遼寧省與央企深化合作座談會近日在京舉行，50多家中央企業(yè)的負(fù)責(zé)人參會。會上，12家中央企業(yè)與遼寧省簽約16個重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資1160億元，再次彰顯了央企在遼寧布局的堅(jiān)定決心。

至此，遼寧省已連續(xù)3年在早春3月舉辦“央地合作”大會。從春天的約定出發(fā)，“央地合作”起勢破局，合作成果接二連三，不僅為央企開辟了廣闊發(fā)展空間，也為遼寧省擴(kuò)大投資和建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系起到引領(lǐng)帶動作用。

雙方合作快速升溫

3月的北京春寒料峭，位于北四環(huán)旁的北京遼寧大廈內(nèi)卻暖意融融——50多家中央企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)負(fù)責(zé)同志，與遼寧省及各市和有關(guān)省直部門主要負(fù)責(zé)人共商合作大計(jì)。

兩年前的3月，同樣在北京遼寧大廈，首次召開的遼寧省與央企深化合作座談會，拉開了中央企業(yè)與遼寧深化拓展合作、實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展的序幕。這之后的每年全國兩會前夕，遼寧省在京舉辦的這場活動都如約而至。

中央企業(yè)是國家綜合國力的集中體現(xiàn)，是參與國際競爭的主導(dǎo)力量，也肩負(fù)著促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要職責(zé)。遼寧省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，是我國最早建成的工業(yè)基地之一。在很多人看來，“央地合作”之于遼寧，更多了一份“兩個共和國長子牽手”的意涵。

彼此吸引，互有誠意，讓遼寧“央地合作”開局良好。2023年6月，結(jié)束首次在京座談會3個月后，遼寧省又在沈陽舉辦國資央企助力東北全面振興座談會。沈飛、大連石化搬遷等項(xiàng)目取得重大階段性成果，華錦阿美、揚(yáng)農(nóng)化工、陳臺溝鐵礦等標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)……當(dāng)年，伴隨著遼寧實(shí)施全面振興新突破三年行動首戰(zhàn)告捷，“央地合作”也快速升溫。

2024年，遼寧“央地合作”投資規(guī)模之大、涵蓋領(lǐng)域之多，為近年來少見。前8個月，全省“央地合作”重大項(xiàng)目開復(fù)工120個，完成投資636.4億元，已接近上年全年水平，涉及航空航天、精細(xì)化工、新能源等眾多領(lǐng)域。截至2024年年底，遼寧省193個重大“央地合作”項(xiàng)目已實(shí)際開工141個，完成投資2390億元。

以國家電網(wǎng)公司為例，2024年在遼投資244億元，再創(chuàng)歷史新高。公司積極助力遼寧清潔能源強(qiáng)省建設(shè)，加快推進(jìn)3座抽水蓄能電站建設(shè)；清潔能源裝機(jī)和發(fā)電量占比雙雙超過50%；綠電交易突破120億千瓦時，位居全國前列。

除了“硬投資”，還有“軟合作”。兩年來，25家央企集團(tuán)與遼寧省簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，219家次央企、600余家次駐遼央企的企業(yè)家參與遼寧省舉辦的振興東北座談會、遼洽會、全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會、遼寧省企業(yè)大會等重大活動。“自‘央地合作’全面開展以來，央企項(xiàng)目已成為遼寧投資的重要增長點(diǎn)。”遼寧省國資委副主任胡洋說，這不僅為遼寧省穩(wěn)增長帶來“硬支撐”，中央企業(yè)青睞遼寧、攜手遼寧的良好態(tài)勢，也提振著外界對遼寧振興發(fā)展的信心和預(yù)期。

規(guī)模效應(yīng)不斷擴(kuò)大

2月底，遼寧盤錦遼濱沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。經(jīng)過近14個小時連續(xù)施工，華錦阿美精細(xì)化工及原料項(xiàng)目中直徑15米、高118米的抽余液塔吊裝成功，一舉刷新了全球化工項(xiàng)目同類型塔器的直徑、高度記錄。

華錦阿美精細(xì)化工及原料工程項(xiàng)目芳烴聯(lián)合裝置抽余液塔吊裝施工現(xiàn)場（無人機(jī)照片）。記者 潘昱龍 攝

自2023年3月開工以來，總投資837億元的華錦阿美精細(xì)化工及原料項(xiàng)目各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)均按時完成，目前已完成項(xiàng)目建設(shè)近60%，預(yù)計(jì)今年9月實(shí)現(xiàn)機(jī)械竣工。華錦阿美石油化工有限公司總裁助理鐘璐瑋說，政府部門經(jīng)常來現(xiàn)場解難題，為工程建設(shè)按下了“快進(jìn)鍵”。

服務(wù)鋪好路，合作才能加速跑。央企體量大，地方“線頭”多，“央地合作”涉及方方面面，遼寧省做好頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)，構(gòu)建一條貫通上下的“保障鏈”，不斷提高合作效率。

遼寧省成立“央地合作”領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)專班，吸納了包括省發(fā)展改革委等27個省直單位、各個地市政府作為成員單位，同時建立工作高位推動、問題協(xié)調(diào)解決、跟蹤督辦、信息報送等機(jī)制。遼寧省國資委還對近200個央企在遼重點(diǎn)項(xiàng)目開展跟蹤督導(dǎo)，全委89名干部一對一實(shí)地調(diào)研、跟蹤服務(wù)。這些，都讓合作項(xiàng)目獲益良多。

以中化揚(yáng)農(nóng)項(xiàng)目為例，2023年6月9日開工，當(dāng)年11月底前完成一期土建工程，各項(xiàng)手續(xù)辦理創(chuàng)同等項(xiàng)目用時最短紀(jì)錄。2024年7月3日完成一期工程建設(shè)并試生產(chǎn)，從開工到試生產(chǎn)僅用一年零一個月時間。

項(xiàng)目引得來，還要留得住。遼寧省加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和本地配套，通過加強(qiáng)央企與本地產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、人才鏈的融合發(fā)展，打造共創(chuàng)共贏的產(chǎn)業(yè)“生態(tài)圈”，放大合作項(xiàng)目的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)。

以盤錦市為例，目前已圍繞華錦阿美項(xiàng)目謀劃了下游60個延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目，儲備了118家目標(biāo)企業(yè)，并規(guī)劃3.57平方公里的下游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。盤錦市副市長韓尚富介紹，華錦阿美作為煉化一體化項(xiàng)目，將有效帶動石化產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸；盤錦將把華錦阿美項(xiàng)目建設(shè)成為中沙合作的樣板項(xiàng)目，通過加強(qiáng)與沙特等中東國家在特種化學(xué)品、高性能橡膠、工程塑料等領(lǐng)域的合作，帶動更多沙特阿美合作伙伴落地盤錦。

投資力度穩(wěn)步加碼

今年的座談會上，央企與遼寧簽約的16個重點(diǎn)項(xiàng)目涵蓋城市基礎(chǔ)設(shè)施、海上風(fēng)電、礦產(chǎn)資源開采擴(kuò)建、石油化工新材料、城市綜合體改造、能源倉儲物流等領(lǐng)域，覆蓋遼寧省多個地市。胡洋表示，這批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的匯聚，將有力促進(jìn)遼寧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。

座談會上，眾多中央企業(yè)持續(xù)看好遼寧，決定加碼投資。多位央企負(fù)責(zé)人在發(fā)言中表示，繼續(xù)聚焦遼寧所需、企業(yè)所能，把遼寧作為企業(yè)投資布局的重點(diǎn)區(qū)域，加大投資力度，將在更寬領(lǐng)域、更高水平、更深層次拓展合作。

——鍛長板，進(jìn)一步提升遼寧維護(hù)“五大安全”能力。遼寧省作為中國石油集團(tuán)油氣勘探開發(fā)、煉油化工等業(yè)務(wù)發(fā)展最為集中的省份，“十四五”以來中國石油在遼累計(jì)完成投資近500億元。中國石油集團(tuán)董事長戴厚良說，今后一段時期，中國石油將持續(xù)加大在遼寧的油氣勘探開發(fā)力度，努力實(shí)現(xiàn)油氣千萬噸規(guī)模長期穩(wěn)產(chǎn)；加快發(fā)展新能源業(yè)務(wù)，加大風(fēng)電、光伏、地?zé)岬染G色能源開發(fā)利用，落實(shí)國家“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)……他預(yù)計(jì)，“十五五”期間，中國石油在遼寧的投資仍將維持在相當(dāng)水平。

——補(bǔ)短板，助力遼寧要素鏈條由弱到強(qiáng)。作為國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定的兩家國有資本運(yùn)營公司試點(diǎn)央企之一，中國國新近年來出資參與鞍鋼重組本鋼，聯(lián)合大連市國企發(fā)起設(shè)立大連國新資產(chǎn)管理公司，2024年11月發(fā)起設(shè)立的遼寧振興發(fā)展基金和遼寧新誠資產(chǎn)經(jīng)營平臺正式運(yùn)行，為補(bǔ)齊金融短板持續(xù)貢獻(xiàn)央企力量。

中國國新董事長徐思偉表示，集團(tuán)將更好發(fā)揮運(yùn)營公司功能作用，綜合運(yùn)用多元手段，通過聚焦產(chǎn)業(yè)升級加強(qiáng)基金投資、聚集實(shí)體經(jīng)濟(jì)豐富金融供給、聚焦提質(zhì)增效助力存量盤活，積極助力遼寧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。

——強(qiáng)創(chuàng)新，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。過去一年，中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)支持東北亞航運(yùn)中心建設(shè)，在遼寧港口運(yùn)營的航線增至33條，新開美西、東南亞、廈門等內(nèi)外貿(mào)航線5條，全年裝卸箱量突破300萬標(biāo)箱；同時加速推進(jìn)在遼船隊(duì)建設(shè)，明確將大連市作為LPG船隊(duì)發(fā)展基地。中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)總經(jīng)理朱碧新說，中遠(yuǎn)海運(yùn)將持續(xù)加大在遼產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新投入，全力推動在遼船舶及裝備智能制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快推進(jìn)綠甲醇、綠氨等氫基綠色能源新興業(yè)務(wù)落地，為遼寧省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。

攜手共進(jìn)，乘勢而行。今年，遼寧將圍繞央地共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、央地人才共享、文體旅合作升級等拓展合作空間。從這個春天出發(fā)，遼寧“央地合作”未來可期。（記者 王炳坤）