近日，南京七個區的首版總規獲批。那么，棲霞區、雨花臺區、江寧區、浦口區、六合區、溧水區、高淳區各自定位是什么樣的？未來重點在哪？又有哪些難點？今天先聊一下棲霞區吧！

定位：建成東部產業科技創新引領區、新舊動能轉換示范區、高端智能制造樣板區、港產城融合發展創新區。

四個定位里有三個大家應該眼熟，其他地方都有類似的表述。

可能只有一個有些陌生：

“新舊動能轉換”的核心在于推動經濟從要素驅動向創新驅動轉變，在濟南落地成區，類似南京的江北新區，有著再造一個新主城的功效。

（濟南新舊動能轉換起步區和主城區對比）

那么對于棲霞來說，“新舊動能轉換”意味著什么？我們想應該至少要包含兩層含義：

傳統產業升級勢在必行，科教資源帶著創新驅動力向產業轉化同樣必不可少。這可能就是“示范區”而非“起步區”的含金量吧？

創新空間結構：“一核兩廊三帶多園區”的創新與產業空間格局。

一核：創新核。以仙林大學城為核，集聚山湖公園、地鐵站、高速出入口等資源，聯動高校圈、九鄉河水岸帶、仙林中心，依托軸帶交匯的地理優勢，形成棲霞區產業創新核。

兩廊：312應用創新廊和沿山科創總部廊。

三帶：環紫金山科技創新帶、高校策源帶和濱江智造帶。

多園區：指多個創新型園區和智能制造園區。

之所以把這個放在第二位，主要因為前面提到的定位也是以創新為主線。核、廊、帶、園等不同維度的創新概念，都與仙林大學城息息相關。只是，如何發揮“策源”功能，是個很深奧的話題。

城鎮體系：規劃形成“1個主城、1個新城、1個新市鎮、3個新型農村社區”的城鎮體系。

一個主城：江南主城棲霞片，規劃總面積為173.1152平方千米。

一個新城：龍潭新城。是南京航運中心的核心區和先進制造業基地、現代化濱江新城。

一個新市鎮：八卦洲新市鎮。未來將加強規劃引導，積極承接中心城區的功能轉移，大力發展文化休閑產業和配套居住功能，規劃較高等級的文化、教育、醫療等設施。

三個新型農村社區：1，樺墅社區。打造集特色創意產業、山水旅游于一體的美麗鄉村旅游示范區。

2，龍潭社區。打造宜居、宜業、宜游的新城近郊鄉村地區。

3，八卦洲社區。打造長江下游生態農創休閑旅游示范島。

未來十年重點：扛起數量和質量的重任

從GDP數據看，棲霞區僅次于江寧區、江北新區和鼓樓區，排名第四；從面積看，棲霞區在江南主城排名第一；從人口看，棲霞區僅次于江寧區和浦口區，排名第三。

綜合來看，棲霞區是個大塊頭，在體重上也需要很“壓秤”。把總量做大，應該是未來十年重點工作之一。

仙林是南京知名度最高的大學城，入駐了多所知名院校。在創新的風口之上，如何飛起來很關鍵。在傳統產業的地基之上，構建創新驅動新格局，不僅考驗決心和毅力，對方法和路徑要求同樣很高。

未來十年難點：沖破重重障礙難度大

之前我們曾經分析過：擋在棲霞面前的“三重門”

1，看得見的割裂：作為南京主城的北大門，棲霞區的板塊被鐵路、高速公路和長江、山脈等割裂明顯。

2，看不見的割裂：在這個行政區內，既有產業發達的國家級開發區，又有科創資源集聚的大學城。棲霞區，是一個三區聚合之地。如果把棲霞山風景區管委會也算上，將會更復雜。

3，長江阻隔。港口是長江帶來的資源，與多個“鄰居”溝通困難，是長江給的苦難。

規劃圖上的左一個點、右一條線，中間還有一大片，畫起來很簡單，其實這些都會受到以上割裂因素的影響。

未來十年，想要把這些障礙“磨成針”，功夫要很深啊！

規劃的山河社稷圖已徐徐展開，如何做到游刃有余？盡快找到那支指點江山筆吧！

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