AI來(lái)了，公務(wù)員優(yōu)化的倒計(jì)時(shí)？別慌，這才是體制內(nèi)的秘密

AI來(lái)了，和1999年，互聯(lián)網(wǎng)的浪潮席卷而來(lái)，一模一樣，當(dāng)時(shí)的辦公自動(dòng)化概念開(kāi)始普及。

那時(shí)，社會(huì)上彌漫著一種隱隱的擔(dān)憂：機(jī)關(guān)事業(yè)單位會(huì)不會(huì)因?yàn)樾侍嵘罅坎脝T？

公務(wù)員這個(gè)在很多人眼中捧著的鐵飯碗，還能端多久？

我的母親當(dāng)時(shí)在某機(jī)關(guān)單位工作，單位也緊跟時(shí)代步伐，購(gòu)入了IBM的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。

我親眼見(jiàn)證了單位效率的提升——文件流轉(zhuǎn)更快了，信息共享更便捷了，很多重復(fù)性的工作被電腦取代了。

然而，最終的結(jié)果卻出乎很多人的意料：公務(wù)員的數(shù)量并沒(méi)有因此大幅減少，母親和她的同事們依然在各自的崗位上忙碌著，似乎一切都沒(méi)有發(fā)生太大的變化。

二十多年后的今天，人工智能(AI)技術(shù)以前所未有的速度發(fā)展，各種AI取代人工的論調(diào)甚囂塵上，這一次，焦慮的浪潮似乎更加洶涌。

特別是對(duì)于身處職場(chǎng)，上有老下有中的中年人來(lái)說(shuō)，這種焦慮感尤為強(qiáng)烈。

職場(chǎng)危機(jī)、教育軍備競(jìng)賽、婚姻倦怠期、資產(chǎn)縮水，再疊加一個(gè)AI搶飯碗，簡(jiǎn)直讓人喘不過(guò)氣。

很多人擔(dān)憂，AI公務(wù)員一旦普及，會(huì)不會(huì)像科幻電影里演的那樣，政府機(jī)關(guān)空無(wú)一人，取而代之的是冰冷的機(jī)器和算法？

公務(wù)員這個(gè)職業(yè)，真的會(huì)迎來(lái)下崗潮嗎？

作為一名曾經(jīng)在乙方公司為政府部門(mén)開(kāi)發(fā)系統(tǒng)，后來(lái)又跳到甲方負(fù)責(zé)信息化建設(shè)的系統(tǒng)架構(gòu)師，我或許能從一個(gè)獨(dú)特的視角，來(lái)解讀這個(gè)問(wèn)題背后的真相。

今天，我想用一些我親身經(jīng)歷的故事和觀察，來(lái)聊聊AI時(shí)代下，公務(wù)員這個(gè)職業(yè)的未來(lái)，以及那些體制內(nèi)可能不會(huì)主動(dòng)告訴你的秘密。

效率提升是真，但人的作用遠(yuǎn)比想象中重要

很多人容易陷入一種技術(shù)決定論的誤區(qū)，認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步是萬(wàn)能的，只要技術(shù)足夠先進(jìn)，就能解決一切問(wèn)題，包括取代人類(lèi)的工作。

但現(xiàn)實(shí)往往比想象的復(fù)雜得多。

我早年在乙方公司工作時(shí)，主要負(fù)責(zé)為各級(jí)政府部門(mén)開(kāi)發(fā)和部署信息化系統(tǒng)。

這些系統(tǒng)，從早期的辦公自動(dòng)化(OA)，到后來(lái)的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，無(wú)一例外都旨在提升政府部門(mén)的工作效率，優(yōu)化公共服務(wù)。

技術(shù)確實(shí)帶來(lái)了效率的提升。

例如，以前需要人工跑腿、層層審批的文件，現(xiàn)在通過(guò)系統(tǒng)就能在線流轉(zhuǎn)，大大縮短了審批時(shí)間；以前需要人工統(tǒng)計(jì)、分析的數(shù)據(jù)，現(xiàn)在通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)就能快速生成報(bào)表，為決策提供支持。

然而，在實(shí)際的項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，我逐漸發(fā)現(xiàn)，技術(shù)本身并不是決定項(xiàng)目成敗，或者說(shuō)決定工作效率和結(jié)果的最關(guān)鍵因素。

真正耗時(shí)、耗力，甚至導(dǎo)致項(xiàng)目延期、失敗的，往往是人與人之間的溝通、協(xié)調(diào)和利益博弈。

舉個(gè)例子，我們?cè)?jīng)為一個(gè)地級(jí)市的國(guó)土部門(mén)開(kāi)發(fā)一套土地管理系統(tǒng)。

這套系統(tǒng)技術(shù)上并不復(fù)雜，但項(xiàng)目推進(jìn)卻異常艱難。

問(wèn)題不是出在技術(shù)上，而是出在部門(mén)之間的協(xié)調(diào)上。

國(guó)土部門(mén)內(nèi)部，各個(gè)科室之間，對(duì)于數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、流程的規(guī)范、權(quán)限的劃分，都存在著不同的看法和利益訴求。

例如，規(guī)劃科希望系統(tǒng)能夠充分體現(xiàn)規(guī)劃的權(quán)威性，用地科則希望系統(tǒng)能夠更好地服務(wù)于土地出讓和開(kāi)發(fā)，執(zhí)法監(jiān)察科則希望系統(tǒng)能夠強(qiáng)化對(duì)違法用地的監(jiān)管。

各方都有自己的道理，也都希望在系統(tǒng)中體現(xiàn)自己的利益。

為了協(xié)調(diào)這些不同的訴求，我們不得不組織大量的協(xié)調(diào)會(huì)議，一遍又一遍地溝通、談判、妥協(xié)。

很多時(shí)候，一個(gè)看似簡(jiǎn)單的功能需求，背后都隱藏著復(fù)雜的利益博弈。

最終，這套系統(tǒng)雖然上線了，但功能和效果與最初的設(shè)想相比，打了不小的折扣。

很多原本可以實(shí)現(xiàn)的功能，因?yàn)椴块T(mén)之間的協(xié)調(diào)不暢，最終被簡(jiǎn)化或者取消了。

這個(gè)項(xiàng)目經(jīng)歷讓我深刻認(rèn)識(shí)到，對(duì)于政府部門(mén)來(lái)說(shuō)，很多工作的本質(zhì)并非純粹的技術(shù)性工作，而是協(xié)調(diào)各方利益，平衡各方訴求。

技術(shù)只是工具，而人的作用，特別是人的溝通協(xié)調(diào)能力，往往比技術(shù)本身更加重要。

收儲(chǔ)背后的難題：技術(shù)能解決執(zhí)行，但解決不了利益

為了更形象地說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題，我想用一個(gè)更具體的例子——土地收儲(chǔ)。

土地收儲(chǔ)，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是政府將分散在不同主體手中的土地，通過(guò)一定的程序和方式，收歸政府所有，再進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和開(kāi)發(fā)利用。

這聽(tīng)起來(lái)似乎是一個(gè)非常技術(shù)性的工作，不就是走流程、辦手續(xù)嗎？

有了信息化系統(tǒng)，效率肯定能大大提升。

但實(shí)際上，土地收儲(chǔ)是一個(gè)非常復(fù)雜的過(guò)程，涉及到方方面面的利益博弈。

土地的所有者，可能是企業(yè)、個(gè)人、村集體，他們的利益訴求各不相同。

企業(yè)可能希望獲得更高的補(bǔ)償，個(gè)人可能對(duì)土地有特殊的感情，村集體可能涉及到村民的安置和就業(yè)問(wèn)題。

政府內(nèi)部，不同的部門(mén)也有不同的利益訴求。

國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)土地的收儲(chǔ)和供應(yīng)，規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)土地的規(guī)劃和用途管制，財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)資金的籌集和撥付，環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)環(huán)境評(píng)估和保護(hù)。

土地收儲(chǔ)還涉及到社會(huì)穩(wěn)定、民生保障等諸多方面。

如果收儲(chǔ)不當(dāng)，可能會(huì)引發(fā)社會(huì)矛盾，甚至群體性事件。

因此，土地收儲(chǔ)絕不僅僅是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題，更是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、政治問(wèn)題。

技術(shù)可以提升收儲(chǔ)的效率，例如，通過(guò)信息化系統(tǒng)可以加快審批流程，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析可以更精準(zhǔn)地評(píng)估土地價(jià)值，但技術(shù)無(wú)法解決利益博弈的問(wèn)題，無(wú)法替代人與人之間的溝通、談判和妥協(xié)。

我曾經(jīng)見(jiàn)識(shí)過(guò)一個(gè)城市的土地收儲(chǔ)信息化項(xiàng)目。

系統(tǒng)上線后，確實(shí)提升了收儲(chǔ)工作的效率，例如，收儲(chǔ)方案的審批時(shí)間縮短了，收儲(chǔ)進(jìn)度的監(jiān)控更加實(shí)時(shí)了。

但是，在實(shí)際的收儲(chǔ)過(guò)程中，我們?nèi)匀挥龅搅烁鞣N各樣的難題。

例如，有些企業(yè)不配合收儲(chǔ)，漫天要價(jià)；有些村民對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不滿，阻撓施工；有些部門(mén)之間對(duì)于收儲(chǔ)方案存在爭(zhēng)議，遲遲無(wú)法達(dá)成一致。

為了解決這些難題，政府不得不投入大量的人力、物力，組織協(xié)調(diào)會(huì)議，開(kāi)展入戶走訪，進(jìn)行政策宣講，甚至動(dòng)用法律手段。

很多時(shí)候，為了解決一個(gè)具體的收儲(chǔ)難題，需要市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)親自出面協(xié)調(diào)，甚至需要省級(jí)部門(mén)的介入。

這個(gè)案例再次印證了我的觀點(diǎn)：技術(shù)很重要，但更重要的是人。

公務(wù)員的核心工作，不僅僅是操作電腦、使用系統(tǒng)，更是與人打交道，協(xié)調(diào)利益，解決矛盾，推動(dòng)社會(huì)向前發(fā)展。

人類(lèi)社會(huì)的本質(zhì)：利益爭(zhēng)奪的方式變了，本質(zhì)沒(méi)變

或許有人會(huì)說(shuō)，你說(shuō)的都是過(guò)去的情況，AI時(shí)代不一樣了。

AI可以學(xué)習(xí)人類(lèi)的經(jīng)驗(yàn)，可以進(jìn)行智能決策，甚至可以進(jìn)行情感交流，未來(lái)真的有可能取代公務(wù)員。

對(duì)于這種觀點(diǎn)，我并不完全認(rèn)同。

我承認(rèn)AI技術(shù)非常強(qiáng)大，未來(lái)可能會(huì)在很多領(lǐng)域取代人類(lèi)的工作。

但是，我認(rèn)為在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，AI很難完全取代公務(wù)員，特別是那些涉及到復(fù)雜社會(huì)關(guān)系和利益博弈的崗位。

因?yàn)椋祟?lèi)社會(huì)的本質(zhì)，說(shuō)到底，是利益的爭(zhēng)奪。

從古至今，無(wú)論是個(gè)人之間、群體之間，還是國(guó)家之間，都存在著各種各樣的利益沖突和博弈。

技術(shù)進(jìn)步，只是改變了爭(zhēng)奪利益的方式和效率，但不會(huì)改變這一本質(zhì)。

公務(wù)員，作為社會(huì)管理者和服務(wù)者，他們的核心工作，就是要在各種利益主體之間進(jìn)行協(xié)調(diào)和平衡，維護(hù)社會(huì)秩序，促進(jìn)社會(huì)公平。

這項(xiàng)工作，需要高度的政治智慧、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、溝通技巧和情感理解能力，而這些恰恰是AI目前難以企及的。

AI可以分析數(shù)據(jù)，可以預(yù)測(cè)趨勢(shì)，可以提供決策建議，但它無(wú)法理解人性的復(fù)雜，無(wú)法感知社會(huì)的情感，更無(wú)法在復(fù)雜的利益博弈中做出符合倫理和道義的判斷。

例如，在土地收儲(chǔ)的案例中，AI可以分析土地的價(jià)值，可以預(yù)測(cè)市場(chǎng)行情，可以優(yōu)化收儲(chǔ)方案，但它無(wú)法理解被收儲(chǔ)者的情感，無(wú)法平衡各方之間的利益訴求，更無(wú)法在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)做出靈活的應(yīng)對(duì)。

再比如，在處理社會(huì)矛盾糾紛時(shí)，AI可以檢索法律法規(guī)，可以分析案例數(shù)據(jù)，可以提供解決方案，但它無(wú)法進(jìn)行面對(duì)面的溝通，無(wú)法進(jìn)行情感上的安撫，更無(wú)法在復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系中找到最佳的平衡點(diǎn)。

我認(rèn)為，AI公務(wù)員的普及，更可能像當(dāng)年的辦公自動(dòng)化一樣，是一種效率的提升，而不是一場(chǎng)顛覆性的革命。

它會(huì)改變公務(wù)員的工作方式，會(huì)讓他們從一些重復(fù)性的、事務(wù)性的工作中解放出來(lái)，但不會(huì)從根本上改變公務(wù)員這個(gè)職業(yè)的本質(zhì)。

與其焦慮被取代，不如提升不可替代的能力

面對(duì)AI時(shí)代的到來(lái)，中年人，特別是體制內(nèi)的中年人，與其焦慮被AI取代，不如思考如何提升自身不可替代的能力。

在我看來(lái)，未來(lái)公務(wù)員的核心競(jìng)爭(zhēng)力，將不再僅僅是專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)能力，而是那些更偏向于軟實(shí)力的能力，例如：

*溝通協(xié)調(diào)能力：能夠有效地與不同部門(mén)、不同層級(jí)、不同利益主體進(jìn)行溝通，協(xié)調(diào)各方訴求，達(dá)成共識(shí)。

*人際交往能力：能夠建立良好的人際關(guān)系，贏得他人的信任和支持，形成合作共贏的局面。

*談判博弈能力：能夠在復(fù)雜的利益博弈中，維護(hù)自身和他人的合法權(quán)益，爭(zhēng)取最佳的解決方案。

*復(fù)雜問(wèn)題解決能力：能夠分析和解決復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和秩序。

*學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力：能夠不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求，推動(dòng)工作創(chuàng)新。

這些能力，都是AI目前難以取代的，也是未來(lái)公務(wù)員在職場(chǎng)上立于不敗之地的關(guān)鍵。

對(duì)于中年公務(wù)員來(lái)說(shuō)，與其擔(dān)心AI搶飯碗，不如把精力放在提升這些軟實(shí)力上。

可以多參加一些溝通技巧、領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)，多參與一些跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的合作項(xiàng)目，多學(xué)習(xí)一些社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)方面的知識(shí)。

也要保持開(kāi)放的心態(tài)，積極擁抱新技術(shù)，學(xué)習(xí)如何與AI協(xié)同工作，將AI作為提升工作效率的工具，而不是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

結(jié)語(yǔ)：變化的是工具，不變的是人的價(jià)值

AI時(shí)代的到來(lái)，確實(shí)給各行各業(yè)都帶來(lái)了巨大的沖擊和問(wèn)題，公務(wù)員這個(gè)職業(yè)也不例外。

但是，我們不必過(guò)度恐慌，更不必陷入技術(shù)決定論的陷阱。

技術(shù)是不斷進(jìn)步的，工具是不斷變化的，但人類(lèi)社會(huì)運(yùn)行的底層邏輯，人與人之間的關(guān)系，以及人的價(jià)值，是不會(huì)輕易改變的。

公務(wù)員的核心價(jià)值，始終在于服務(wù)人民，管理社會(huì)，維護(hù)公平正義。

無(wú)論技術(shù)如何發(fā)展，這個(gè)核心價(jià)值都不會(huì)改變。

與其焦慮被AI取代，不如回歸初心，思考如何更好地履行公務(wù)員的職責(zé)，如何更好地服務(wù)人民，如何更好地為社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

當(dāng)你把關(guān)注點(diǎn)放在提升自身能力，創(chuàng)造更大價(jià)值的時(shí)候，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，所謂的AI威脅，其實(shí)并沒(méi)有那么可怕。

真正可怕的，是固步自封，拒絕改變，以及對(duì)自身價(jià)值的懷疑。

在這個(gè)充滿變革的時(shí)代，保持學(xué)習(xí)的心態(tài)，提升自身能力，擁抱變化，才是應(yīng)對(duì)未來(lái)問(wèn)題的最佳策略。

而對(duì)于中年人來(lái)說(shuō)，這或許也是一次重新審視自我，煥發(fā)職業(yè)生涯第二春的契機(jī)。