倫敦峰會籠罩在美國可能退出談判的恐懼之中|經濟學人這個文章的標題讓人笑噴了,“斯塔默和馬克龍在近期與特朗普的會談中,極力爭取美國為歐洲提供軍事“后盾”,但基本一無所獲。斯塔默暗示自己從特朗普那里得到了一點“鼓勵”但沒人信他個鬼。美國一旦完全切斷軍事援助,烏克蘭指望歐洲靠得住嗎?
倫敦緊急峰會:歐洲能否獨立撐起烏克蘭?3月2日,歐洲主要北約國家及加拿大在倫敦召開了一場緊急峰會,會議重點討論如何加強歐洲在烏克蘭問題上的安全責任。盡管各國原則上同意加強對烏支持,但具體執行方案卻模糊不清。
這次峰會的背景相當緊迫。2月28日,美國白宮發生了一場令人震驚的場面——烏克蘭總統澤連斯基遭到特朗普和副總統J.D. 萬斯的持續言語攻擊,讓美烏關系陷入冰點。因此,歐洲領導人加快行動,峰會規模擴大至15個國家,北約秘書長、歐盟委員會主席以及澤連斯基本人也出席了會議。
英國首相基爾·斯塔默(Keir Starmer)主持了這次會議。他的首要目標是確保歐洲加強對烏克蘭的安全承諾,同時努力修復歐洲與美國的裂痕,以及緩解澤連斯基與特朗普之間的緊張關系。斯塔默在會前強調,美國總統同樣致力于烏克蘭的持久和平,但他回避了一個核心問題:特朗普推動的和平方案是否真的能被烏克蘭和歐洲接受?
烏克蘭的立場:沒有安全保障,?;鸷翢o意義
峰會持續了大約兩小時,達成了一些原則性共識,但沒有公布具體細節。離開英國時,澤連斯基在機場發表了強硬表態,強調烏克蘭需要明確的安全保障,否則?;鹬皇强照劊砹_斯隨時都可以撕毀協議。他堅決拒絕烏克蘭在領土讓步或解除對俄制裁方面做出妥協。
最終,峰會確定了一項由英國和法國牽頭的歐洲和平方案,核心包含四大支柱:
1. 軍事援助繼續,并加大對俄羅斯的經濟制裁;
2. 烏克蘭必須在任何和平談判中擁有發言權,和平協議必須確保烏克蘭的主權和安全;
3. 即便和平協議達成,歐洲仍將持續提升烏克蘭的防御能力;
4. 一支由“愿意參與的國家”組成的歐洲軍隊將部署到烏克蘭,以威懾俄羅斯。
然而,歐洲軍隊的計劃可能是個致命弱點。斯塔默和法國總統馬克龍在近期與特朗普的會談中,極力爭取美國為歐洲提供軍事“后盾”,但基本上一無所獲。斯塔默后來暗示自己從特朗普那里得到了一點“鼓勵”,但外界對此普遍持懷疑態度。
更令人不安的是,特朗普似乎完全信任普京,認為他不會違反協議。特朗普甚至告訴馬克龍,普京對歐洲軍隊部署烏克蘭“沒意見”,但俄羅斯外長拉夫羅夫很快否認了這一說法,稱這只會加劇沖突。
特朗普可能切斷美援,歐洲如何應對?
盡管倫敦峰會后各方表達了希望,但歐洲方案最終促成烏克蘭和俄羅斯接受的和平協議的可能性仍然很小。
對于烏克蘭和歐洲來說,最大的風險已經顯現:特朗普還未原諒澤連斯基,尤其是因為2019年澤連斯基未能提供關于拜登家族的“黑料”,間接導致特朗普遭遇第一次彈劾。此外,澤連斯基在礦產交易談判中表現出的強硬態度,也讓特朗普感到“不尊重”。加上特朗普政府一再表示歐洲應該為自身安全負責,美國完全切斷對烏克蘭的軍事援助已成為可能。
如果美方援助中斷,斯塔默-馬克龍計劃的第一支柱——讓烏克蘭變成“鋼鐵豪豬”(Steel Porcupine)——將成為歐洲必須全力支持的重點。這一挑戰巨大,但并非不可能:
1. 歐洲有能力增加軍援預算。
? 北歐及東歐大部分國家已投入GDP的1-2.5%用于烏克蘭,而德國和英國的投入不到0.2%(與美國相當),法國、西班牙和意大利的投入甚至更少。
2. 歐盟正在探索新融資方案。
? 討論包括放寬歐盟防務債務規則、利用債券市場建立歐洲防務基金,甚至考慮設立類似歐洲復興開發銀行的“軍備銀行”,以便迅速籌集資金。
3. 歐洲可動用被凍結的俄羅斯資產。
? 目前,歐洲銀行凍結了價值2100億歐元(約2180億美元)的俄羅斯資產。
? 國際戰略研究所(IISS)的約翰·奇普曼(Sir John Chipman)建議,歐洲應直接沒收這些資產,并用于重建烏克蘭的軍隊和基礎設施。
4. 烏克蘭軍工產業正在復蘇。
? 俄烏戰爭爆發前,烏克蘭曾是蘇聯時期的重要軍工制造國,如今正在恢復其國防制造業。
? 烏克蘭國內生產無人機、電子戰系統和火炮,并與德國萊茵金屬(Rheinmetall)和法德合資企業KNDS合作,擴大生產規模。
5. 歐洲軍工產能仍有瓶頸。
? 歐洲國防企業的產能增長緩慢,短期內難以填補美國可能留下的空缺。
? 韓國軍工企業已簽署160億美元合同向波蘭提供武器,但如果烏克蘭需要更多裝備,短期內可能難以快速供應。
? 向美國采購可能成為唯一選擇,但特朗普的交易風格讓這一前景變得不確定——他甚至可能阻止美國企業向歐洲出口先進武器。
結論:歐洲正被迫承擔烏克蘭戰爭的重擔
雖然倫敦峰會試圖推動歐洲在烏克蘭問題上承擔更大責任,但真正的挑戰才剛剛開始。如果特朗普真的切斷美援,歐洲將不得不獨自撐起烏克蘭的防線,而這不僅需要大量資金,還需要更快的軍工生產、靈活的外交策略以及一個真正愿意領導歐洲安全事務的政治聯盟。
斯塔默和馬克龍目前正努力在特朗普和歐洲之間搭建“橋梁”,但從目前的情況看,這座橋可能會非常脆弱,甚至難以搭建成功。未來幾個月,歐洲需要面對的現實是:烏克蘭的生存,很可能取決于歐洲自己的決心和執行力,而不再是美國的軍事支持。
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.