3月13日,法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、意大利、波蘭五國(guó)的國(guó)防部長(zhǎng)與歐盟、北約代表齊聚巴黎,召開會(huì)議,烏克蘭國(guó)防部長(zhǎng)則通過(guò)視頻連線參與其中。這場(chǎng)被西方媒體稱作 “歐洲安全核心圈層” 的會(huì)議,不僅做出了持續(xù)對(duì)烏軍援的承諾,更釋放出歐洲戰(zhàn)略自主進(jìn)一步深化的信號(hào)。法國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)勒科爾尼 “不接受烏克蘭非軍事化” 的強(qiáng)硬表態(tài),深刻反映出歐洲對(duì)俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)認(rèn)知的重大轉(zhuǎn)變:這場(chǎng)沖突已從地區(qū)性危機(jī),演變?yōu)橹厮軞W洲安全架構(gòu)的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
這場(chǎng)會(huì)議其焦點(diǎn)不僅是向?yàn)蹩颂m輸送武器,更暗含一項(xiàng)顛覆性認(rèn)知:經(jīng)歷三年血火淬煉的烏克蘭軍隊(duì),正在從“受援對(duì)象”質(zhì)變?yōu)闅W洲大陸最具實(shí)戰(zhàn)能力的軍事力量。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)不僅重塑了烏克蘭的國(guó)家命運(yùn),更可能徹底改寫歐洲防務(wù)的權(quán)力圖譜。法國(guó)防長(zhǎng)勒科爾尼“拒絕烏克蘭非軍事化”的宣言,本質(zhì)上承認(rèn)了一個(gè)現(xiàn)實(shí)——烏克蘭軍隊(duì)已成為歐洲安全不可或缺的支柱,而非需要被庇護(hù)的弱者。
烏克蘭軍隊(duì)的蛻變遠(yuǎn)超外界想象。這支曾在2014年克里米亞危機(jī)中潰敗的軍隊(duì),如今已在與俄軍的拉鋸戰(zhàn)中進(jìn)化出獨(dú)特的“生存-反制-創(chuàng)新”能力閉環(huán)。這種蛻變使烏克蘭擁有歐洲最龐大的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)庫(kù)——其現(xiàn)役軍人中超過(guò)60%擁有24個(gè)月以上前線經(jīng)歷,而法德軍隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)化比例不足5%。當(dāng)歐洲軍隊(duì)仍在演習(xí)場(chǎng)模擬“高強(qiáng)度對(duì)抗”時(shí),烏軍已在真實(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)中完成軍事理論的迭代。
目前來(lái)看,俄羅斯提出的停火條件是“烏克蘭去軍事化”無(wú)疑是在癡人說(shuō)夢(mèng)話。
巴黎會(huì)議釋放的信號(hào)表明,歐洲對(duì)烏援助正從單向輸血轉(zhuǎn)向雙向賦能。歐洲正努力在跨大西洋安全框架與歐盟自主防務(wù)之間探尋平衡。
當(dāng)巴黎會(huì)議將烏克蘭軍隊(duì)定義為“歐洲安全的基石”,這標(biāo)志著歐洲精英層做出了痛苦而現(xiàn)實(shí)的選擇:接受一個(gè)武裝到牙齒的烏克蘭,等同于承認(rèn)傳統(tǒng)歐洲防務(wù)模式的失敗。這支從戰(zhàn)壕中崛起的軍隊(duì),可能成為抵御俄羅斯的鋼鐵長(zhǎng)城。
馬克龍政府大力推動(dòng)的 “歐洲戰(zhàn)略自主” 理念,在此次會(huì)議中得到了具體體現(xiàn) —— 五國(guó)聯(lián)合聲明著重強(qiáng)調(diào) “建立可持續(xù)的國(guó)防工業(yè)合作”,德國(guó)宣布將主導(dǎo)構(gòu)建 “歐洲防空聯(lián)盟”,法國(guó)則提出了 “歐洲軍火采購(gòu)卡特爾” 的概念。
這種防務(wù)合作的升級(jí),背后有著深刻的現(xiàn)實(shí)壓力:美國(guó)大選年帶來(lái)的政策不確定性、北約內(nèi)部在援烏問(wèn)題上分歧的不斷擴(kuò)大,以及歐洲國(guó)防工業(yè)產(chǎn)能遭遇的瓶頸。巴黎會(huì)議提出的 “歐洲武器生產(chǎn)加速計(jì)劃”,本質(zhì)上是歐洲為保障供應(yīng)鏈安全而采取的戰(zhàn)略自救舉措。特別值得關(guān)注的是,英國(guó)作為非歐盟成員在此次會(huì)議中的積極參與,這暗示著在后脫歐時(shí)代,英國(guó)正重新確定其在歐洲安全事務(wù)中的影響力。
更具深遠(yuǎn)意義的是會(huì)議對(duì)軍工復(fù)合體的布局。波蘭總理圖斯克在會(huì)前與達(dá)索、萊茵金屬等軍工巨頭進(jìn)行閉門磋商,推動(dòng)在華沙建立 “東歐武器維修中心”。這種將烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)作為歐洲武器試驗(yàn)場(chǎng)的策略,既能夠解決現(xiàn)役裝備的損耗問(wèn)題,又能為歐洲軍工升級(jí)提供數(shù)據(jù)支持。意大利國(guó)防部長(zhǎng)克羅塞托透露的 “無(wú)人機(jī)聯(lián)合研發(fā)計(jì)劃”,更顯示出歐洲試圖在人工智能戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代搶占技術(shù)制高點(diǎn)的決心。
歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利出席此次會(huì)議,凸顯了會(huì)議超越傳統(tǒng)軍事同盟范疇的意圖。他提出的 “歐洲和平基金” 擴(kuò)容方案,旨在將援烏機(jī)制轉(zhuǎn)變?yōu)殚L(zhǎng)期的安全投資。這種將危機(jī)應(yīng)對(duì)與架構(gòu)建設(shè)相結(jié)合的策略,實(shí)際上正在重塑歐洲的安全治理模式。耐人尋味的是,北約副秘書長(zhǎng)杰瓦訥在會(huì)議中的沉默態(tài)度,暗示了大西洋兩岸在烏克蘭問(wèn)題上的微妙緊張關(guān)系。
法國(guó)堅(jiān)持的 “非軍事化不可接受” 原則,本質(zhì)上是對(duì)俄羅斯戰(zhàn)略威懾的重新平衡。莫斯科近期關(guān)于 “戰(zhàn)略緩沖區(qū)” 的言論,被歐洲視為領(lǐng)土擴(kuò)張主義的延續(xù)。五國(guó)在記者會(huì)上著重強(qiáng)調(diào)《聯(lián)合國(guó)憲章》第 51 條(自衛(wèi)權(quán))的絕對(duì)性,實(shí)際上是為未來(lái)可能突破武器限制條款預(yù)先做好法理準(zhǔn)備。這種立場(chǎng)轉(zhuǎn)變的深層邏輯,在于歐洲精英階層逐漸形成的共識(shí):烏克蘭的徹底失敗將導(dǎo)致歐洲安全秩序的系統(tǒng)性崩潰。
巴黎會(huì)議所揭示的,不僅僅是歐洲防務(wù)政策的調(diào)整,更是全球權(quán)力格局演變的一個(gè)縮影。當(dāng)美國(guó)將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向印太地區(qū)時(shí),歐洲正被迫從 “安全消費(fèi)者” 轉(zhuǎn)變?yōu)?“安全生產(chǎn)者”。這種轉(zhuǎn)變伴隨著巨大風(fēng)險(xiǎn):過(guò)度軍事化可能加劇與俄羅斯的對(duì)抗,國(guó)防工業(yè)優(yōu)先政策可能沖擊社會(huì)福利體系,戰(zhàn)略自主訴求可能加深跨大西洋裂痕。
烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)已成為檢驗(yàn)歐洲戰(zhàn)略能力的關(guān)鍵所在。正如勒科爾尼所說(shuō),“安全不能外包”—— 這句充滿馬克龍式雄心的宣言,預(yù)示著歐洲正試圖在戰(zhàn)爭(zhēng)的磨礪中實(shí)現(xiàn)重生。但這條重生之路注定艱難險(xiǎn)阻:它需要在理想主義與現(xiàn)實(shí)政治之間尋求平衡,協(xié)調(diào)成員國(guó)之間的利益分歧,更要在堅(jiān)守價(jià)值觀與避免全面對(duì)抗之間小心翼翼地前行。這場(chǎng)始于俄烏的危機(jī),最終將決定 21 世紀(jì)歐洲的歷史走向。
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