日前，云南省富寧縣檢察院第四檢察部主任王文靜等人再次來到田蓬鎮(zhèn)木卓村委會(huì)張家村小組的田間地頭，對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)整改情況進(jìn)行跟進(jìn)回訪。在金黃的油菜花海中，村民露出滿意笑容：“你們?nèi)ツ暾{(diào)查完，很快就有施工隊(duì)來把原來狹窄的涵洞擴(kuò)寬抬高，積水不會(huì)再倒灌到家里了。問題解決了！”

2024年7月，富寧縣檢察院根據(jù)云南省檢察院交辦的案件線索，對(duì)富寧縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況開展調(diào)查。在該院分管副檢察長的帶領(lǐng)下，公益訴訟辦案組走訪了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)村，對(duì)該縣2019年以來建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行實(shí)地勘查。

“溝渠拓寬了，低矮狹窄的舊涵洞卻沒有改，一到雨季積水就會(huì)倒灌到家中，家里的東西都泡壞了。”在田蓬鎮(zhèn)木卓村委會(huì)張家村小組，有村民向檢察官訴苦。檢察官了解到，部分已交付的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田存在管護(hù)不到位的情況：一些機(jī)耕路寬度不足，有的因自然損毀或人為因素被掩埋，通行受阻，影響農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)；部分溝渠堵塞，導(dǎo)致農(nóng)田灌溉與排水不暢，降低了農(nóng)田抵御旱澇災(zāi)害的能力；個(gè)別涵洞設(shè)計(jì)和建設(shè)存在缺陷，每逢強(qiáng)降雨，積水便倒灌至周邊農(nóng)戶家中，給群眾生活帶來困擾；部分工程完工后，占用的耕地未及時(shí)恢復(fù)原狀，造成土地資源的浪費(fèi)與不合理利用。此外，檢察官發(fā)現(xiàn)有部分農(nóng)戶使用農(nóng)藥后隨意丟棄包裝袋，造成環(huán)境污染隱患。

“多數(shù)都是項(xiàng)目交付后的管護(hù)問題，致使高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。”針對(duì)這些問題，富寧縣檢察院于2024年8月7日依法立案。為推動(dòng)問題有效解決，10月15日，該院組織召開磋商會(huì)，該縣人大代表、政協(xié)委員、“益心為公”志愿者、縣農(nóng)科局負(fù)責(zé)人及部分村委會(huì)代表共同參與。會(huì)上，檢察官通報(bào)了調(diào)查情況，各方圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)責(zé)任落實(shí)、問題整改措施等進(jìn)行充分交流討論。最終，大家達(dá)成共識(shí)，由該縣農(nóng)科局嚴(yán)格按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)已交付項(xiàng)目的后續(xù)跟蹤督促，切實(shí)做好管護(hù)工作。對(duì)占用農(nóng)用地未恢復(fù)的，該局要督促限期恢復(fù)原狀；對(duì)設(shè)計(jì)不合理之處，該局要督促及時(shí)進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)。同時(shí)，該局要強(qiáng)化農(nóng)藥使用后的監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)藥包裝袋等廢棄物的回收處理，防止農(nóng)業(yè)面源污染。

會(huì)后，富寧縣農(nóng)科局制定了《富寧縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)行政公益訴訟認(rèn)定問題整改方案》并下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整改。該院對(duì)整改情況進(jìn)行了監(jiān)督。2024年11月，整改工作全面完成，富寧縣農(nóng)科局共清理塌方機(jī)耕路23條，修復(fù)受損溝渠62條，完成2個(gè)老涵洞的改造工程，并組織開展2場次肥料農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置現(xiàn)場培訓(xùn)會(huì)，切實(shí)提高了農(nóng)戶的環(huán)保意識(shí)。

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來源 | 云南省人民檢察院

編輯 | 劉巖

審核 | 田驍

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