隨著俄烏沖突的持續(xù)演變,美國(guó)與烏克蘭的關(guān)系在經(jīng)歷短暫低谷后似乎迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。2025年3月11日,美烏兩國(guó)在沙特阿拉伯吉達(dá)舉行“白宮爭(zhēng)吵”事件后的首次高官會(huì)談,備受全球矚目。兩周前,特朗普與澤連斯基的不歡而散導(dǎo)致美方暫停對(duì)烏援助,如今雙方重回談判桌,會(huì)談結(jié)果將會(huì)如何?
一、美烏關(guān)系的裂痕與修復(fù)
美烏關(guān)系近期波折不斷。3月3日,因特朗普與澤連斯基關(guān)系破裂,美國(guó)暫停對(duì)烏克蘭軍事援助。3月5日,《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,美方切斷與基輔的情報(bào)共享,嚴(yán)重削弱烏軍打擊俄軍能力。四名知情官員證實(shí),華盛頓凍結(jié)情報(bào)渠道。美國(guó)中央情報(bào)局局長(zhǎng)約翰·拉特克利夫稱,特朗普對(duì)澤連斯基的和平意愿存疑,因此“暫停一下”,但支持有望恢復(fù)。3月9日,特朗普宣布取消暫停情報(bào)共享決定,并對(duì)吉達(dá)會(huì)談表達(dá)樂(lè)觀預(yù)期。
修復(fù)關(guān)系的背后,美烏各有考量。美國(guó)面臨兌現(xiàn)特朗普競(jìng)選承諾的壓力,解決烏克蘭危機(jī)是其外交任務(wù);若無(wú)停火,美俄關(guān)系難緩和;特朗普還希望扭轉(zhuǎn)拜登時(shí)代的全面援助,轉(zhuǎn)向“美國(guó)優(yōu)先”。烏克蘭則因美國(guó)“斷供”意識(shí)到歐洲無(wú)法完全替代,尤其在和談中影響力有限。特朗普特使凱洛格將此比喻為“用厚木板打騾子鼻子”,逼迫烏克蘭提出與俄和談“條款清單”。
澤連斯基態(tài)度軟化,從拒絕道歉轉(zhuǎn)為“感到遺憾”,并于3月10日致信特朗普正式道歉。美國(guó)中東問(wèn)題特使威特科夫稱此為“重要一步”。澤連斯基還表示愿簽署礦產(chǎn)協(xié)議,在美方領(lǐng)導(dǎo)下盡快談判實(shí)現(xiàn)和平。3月9日,特朗普透露其政府正研究對(duì)俄關(guān)稅問(wèn)題,未來(lái)一周將有進(jìn)展,為和談鋪路。
二、吉達(dá)會(huì)談:焦點(diǎn)、分歧與最新進(jìn)展
3月10日,澤連斯基抵達(dá)吉達(dá),隨行包括總統(tǒng)辦公室主任葉爾馬克、外長(zhǎng)瑟比加和國(guó)防部長(zhǎng)烏梅羅夫。11日,烏方代表與美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧、中東問(wèn)題特使威特科夫及國(guó)家安全事務(wù)助理華爾茲會(huì)談。澤連斯基未參與,而是于10日會(huì)見(jiàn)沙特王儲(chǔ)穆罕默德·本·薩勒曼。魯比奧9日飛抵吉達(dá)。
會(huì)談聚焦美烏礦產(chǎn)協(xié)議和戰(zhàn)后安全。威特科夫預(yù)計(jì)將取得“實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”,涉及安全協(xié)議、領(lǐng)土問(wèn)題和情報(bào)共享。烏克蘭急于通過(guò)協(xié)議換取情報(bào)支持,緩解戰(zhàn)場(chǎng)壓力。特朗普雖稱已恢復(fù)情報(bào)共享,但輿論認(rèn)為僅限防御性情報(bào),且為臨時(shí)舉措。魯比奧強(qiáng)調(diào)協(xié)議細(xì)節(jié)待定,美方將評(píng)估烏克蘭對(duì)俄讓步意愿。目前來(lái)看,礦產(chǎn)協(xié)議簽署問(wèn)題不大,但戰(zhàn)后安全更核心,美方可能要求烏克蘭接受不加入北約等共識(shí),為特朗普與普京會(huì)晤鋪墊。
截至3月11日上午,會(huì)談已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行。《獨(dú)立報(bào)》報(bào)道,葉爾馬克稱會(huì)談“以非常建設(shè)性的方式開(kāi)始”,魯比奧表示“進(jìn)展順利”,華爾茲簡(jiǎn)評(píng)“我們正在取得進(jìn)展”。然而,具體協(xié)議尚未公布。烏方提議空中和海上部分停火,展現(xiàn)與特朗普快速停戰(zhàn)目標(biāo)一致性,但俄方反對(duì),特朗普政府對(duì)類似歐洲“和平計(jì)劃”的提議反應(yīng)冷淡。分歧仍存:基輔尋求最大安全保障,華盛頓認(rèn)為經(jīng)濟(jì)利益即保障,并希望歐洲多擔(dān)責(zé)。
三、俄烏局勢(shì):庫(kù)爾斯克危機(jī)與無(wú)人機(jī)襲擊
戰(zhàn)場(chǎng)局勢(shì)為談判增添緊迫性。3月8日,俄國(guó)防部宣布收復(fù)庫(kù)爾斯克地區(qū)三村莊,烏軍蘇賈鎮(zhèn)防線被突破。《衛(wèi)報(bào)》稱,烏軍在庫(kù)爾斯克約四分之三部隊(duì)幾乎被包圍,對(duì)基輔是重大打擊。俄軍還施壓蘇梅州,阻斷補(bǔ)給。烏軍否認(rèn)俄軍越界,指責(zé)俄方散布虛假信息。普京2月19日稱俄軍已進(jìn)入烏克蘭領(lǐng)土,意在以庫(kù)爾斯克為基地迫使烏克蘭屈服。分析認(rèn)為,俄軍收復(fù)庫(kù)爾斯克無(wú)懸念,或發(fā)起新攻勢(shì)。
3月11日會(huì)談開(kāi)始前數(shù)小時(shí),烏克蘭對(duì)莫斯科發(fā)動(dòng)最大規(guī)模無(wú)人機(jī)襲擊。俄國(guó)防部稱攔截337架無(wú)人機(jī),襲擊致2死18傷(包括3名兒童),涉及10個(gè)地區(qū)(《美聯(lián)社》)。此舉可能旨在向俄施壓,凸顯談判緊迫性。持久作戰(zhàn)可能性降低,和談成必然,修復(fù)對(duì)美關(guān)系既為避免軍事潰敗,也為爭(zhēng)取和談地位。
四、美俄互動(dòng)與北約爭(zhēng)議
美烏會(huì)談同時(shí),美俄關(guān)系醞釀新動(dòng)向。威特科夫計(jì)劃本周訪俄,與普京會(huì)面,這是其第二次以特使身份訪俄。俄外交部稱雙方接觸頻繁,但外長(zhǎng)拉夫羅夫表示雙邊問(wèn)題未解。俄美緩和需以俄烏和談為前提,雙方希望通過(guò)停火為解除制裁、稀土合作等創(chuàng)造條件。俄方強(qiáng)調(diào)解決戰(zhàn)略安全,美國(guó)欲從歐洲抽身聚焦亞太。克里姆林宮發(fā)言人佩斯科夫稱,美國(guó)將通報(bào)吉達(dá)會(huì)談結(jié)果。
美國(guó)內(nèi)部對(duì)北約態(tài)度引熱議。3月9日,馬斯克在X上支持退出北約,稱“為歐洲防務(wù)買單無(wú)意義”。他多次批評(píng)北約,呼吁改革。分析稱,鑒于馬斯克影響力和特朗普對(duì)北約懷疑,美國(guó)支持可能轉(zhuǎn)變。
五、歐洲的邊緣化困境
歐洲“有心無(wú)力”。歐盟同意調(diào)動(dòng)8000億歐元“重新武裝歐洲”,法國(guó)討論“核保護(hù)傘”,德國(guó)默茨支持防務(wù)自主,美國(guó)考慮撤3.5萬(wàn)駐德美軍,英國(guó)首相斯塔默計(jì)劃15日主持烏克蘭問(wèn)題線上會(huì)議。但歐洲內(nèi)部不一,匈牙利缺席倫敦峰會(huì),美俄無(wú)意讓其主導(dǎo)和談。歐洲危機(jī)后喪失外交安全自主權(quán),軍事實(shí)力不足以抗衡俄羅斯,未來(lái)仍需美國(guó)。
眼看吉達(dá)會(huì)談將確立美烏共識(shí),為美俄元首會(huì)晤鋪路,敲定停火路線圖,隨后美俄歐烏或進(jìn)行技術(shù)性談判。威特科夫稱澤連斯基可能再次訪美簽署礦產(chǎn)協(xié)議。波蘭總理圖斯克在X上呼吁“不要浪費(fèi)這次機(jī)會(huì)”,前MI6負(fù)責(zé)人亞歷克斯·揚(yáng)格警告特朗普警惕普京“最大化需求”。沖突復(fù)雜性與分歧意味著和平進(jìn)程充滿變數(shù),美烏能否“重歸于好”將決定歐洲的未來(lái),畢竟目前只有美國(guó)才能對(duì)俄羅斯形成戰(zhàn)略上的反威懾,歐洲仍離不開(kāi)美國(guó)。
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