公室。

配齊配強(qiáng)充實(shí)人員配備。將監(jiān)督評(píng)價(jià)回訪工作與涉訴信訪工作深度融合，組建“涉法涉訴監(jiān)督服務(wù)中心”，選派專人負(fù)責(zé)該中心的日常工作。

合理布局加強(qiáng)場(chǎng)地建設(shè)。打造“民意傾聽室”作為開門納諫、傾聽群眾訴求的工作場(chǎng)地；打造“說(shuō)事評(píng)理室”“信訪登記處”作為群眾來(lái)信來(lái)訪的登記、接待場(chǎng)所；打造“監(jiān)督評(píng)價(jià)回訪中心”作為專班辦公室，為監(jiān)督評(píng)價(jià)回訪工作筑牢陣地、建強(qiáng)平臺(tái)。

做強(qiáng)“宣傳”

綜合發(fā)力營(yíng)造良好氛圍

注重現(xiàn)場(chǎng)宣傳。組織人員拍攝原創(chuàng)微視頻并在公共區(qū)域滾動(dòng)播放，增強(qiáng)監(jiān)督評(píng)價(jià)回訪工作的影響力和感染力。在院機(jī)關(guān)以及五個(gè)派出法庭張貼宣傳海報(bào)，展示掃碼評(píng)價(jià)的操作指引，營(yíng)造主動(dòng)接受監(jiān)督的濃厚氛圍，提高監(jiān)督評(píng)價(jià)回訪工作的知曉率、參與度。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳。及時(shí)將原創(chuàng)微視頻在西山法院官方抖音號(hào)、視頻號(hào)上進(jìn)行發(fā)布，助力信息傳播，提升監(jiān)督評(píng)價(jià)回訪工作的網(wǎng)絡(luò)“熱度”，在互聯(lián)網(wǎng)空間營(yíng)造濃厚氛圍。

著眼日常宣傳。要求干警樹立“人人都是監(jiān)督評(píng)價(jià)回訪工作宣傳員”的意識(shí)，在“普法強(qiáng)基”及法院“三進(jìn)”等工作及日常案件辦理中，主動(dòng)向群眾宣傳、介紹監(jiān)督評(píng)價(jià)回訪工作，征求意見建議，爭(zhēng)取群眾的理解和支持。

來(lái)源 | 西山法院

編輯 | 尹潤(rùn)云

責(zé)編 | 代良燕

一審 | 詹 輝

二審 | 吳 怡

三審 | 劉 欣

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