“舉手式整院退租”是北京市西城區在2020年后推行的“申請式退租”政策的延續與升級，旨在通過居民自愿參與的方式，對老舊院落進行整體騰退改造。2024年的政策可能進一步優化實施機制，但核心框架未變：

1. 自愿參與機制
   居民以院落為單位，在同意退租的戶數達到一定比例后，政府啟動退租程序，提供貨幣補償或安置房選擇，騰退后的房屋由實施主體統一修繕利用。
2. 實施范圍
   重點針對歷史文化街區（如大柵欄、什剎海等）內房屋質量差、配套設施落后的平房院落，兼顧文物保護與民生改善。
3. 資金與實施主體
   由國企（如金隅集團、首開集團）作為實施主體，通過政府專項資金、銀行貸款及后續運營收益平衡成本。

實施原因分析：

1. 城市功能疏解與非首都功能優化
   西城區作為首都核心區，需落實《北京城市總體規劃（2016-2035年）》中“減量發展”要求，疏解過度密集人口，優化城市空間結構。
2. 歷史文化保護需求
   西城區是北京老城核心，大量四合院和胡同被列為文保單位，但長期存在私搭亂建、結構老化問題。整體騰退可系統性修復院落風貌，避免碎片化改造。
3. 民生改善壓力
   老舊平房區普遍存在廚衛設施缺失、消防隱患等問題，居民生活條件亟待提升。退租為居民提供了改善居住環境的機會。
4. 城市更新模式創新
   “舉手制”通過市場化機制調動居民參與，相較于傳統拆遷更靈活，降低政府強拆風險，提升改造效率。
5. 未來趨勢預測：
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7. 政策范圍逐步擴大但節奏趨穩
   2024年后，西城區可能繼續在重點文保街區推進退租，但受制于資金壓力和安置房源限制，規模將保持審慎，優先選擇居民意愿強、產權清晰的院落。
8. 更注重“留改拆”平衡
   政策或從單純騰退轉向“騰退+保護性修繕+活化利用”結合，例如將騰退空間用于公共服務、文化展示或人才公寓，實現可持續發展。
9. 居民協商機制深化
   未來可能引入第三方機構評估居民需求，細化補償方案，探索“部分騰退+原地改善”混合模式，減少因少數住戶反對導致的項目停滯。
10. 市場化運作加強
    政府或鼓勵社會資本參與騰退后空間的運營（如文化IP開發、商業租賃），形成“投資-改造-收益”閉環，緩解財政壓力。
11. 數字化工具應用
    利用區塊鏈技術記錄退租協議、產權變更，或通過VR展示安置房信息，提升政策透明度和居民信任度。
12. 安置房問題：多數安置房源位于郊區（如房山、大興），居民面臨就業、醫療等配套落差，如果位置太差會影響居民退租積極性。
13. 產權復雜性：部分院落涉及直管公房、私房混合產權，協調難度大，所以整院都是直管公房院樓將會被優先退租，產權復雜的院落會被延后。
14. 文化保護與社區空心化：過度商業化改造可能導致原住民流失，歷史街區失去生活氣息。