北京是國家政治中心，上海是經濟金融樞紐，重慶憑借西部戰略異軍突起。在中國四大直轄市中，天津始終處于尷尬的位置，在社會大眾認知中面目模糊。

原創 | 沸點財經

撰文 | 潘談

天津，這座曾經與上海并稱"南北雙雄"的工業重鎮，自2010年后GDP增速持續放緩，2022年經濟總量已滑落至全國第11位，被蘇州、成都等非直轄市超越。2024年更落后寧波，排在第12位。

當我們深入解剖這座城市的肌理，會發現其困境遠不止經濟增速放緩這般簡單——產業轉型的陣痛、區域定位的搖擺、人口紅利的消退等多重危機正在形成疊加效應。

2022天津經濟失速始于2017年。當年GDP增速驟降至3.6%，次年更跌至3.04%的歷史低點，2022年以1.0%的增速在全國省級行政區中墊底。

這種斷崖式下跌并非偶然，其背后是傳統發展模式的全面失速，也是當下經濟現狀的典型樣本。

天津曾連續多年保持兩位數增長，但這種增長高度依賴固定資產投資。2006-2016年間，固定資產投資年均增速高達21.7%，遠超同期GDP增速，這種扭曲的經濟結構為后續發展埋下隱患。

2024年，天津生產總值18024.32億，同比增長5.1%；寧波18147.7億元，同比增長5.4%，寧波比天津多出了123.38億。這意味著天津GDP正式被寧波超越，其排名從全國第11名下降到了第12名。

另外，天津三大產業結構為1.6：34.5：63.9，看似合理的結構下隱藏著嚴重失衡。

據2022年數據，第二產業中，石化、鋼鐵、裝備制造等傳統產業占比超過60%，而戰略性新興產業占比不足30%。

以石油化工為例，天津擁有大港油田、渤海油田兩大生產基地，石化產業占規上工業比重達34.6%，這種資源型產業結構使其在油價波動面前異常脆弱。

更嚴峻的是，電子信息、生物醫藥等新興產業發展滯后，2022年高技術制造業增加值僅占規上工業的15.2%，低于全國平均水平5個百分點。

2024年四大直轄市經濟總量榜首的是上海（53926.71億）,大踏步邁過了5萬億黃金門。 北京49843.1億，按5.2%的經濟增長率，2025年應該會順利邁過5萬億。

重慶32193.35億，5.7%的增長率是四大直轄市中最高的，這一成績也讓重慶再次超過了廣州。

反觀天津的18024.32億，經濟總量僅相當于上海的33%，與2022年占比36.5%相比，與上海的差距進一步拉大了3.5個百分點。

上海在保持制造業優勢（集成電路、生物醫藥、人工智能三大先導產業總規模突破1.5萬億）的同時，金融業增加值達8626億；

北京已形成"三二一"的現代產業體系，第三產業占比高達83.8%，金融、科技服務、信息產業貢獻率超過60%；

重慶通過智能網聯新能源汽車、電子信息等產業集群實現彎道超車。

反觀天津，制造業仍以冶金、石化等傳統產業為主，生產性服務業發展滯后，金融業增加值僅為上海的1/5還不到。

創新能力的懸殊差距也是嚴重問題，據2022年研發經費投入強度數據顯示，北京6.53%、上海4.2%、重慶2.3%、天津3.66%。

看似天津優于重慶，但投入結構存在嚴重問題：天津規上工業企業研發投入中，石化行業占比達42%，而北京中關村科技型企業研發投入占總量的78%。

在創新產出方面，北京每萬人發明專利擁有量185件，上海102件，天津僅28件，差距呈現數量級差異。

天津困境本質上是計劃經濟遺產與市場經濟轉型沖突的集中體現。

作為新中國首批重點建設的工業基地，天津曾創造"飛鴿自行車""海鷗手表"等民族品牌，但這些榮光反而成為轉型的負擔。

國有經濟占比長期維持在40%以上，市屬國企平均資產負債率達68.3%，市場化改革滯后導致資源配置效率低下。

"量質齊跌"的人口危機也是天津需面對的重大問題。2023年常住人口1363萬，較2017年峰值減少65萬，15-59歲勞動人口占比下降至64.2%。

更嚴峻的是人才流失，南開大學畢業生留津率從2015年的32%降至2022年的18%，海河英才計劃引進的42萬人中，35歲以下的僅占57%。

這種人口結構變化直接沖擊消費市場，社會消費品零售總額在四大直轄市中，一直比較疲軟。

當前，天津正在推進"制造業立市"戰略，重點培育信創、生物醫藥等12條產業鏈。

但轉型面臨現實制約：2022年規上工業企業利潤總額下降23.4%，企業技改投資能力不足；新興產業規模偏小，信創產業總產值剛突破500億，尚不足以替代傳統產業。

天津港作為北方第一大港，2022年集裝箱吞吐量突破2100萬標箱。但相較于上海洋山港、寧波舟山港，天津港存在航線密度低（國際航線不足上海1/3）、航運服務滯后（航運金融、保險等高端服務占比不足5%）等短板。

當前正通過"港產城融合"戰略，推動東疆綜保區向自由貿易港升級，但政策突破力度遠不及海南自貿港。

在京津雙城聯動方面，天津主動承接北京非首都功能疏解，累計引進北京項目4723個，協議投資額1.3萬億元。

但產業協同仍停留在項目轉移層面，未能形成創新鏈、產業鏈深度融合。中關村在天津設立的6個協同創新基地，實際轉化科技成果不足百項，顯示區域創新網絡構建任重道遠。

值得可喜的是：2024年天津市地區生產總值比2023年增長5.1%，結束了連續7年地區GDP增速低于全國水平的局面。

只是天津未來轉型之路，仍然道阻且長！

曾孕育中國近代工業文明的天津，目前正站在轉型的十字路口。如何打破體制慣性實現市場化突圍，如何在區域協同中找準差異化定位，如何在新舊動能轉換中平衡改革陣痛與發展機遇。

天津的突圍不僅關乎一座城市的命運，更是觀察中國北方經濟振興的重要樣本。

在新質生產力時代，天津需要找到屬于自己的新時代敘事方式。在創新上加大力度，并呈現出直轄市的應用的發展態勢。

撰文Writer | 潘談

「沸點財經」出品人 「天府甄選」創始人

原四川日報集團成都報道編委

《巔峰》雜志總編輯 迅雷看看四川CEO

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