摘要：

• AI基礎設施建設：包括政府政策、投資情況及技術發展。
• 云廠商布局：全球及本地云廠商（如AWS、Google Cloud、Microsoft Azure、阿里云等）在泰國的投資、數據中心部署及發展戰略。
• 當地運營商布局：泰國本地電信運營商（如AIS、True Corp、TOT）在數字基礎設施方面的建設，包括5G、光纖網絡等。
• 數據中心項目數量及分布：泰國的數據中心項目總數、主要分布區域。
• 政策法規：關注投資和AI方面的相關法規。

AI基礎設施建設

1. 政府政策與投入

泰國政府已批準《國家人工智能戰略和行動計劃（2022–2027）》，由高等教育科研創新部和數字經濟與社會部共同監督。該戰略旨在構建AI生態系統，將AI應用于各行業以推動經濟發展，并注重倫理與法規框架。

為落實戰略，政府在2023財年投入約2.16億美元預算，涵蓋68個部門級政府機構的AI項目，用于建設支撐AI應用的數據和基礎設施，并培訓公務人員掌握AI技術。2024年政府啟動國家AI戰略第二階段，擬實施六大旗艦項目，包括培養AI人才（計劃培養3萬名AI技術人才）以及研發泰語大語言模型（ThaiLLM）等。這些項目預計總預算15億泰銖（約合4300萬美元），體現出政府對本土AI技術發展的重視。

2. AI技術發展現狀

近年泰國各行業開始積極采用AI，提高效率和創造新機遇。例如在醫療、農業等領域，AI正輔助醫生判讀醫學影像、幫助農民優化作物生產。據泰國電子交易發展署(ETDA)調查，2024年泰國有17.8%的組織已實施AI，另有73.3%的組織計劃實施AI。制造、零售、交通等是最有望受益于AI的行業。

為支撐AI應用，泰國也在加強算力基礎設施建設。2025年1月，泰國首家成為NVIDIA云合作伙伴的本土企業“Siam AI Corporation”獲批在泰投資AI云服務項目。該項目將提供高性能AI算力云服務，顯示出泰國企業與國際芯片廠商合作打造AI基礎設施的趨勢。

3. 公共與私營合作

泰國的AI生態離不開國際科技企業和本土機構的合作。華為、谷歌等公司近年在泰國開展多項AI賦能計劃。

華為在泰國運營3座數據中心，并與當地大學合作培養AI人才，過去五年已培訓近10萬數字人才（其中包括1.2萬名云AI開發者）。2024年初，華為舉辦“APAC云暨AI論壇”期間宣布支持泰國“云優先”政策和AI戰略，為金融、制造等行業提供場景化AI解決方案。

谷歌則與泰國政府在2023年底達成“四大支柱”合作協議，加大對泰國數字基礎設施和公共部門AI應用的投入，并計劃建立泰國本地的數據中心。

這些合作體現出泰國政府積極引入外部技術和投資，與私營部門合力推動AI發展。總的來看，在政策指引和各方投入下，泰國AI基礎設施正逐步完善，AI應用生態加速成熟。

云服務商在泰國的布局

1. 全球云廠商投資與部署

過去三年，全球主要云服務商加快在泰國布局的步伐，視泰國為東南亞新興云市場和區域樞紐：

• 亞馬遜AWS：AWS于2022年宣布將在泰國建設區域（Region），并承諾未來15年投資超50億美元于泰國的數據中心基礎設施。該區域名為“亞太（曼谷）區域”，已于2025年1月正式啟用，包含3個可用區（AZ）。這是AWS在東南亞的第2個Region（新加坡之后），也是第14個亞太區域。AWS早在2013年就進入泰國設辦事處，隨后部署了CloudFront邊緣節點、本地區域（2022年在曼谷）等。新區域的上線使泰國用戶能夠在本地托管數據并以更低時延使用AWS服務，滿足數據主權需求。AWS預計該區域的建設和運營將在15年內為泰國GDP貢獻約100億美元。
• 谷歌云：谷歌于2022年8月宣布將在泰國建立云區域，并在2024年承諾投入約10億美元用于泰國的云基礎設施和數據中心建設。此外，谷歌與泰國能源巨頭Gulf集團旗下的Gulf Edge公司合作，開發“主權云”（Sovereign Cloud）服務，以滿足泰國本地數據駐留、安全合規需求。該主權云基于Google Distributed Cloud（GDC）技術，由Gulf運營，既可在隔離的本地環境部署，也可在Gulf的數據中心內提供服務。主權云還將集成谷歌的AI和分析能力，主要面向政府及受監管行業客戶。這項合作是谷歌“數字四大支柱”計劃的一部分，體現其在泰戰略不僅包括建設公有云區域，也通過本土合作提供定制化云服務以滿足監管要求。
• 微軟Azure：微軟同樣看好泰國市場，已宣布計劃在泰國建設其Azure云數據中心區域。雖然具體發布時間未定，但據泰國官方消息，微軟將加大在泰投資，其區域數據中心建設也在籌備中。微軟近年積極與泰國政府和企業合作上云，如與泰國數字經濟與社會部簽署合作備忘錄，推動政府使用Azure云服務。另外，微軟與泰國央行合作發布金融業上云指引，使Azure成為金融和公共部門云服務的重要選擇。這些舉措為其未來區域落地奠定了客戶基礎。
• 阿里云：阿里巴巴云是最早進入泰國的國際云廠商之一，近年來不斷擴容。本地第一個數據中心于2022年建成，第二個數據中心于2025年2月上線。至此阿里云在泰國形成雙可用區架構，可提供更高可用性和災備能力。阿里云表示擴容主要為滿足生成式AI時代激增的算力需求，并響應泰國政府推動數字創新和可持續技術發展的號召。截至2025年，阿里云在全球28個區域運營86個可用區，泰國是其區域版圖的重要一環。阿里云的本地團隊也積極服務泰國企業，在金融科技、零售等行業提升運營效率。
• 其他國際廠商：除上述外，華為云、甲骨文、騰訊云等也在泰國積極布局。華為云通過與True IDC合作，于泰國提供公有云服務，是華為云在東南亞的重要節點。華為于2023年透露，其在泰國已建有三座數據中心，聚焦通過“云+AI”賦能本地行業。例如華為推出CloudPond等解決方案，為企業提供本地部署云服務的能力，以及基于Pangu大模型的代碼生成平臺CodeArts。甲骨文則攜手AIS等運營商，引入Oracle Cloud的分銷平臺（如Oracle Alloy）以打造本地云服務。騰訊云近年來也將泰國視為出海重點，與本地合作伙伴提供游戲、視頻領域的云解決方案。這些科技巨頭的投入，使泰國形成競爭活躍的多云生態。

2. 本地云計算企業布局

泰國本土的云和數據中心企業在國際巨頭環伺下，主要采取合作和差異化戰略：

• True IDC：True集團旗下的True IDC是泰國領先的數據中心和云服務商之一。在保持IDC（托管托管）業務領先的同時，True IDC與華為深度合作，成為華為云在泰國的最高級別戰略合作伙伴。通過引入華為云技術，True IDC提供容器、AI平臺等多元云解決方案。True IDC致力于打造多云策略，讓客戶既能使用本地托管設施，又可對接國際公有云，實現靈活的混合云部署。
• 國家電信NT：由原TOT和CAT合并而成的國有電信公司NT，肩負泰國“政務上云”的重要角色。NT運營著政府數據中心和云服務（GDCC）平臺，為超過800個政府機構提供IaaS云資源，托管了超過40,000個虛擬機。2024年，NT宣布將在數字經濟與社會部的“Go Cloud First”政策下升級其政府云，以“云優先”理念引入公共云和私有云相結合的新架構。NT正開發云管理平臺（CMP）聯通GDCC與全球超大規模云服務商（如AWS）的系統。借助該平臺，政府機構可靈活選擇各項目最適合的云服務，實現跨云協同。此舉將推動政府數據開放共享，并為在公共部門大規模應用AI奠定基礎。
• AIS Business：泰國最大運營商AIS除了移動和寬帶業務，也通過其企業部門提供云服務。AIS近年收購了固定寬帶運營商3BB，大幅擴充了固網資源。在云方面，AIS與甲骨文合作，引入Oracle云基礎架構技術，計劃打造面向企業和政府的本地云平臺。此外，AIS與Singtel、Gulf合資建設數據中心（見下文），亦有助于其發展云/數據中心服務能力。AIS強調其云服務將與網絡優勢結合，為客戶提供端到端的數字解決方案。

總體而言，國際云巨頭在泰國紛紛加碼投入，建立數據中心區域或通過合作提供服務；本地廠商則積極擁抱合作，利用本土優勢服務細分市場。據統計，2020年泰國云基礎設施服務市場中，本地云供應商（如True IDC、CAT當時、AIS）總份額約為12%，而AWS、Azure等國際廠商占據約65%。隨著近年國際廠商區域落地，本地企業通過合作提升實力，泰國云市場呈現全球玩家與本土力量共同發展的格局。

當地電信運營商的數字基礎設施布局

泰國電信業近年經歷整合重組與技術升級兩方面的發展。

1. 行業結構變化

2021年泰國兩大國有電信公司TOT與CAT合并成立國家電信公司（NT），整合了國家骨干網絡資源。隨后在2023年2月，私營運營商True與DTAC正式合并為新的True Corporation。合并后泰國移動市場形成AIS和True雙雄競爭、NT為補充的格局。這些并購使運營商能夠共享頻譜和基礎設施資源，實現規模經濟，為5G和寬帶投資提供了更強的支撐。

2. 5G網絡建設

泰國是東南亞最早部署5G的國家之一。2020年2月完成5G頻譜拍賣后，AIS和True相繼于2020年中啟動5G商用網絡。經過三年快速建設，5G覆蓋率已非常高。截止2023年底，泰國近90%的人口已被5G網絡覆蓋。

其中AIS宣稱其5G網絡已覆蓋95%的人口，并在低、中、高頻段合計擁有1460MHz帶寬資源，為全國最大全頻段運營商。True（包含原DTAC網絡）亦實現了約90%的5G人口覆蓋，并在部分指標上與AIS不相上下。例如，Opensignal報告顯示AIS和True在5G覆蓋體驗（5G Coverage Experience）評分上并列第一。

在5G可用性（用戶使用5G的時間比例）方面，True略領先，達到27.9%，AIS約為24.9%。可見兩大運營商均大力投入，實現了全國主要城市及大部分鄉鎮的5G信號覆蓋。這為泰國發展數字經濟提供了高速無線連接基礎。展望未來，監管機構NBTC計劃于2025年初拍賣850MHz、2100MHz、2300MHz頻段，以進一步增強5G/6G服務能力。

3. 光纖寬帶和骨干網絡

在固定寬帶方面，泰國運營商近年也不斷擴張光纖網絡覆蓋。2022年底全國固定寬帶用戶約1360萬，比2021年增長7.1%。然而固定寬帶覆蓋相對移動網絡仍有提升空間——約72%的家庭可以接入光纖寬帶，而4G移動網絡的人口覆蓋率達98%。

運營商通過光纖到戶（FTTH）建設和并購擴大市場：AIS于2023年收購了寬帶提供商3BB及其光纖基礎設施基金的股份，使AIS固網用戶增至470萬，超越True的380萬用戶成為新寬帶市場第一。True則憑借多年經營的“True Online”寬帶保持強勁競爭，并在2022年提供全國平均309Mbps的下載速度，位居市場前列。NT公司繼承了原CAT的全國骨干光纜和國際海纜連接資源，為各運營商和云數據中心提供傳輸服務。

總體來看，通過擴建干線、鋪設本地光纖和行業整合，泰國固網帶寬能力大幅提升，為云計算和高清視頻等應用提供有力支撐。

4. 運營商數字化轉型舉措

三大運營商都積極拓展傳統通信以外的數字基礎設施業務：

• AIS：定位從通信服務提供商轉型為“數字生活服務提供商”。除移動和寬帶外，AIS涉足云服務（與Oracle合作）、物聯網、數據中心合資等領域。AIS與Singtel、Gulf合作在曼谷附近建設超20MW的數據中心（GSA項目），以服務超大規模云和企業需求。此外AIS正與華為開展無線網絡智能化合作，探索5G+AI在網絡優化中的應用。這些舉措有助于AIS構建貫通“連接-云-數據”的綜合能力。
• True Corporation：新True公司在5G部署上投入巨大，5G用戶增長領先業界（截至2023年一季度5G用戶達1100萬）。True亦注重數字服務生態，發展TrueMoney電子支付、娛樂內容和物聯網等業務。True IDC則是其重要資產，運營曼谷和郊區多座數據中心，并提供云及托管服務，在金融、政府項目中扮演角色。True與合并前的DTAC技術優勢互補，整合后網絡覆蓋和容量提升（合并后4G人口覆蓋達99.2%，5G達90%），進一步夯實其數字基礎設施。
• 國家電信NT：作為國企，NT在商業市場份額有限，但在偏遠地區網絡覆蓋、政府專網和國際連接方面承擔重要責任。NT利用其700MHz頻段部署5G用于特定行業和農村連接，并將部分700MHz頻譜轉讓予AIS以更充分利用資源。NT還運營泰國政府的云和數據中心（見上節），并提供海纜網關、衛星通信等服務，是泰國數字基礎設施的基礎支撐者之一。

5. 其它基礎設施

泰國重視國際通信能力的提升。近年來谷歌、臉書等投資建設的IAX、MIST等多條新海底光纜登陸泰國東海岸，到2023年新增超過200Tbps國際帶寬，將大幅改善泰國與印度洋、太平洋地區的連接。電信運營商也參與東盟區域的跨國骨干網建設。通過這些網絡項目，泰國正鞏固其作為區域數據流轉中心的地位，為國內5G和云服務提供高速出海帶寬支持。

總體而言，泰國電信運營商在近三年通過5G快速覆蓋和光纖網絡擴張奠定了堅實的數字通信基礎，并向云計算和數據中心等新領域延伸布局。運營商間的整合提升了資源利用效率，而政府支持的基礎設施項目和頻譜政策也促進了全國網絡能力的提升。這些均為泰國數字經濟提供了關鍵的“管道”保障。

數據中心項目數量及分布

1. 數量規模

泰國數據中心市場近年來增長迅速，已成為東南亞的新興熱點。截至2024年底，泰國全國運營中的數據中心約有50座，總機架功率容量在區域內增速名列前茅。據仲量聯行（JLL）報告，泰國的數據中心市場雖處于起步階段，但其未來增長率將居東南亞前列。2022年泰國數據中心總容量約為xxx MW，到2023年已翻倍至約xx MW，增速顯著（區域對比數據中心容量2022年2500MW增至2023年5000MW）。這一趨勢反映出泰國對數字化和云服務需求的爆發式增長。

2. 區域分布

泰國的數據中心項目主要集聚在曼谷大都會區及周邊戰略地點。曼谷作為首都和經濟中心，擁有最成熟的電力和通信條件，聚集了大部分商業數據中心。在曼谷市區及其近郊（如春武里府Chonburi、北部廊曼等方向）形成多個數據中心集群。這些選址通常靠近高速光纖網絡節點和電力變電站，以確保低時延連接和穩定電力供應。例如，曼谷東部的邦納-挽披(Bangna-Trad)路沿線已成為數據中心走廊，2024年JLL就撮合了一筆占地交易，用于建設“全球最大數字基礎設施公司之一”的數據中心園區，投資額高達5億美元。此外，泰國政府在東部經濟走廊(EEC)大力推動數字園區發展，春武里、北柳(Chachoengsao)等臨近曼谷的EEC省份也吸引了數據中心項目落戶。例如，新獲批的TikTok數據中心將在曼谷、北欖(Samut Prakan)和北柳三地部署多個高性能機房節點。相比之下，泰國北部和南部由于離主要流量匯聚點較遠，目前數據中心較少，大型設施仍以曼谷周邊為主。這種分布格局表明，“核心在曼谷，輻射東部”是泰國數據中心版圖的顯著特點。

3. 主要投資方及運營策略

泰國數據中心領域活躍著本土和國際多元主體：

• 本土集團：TCC Technology（隸屬正大集團麾下TCC）是泰國最早的數據中心運營商之一，在曼谷運營多個機房并與全球運營商合作；True IDC則依托電信運營商True的資源，在曼谷及郊區建立了泰國首批商用數據中心，服務于電信和云客戶；CAT Telecom（今NT）歷來運營政府和企業的數據中心設施，在曼谷、春武里等有大型數據中心用于國家骨干節點和公共部門上云。本土運營商一般采取與國際技術伙伴合資或合作的策略，提高運營標準。例如，正大集團與新加坡ST Telemedia合資建設泰國首個超大規模數據中心園區；泰國上市公司華僑莊（Frasers Property）也與對沖基金合作發展數據中心資產。這些本土投資方依托對當地市場的了解，通過國際合作提升技術和管理水平，在泰國數據中心市場占據一席之地。
• 國際運營商：過去三年，日本NTT、KDDI(Telehouse)等已經在泰國擴張設施。NTT在曼谷的Bangkok 2數據中心投入運營，并計劃新增園區。Telehouse（KDDI旗下）也運營曼谷數據中心，為外資企業提供服務。未來數年，還有多家國際巨頭計劃進軍泰國：Equinix宣布將在曼谷建數據中心并收購當地資產，中國GDS和秦淮數據(Chindata)等則瞄準服務中國企業在泰業務，印度CtrlS數據中心公司以及DigitalBridge旗下的新平臺Empyrion也公布了在泰開設數據中心的計劃。這些玩家看重泰國作為東盟新興數據樞紐的潛力，紛紛提前布局。
• 超大規模云廠商：全球云服務商也成為數據中心投資重要力量。AWS、谷歌、微軟等不僅租賃現有機架，還直接建設自有數據中心支持其區域部署。例如AWS曼谷區域包含多座自建數據中心（3個AZ），預計15年內投入50億美元。谷歌在“四大支柱”協議中也明確將在泰國興建數據中心，為其云區域和本地服務提供支撐。微軟則據報道計劃投資數十億美元建設泰國Azure區域。據統計，到2024年AWS、微軟、谷歌三家計劃在泰國數據中心領域合計投入約85億美元。此外，字節跳動旗下TikTok獲批的超大項目將投資1260億泰銖（約37.6億美元）建設數據中心集群，主要服務于其短視頻和AI業務，并作為東南亞區域節點。超大規模公司的加入，不僅帶來龐大資金，也引入了先進的設計標準（如LEED綠色認證、Tier III+/IV級別）和高功率密度的新型設施，提升泰國數據中心的整體水平。

4. 可再生能源與可持續發展

隨著AI和云計算需求激增，數據中心能耗攀升，泰國在確保能源供應和可持續性方面采取了積極措施：

• 政策支持綠色電力：2024年6月泰國啟動試點項目，允許數據中心通過直接購電協議（PPA）直接向可再生能源發電商采購綠色電力。泰國總理斯瑞塔表示，清潔電力將成為吸引國際科技巨頭投資的關鍵競爭力，新政策將為數據中心使用可再生能源打開方便之門。此前泰國缺乏企業直接購綠電的框架，數據中心難以實現100%可再生能源供電。該試點的推出，表明政府致力于幫助數據中心運營商達成減碳目標，提高泰國作為“綠色數字樞紐”的吸引力。
• 能源企業參與：泰國大型電力公司也看好數據中心市場，對接可再生能源供給。2024年5月，泰國發電商B.Grimm Power（BGRIM）宣布計劃向數據中心行業供應300MW的可再生電力，并考慮投資建設一座容量達100–200MW的大型數據中心。該公司擬通過并購或新建方式進入數據中心領域，每MW投資約1000萬美元，總投入可達數十億美元。同時BGRIM正與合作伙伴開發光伏電站，通過PPA為數據中心客戶定制綠色電力方案。此舉顯示出能源行業與數字基礎設施的融合趨勢：電力企業提供穩定、清潔的能源，將成為數據中心可持續運營的重要保障。
• 運營商減碳舉措：主要數據中心運營商紛紛宣示綠色承諾。例如歐洲運營商Etix在曼谷的首個數據中心（Etix Bangkok#1）承諾在2025年前實現100%可再生能源供電，并號稱擁有曼谷地區最低的PUE值。NTT泰國也計劃通過太陽能和高效制冷技術降低碳足跡。True IDC近年推動其設施獲得LEED環保認證，并與清潔能源供應商合作。由于泰國陽光充足且政府有碳中和目標，越來越多數據中心考慮安裝光伏、采購生物質能等方式實現能源多元化。這些努力符合泰國“生物循環綠色經濟（BCG）”戰略，為數據中心行業長期可持續增長奠定基礎。

綜上，泰國數據中心行業正處于高速成長期：項目數量快速增加，地理上以曼谷為核心向周邊延伸；本土和外資玩家共同參與競爭，大體量投資不斷涌現；同時，在能源和環保方面，政府和企業主動作為，確保新的數字基礎設施朝著高效、綠色的方向發展，提升泰國數字經濟的韌性和競爭力。

政策法規環境

泰國政府近三年在數字基礎設施領域采取了鼓勵投資、完善法規的態度，營造出相對友好的政策環境：

1. 投資鼓勵政策

泰國官方明確將數字產業視為經濟戰略重點，提出建設“區域數字中心”的愿景。為此，政府通過投資優惠吸引國內外企業布局數據中心和云計算。2022年以來，泰國投資促進委員會（BOI）多次更新優惠目錄。尤其是2024年6月，BOI新增“數據托管服務”（Activity 8.2.4 Data Hosting）為重點鼓勵類別。符合條件的數據中心項目可享受長達8年的企業所得稅減免，以及免進口設備關稅、外籍人員簽證便利等一攬子優惠。申請這些優惠需要項目滿足一定要求，如在泰國建設至少兩座符合ISO 27001標準的數據中心，且最低投資額不低于50億泰銖。這實際上將優惠瞄準有實力的大型數據中心投資者（包括外國企業）。BOI同時宣布2023年數據中心與云服務領域的FDI申請額激增，帶動當年整體投資申請較前年增長35%，達到10年來最高的330億美元。這表明政府激勵政策取得明顯成效，大量跨國資本愿意進入泰國數字基礎設施市場。此外，對于軟件開發、智慧城市等相關數字領域，泰國也提供類似稅收和非稅激勵。在政府積極引導下，TikTok、AWS等巨額項目先后落地，顯著提升了泰國數字基礎設施能級。

2. “云先行”戰略

泰國數字經濟與社會部（MDES）在2022年提出“Cloud First”政策，要求政府部門優先采用云計算，以提高效率并降低IT成本。2024年該政策進一步升級為“Go Cloud First”，計劃在2025年前實現所有政府系統遷移上云。為落實這一目標，MDES與主要云廠商加強合作：例如與AWS簽署合作備忘錄，研究采用AWS云服務改造部門IT；與谷歌達成協議在公共部門加速AI和云應用。NT作為國有運營商，被指定為政府云平臺的實施主體（GDCC），并與AWS等超級云商聯合打造混合政務云管理平臺。通過這些舉措，泰國政府希望樹立自身作為云服務大客戶的形象，以實際行動帶動全社會上云遷移。這一政策體現出政府對云計算的開放態度，也為云基礎設施需求提供了穩定來源。

3. 數據和隱私法規

數字基礎設施的發展離不開數據安全保障。泰國于2022年6月正式施行《個人數據保護法》（PDPA），這是泰國首部全面的數據隱私法，深受歐盟GDPR影響。PDPA對個人數據的收集、處理和跨境傳輸等作出嚴格規定，要求數據控制者取得明確同意并保障數據安全，否則將面臨經濟處罰。該法的實施迫使運營商、云服務商加強本地數據中心投入，以滿足數據留存和合規需求。一方面，PDPA保障了用戶隱私，提升數字服務可信度；另一方面，其靈活條款允許在充分保護下進行數據跨境流動，有利于國際云商運營。另外，泰國目前沒有強制的數據本地化要求，外資IT廠商不必將數據強制存儲在泰國。不過，國家網絡安全局（NCSA）正討論對高影響等級的信息系統要求駐留本地或區域數據中心的監管措施（如嚴重級別系統需放在泰國或包括新加坡、香港在內的東盟地區）。這一動向顯示監管機構在隱私與發展之間尋求平衡：既不一刀切限制數據跨境，又針對關鍵系統加強本土托管，以維護國家數據主權。

4. AI相關法規

面對AI技術迅猛發展，泰國政府主動制定法規鼓勵創新又防范風險。2023年電子交易發展署（ETDA）發布了《人工智能促進法（草案）》，經過公開聽證后正在修訂。該法案旨在促進AI研發和應用，提出建立AI沙箱、數據共享機制、AI標準和合同范本等內容，為AI企業提供友好的試驗和合作環境。同時，數字經濟與社會委員會辦公室也在起草《AI商業法》，重點規范AI系統提供者，防止AI應用對公眾造成危害。草案涉及AI業務分級、市場準入登記、算法透明度、監管監測和合規評估等方面。雖然這些AI法案尚無明確生效時間表，但體現了泰國“寬松中有底線”的監管思路：通過立法為AI產業提供指引和信心，吸引企業投入AI開發，同時也預留了監管干預手段以應對潛在風險。此舉有助于在鼓勵創新與風險管控間取得平衡，使AI基礎設施和應用在安全環境下成長。

5. 電信行業監管

在基礎通信領域，泰國仍維持對外資的準入限制。根據《電信事業法》（2006），電信被視為國家安全相關產業，外資不得控股經營電信網絡。因此主要電信運營商必須由泰國實體控股（如AIS由泰國InTouch控股，True由泰國正大集團控股），外國電信商通常通過合作或參股方式參與泰國市場。這一定程度上保護了本土運營商利益，但在云數據中心等新興領域，泰國對外資持更加開放態度——外資可通過BOI獲得在泰獨資數據中心且享受土地所有權等優惠。由此形成傳統電信嚴格管制、新興數字基礎設施開放鼓勵的差異化監管格局。

綜合來看，泰國政府對數字基礎設施建設持積極支持和審慎監管的態度。一方面，通過國家戰略、財稅激勵和“云先行”政策，大力吸引資金和技術投入數字領域，力圖將泰國打造為東南亞的數字樞紐。另一方面，亦通過完善法律框架（如PDPA、AI法案）和行業監管，確保數字經濟在安全、可持續的軌道上發展。當前的政策環境總體利好于數字基礎設施投資和創新，但外國企業在參與泰國市場時也需留意本地數據隱私、網絡安全和股權結構等合規要求。在政府和市場的共同努力下，泰國數字基礎設施有望在穩健合規中實現高速增長。

參考來源：

1.Thailand’s Board of Investment (BOI) - “Thailand BOI Says 2024 Investment Applications Soar 35%... FDI in Data Centers and Cloud Services Take the Lead”

2.DataCenter Knowledge - “Thailand’s Data Center Market Gathers Pace as SE Asia’s Digital Economy Expands” (Feb 5, 2025)

3.DataCenter Dynamics (DCD) - “AWS launches cloud region in Thailand” (Jan 8, 2025)

4.Amazon Press Center - “AWS Launches Asia Pacific (Bangkok) Region...” (新聞稿, 2025年1月)

5.Alizila 阿里巴巴新聞 - “Alibaba Cloud Expands Its Footprint in Thailand with Second Datacenter...” (Feb 13, 2025)

6.Nation Thailand - “BOI approves TikTok's $3.76 billion data centre investment” (Jan 29, 2025)

7.泰國國際貿易管理局報告 - “Thailand - Digital Economy (Country Commercial Guide)” (2023)

8.Bangkok Post - “National AI strategy outlines 6 projects” (Mar 11, 2024)

9.Bangkok Post - “Huawei focusing on AI growth strategies” (Jan 2025)

10.Telecom Review Asia - “AIS Thailand and Huawei Propel Intelligent Wireless Innovation...” (2024)

11.Twimbit 報告 - “Thailand fixed broadband market updates – 2024 edition” (Nov 2023)

12.OpenSignal 報告 - “Thailand Mobile Network Experience Report” (Nov 2023)

13.Nation Thailand - “AIS... now covering over 95% nationwide, No.1 in Thailand” (June 30, 2024)

14.Analysys Mason 報告 - “Economic impact of Google’s APAC network infrastructure – Thailand” (2022)

15.DataCenter Dynamics (DCD) - “Singtel breaks ground on new data center in Thailand” (Feb 6, 2023)

16.DataCenter Dynamics (DCD) - “Gulf Edge and Google Cloud to develop sovereign cloud in Thailand” (June 28, 2024)

17.DataCenter Knowledge - “Thailand to Trial System for Data Centers to Buy Green Power” (Jun 26, 2024)

18.DataCenter Dynamics (DCD) - “Thailand's BGRIM Power enters data center sector...” (May 21, 2024)

19.Tilleke法律簡報 - “Thailand Announces New Investment Incentives for Data Hosting” (Aug 5, 2024)

20.Light Reading - “AIS ... purchase of 700MHz spectrum license from NT” (Sep 22, 2023)

2025年4月23日至25日，由中國國際服務貿易交易會與數字基礎設施技術委員會（DITC）聯合主辦，中國國際服務貿易交易會計算機電信專題與中國IDC圈承辦的“數字基礎設施科技展（Digital Infrastructure Technology Expo,DITE 2025）”系列活動將正式啟動。

該展會將于新加坡濱海灣金沙展覽與會議中心盛大召開，與全球信息技術展覽會（GITEX Global）同期舉辦，同時還將舉行“中國—東南亞數字基礎設施合作論壇”以及為期4天的新加坡-印尼-馬來西亞數字產業參訪活動，攜手產業共同搭建全球數字基礎設施領域的戰略對話與合作平臺，推動國際合作與可持續發展。

DITE 2025緊扣數字基礎設施國際合作與技術交流主題，聚焦全球數字基礎設施的前沿趨勢與投資機遇。展會將匯聚政府機構、電信運營商、數據中心服務商、AI企業、投資機構及學術界代表，共同探討如何通過技術創新與國際合作，構建互聯互通、綠色高效、可持續的數字生態系統。

企業參展咨詢（4月23日-25日）

李女士：13693541767 / linda.li@idcquan.com

張女士：18301162872 / letty.z@idcquan.com

企業俱樂部參訪活動咨詢（4月24日-29日）

岳女士 +86 157 2662 8423

胡女士 +86 131 6129 1163

郵箱：vip@idcquan.com

個人參會報名

您可以訪問DITE官網（http://dite.idcquan.com/）報名參會