民以食為天,食以安為先。食品安全關乎民生福祉,是檢察機關開展公益訴訟的重要法定領域之一。2024年以來,寧化縣檢察院聚焦“小切口”,開展食品安全檢察公益訴訟專項行動,為凈化網絡餐飲消費環境、維護人民群眾身體健康貢獻檢察力量。
聚焦餐飲具消毒
嚴把食品“入口關”
隨著生活水平提高,群眾外出就餐的頻率在不斷增加,面對飯店提供的一次性消毒餐具,群眾往往會擔憂餐具是否消毒徹底、上面是否殘留洗滌劑、是否真的能放心使用等問題……為積極回應群眾關切,2024年5月,寧化縣檢察院圍繞餐飲店使用的消毒餐具、一次性碗筷和集中消毒企業資質等情況,開展公益訴訟專項監督行動。
“你們的生產流程是怎么樣的?消毒日期和使用日期怎么沒體現?麻煩出示下操作人員的健康證。”走訪過程中,檢察人員根據《食品安全國家標準餐(飲)具集中消毒衛生規范》,對轄區多家公共餐飲具集中消毒服務企業、餐飲店自行消毒餐飲具進行調查取證,重點查看集中消毒服務企業的生產流程是否符合衛生條件、進行消毒的洗滌劑是否符合國家標準、生產操作人員是否持有有效健康體檢合格證明等內容,并于當日將抽檢取樣委托三明市檢察院進行統一部署檢測。
寧化縣人民檢察院與縣市場監督管理局開展校園周邊食品安全排查活動
經調查核實,個別餐具配送中心存在超出核準登記的經營范圍、操作間環境臟亂等問題,三明市疾病預防控制中心從送檢的餐具中檢測發現2家消毒餐飲具存在大腸菌群,不符合《食品安全國家標準消毒餐(飲)具》要求。
針對調查中發現的問題,該院依法向相關職能部門制發檢察建議。相關職能部門高度重視,組織開展全縣餐飲具集中消毒服務單位培訓會,切實保障集中式消毒餐飲具的洗消質量。對無證、超范圍經營的企業依法處置的同時,促成餐飲具集中消毒企業開展“互聯網+”監管模式,實現清洗消毒全流程監控。
截至目前,全縣3家餐飲具集中消毒單位已接入在線監管平臺,并在餐具回收、清洗區、消毒區等5個重點區域布控了15個在線監控設備。
聚焦外賣行業
為外賣加把“安全鎖”
當前網絡餐飲平臺日趨火熱,外賣餐飲憑借其方便、快捷的特點,成為越來越多人的選擇。然而,外賣餐飲在給人們生活帶來諸多便利的同時,也滋生出諸多安全隱患,外賣食品的衛生和安全成了群眾廣泛關注的問題。寧化縣檢察院充分發揮檢察監督職能,拓展監督范圍,以外賣平臺餐飲衛生為小切口,實現從用上“放心碗”到吃上“放心菜”的銜接。
“2024年10月,我們在外賣平臺上看到一些‘無堂食外賣’的店鋪,經調查發現,這些店鋪大部分開設在居民樓、街道小巷等較為偏僻的區域,經營場所較為簡陋,狹小的空間導致功能布局不合理,容易發生食品安全事件。”承辦檢察官張朝忠告訴記者。
“無堂食外賣”指的是可在外賣平臺上點單,但實際上非正常開門營業的餐飲商戶,這在一定程度上給有關部門的監管造成了難度,進而形成監管盲區。
寧化縣檢察院與縣市場監督管理局對外賣餐飲店進行食品安全檢查
為進一步了解情況,檢察官實地走訪多家“無堂食外賣”店,展開調查、收集證據。針對多家外賣平臺店鋪分別存在廚具(鍋)內外油垢厚重、冰箱內食材存放混亂、倉庫衛生條件差等各類問題,寧化縣檢察院向行業主管部門制發檢察建議,建議其依法履行監管職責,及時督促整改。
收到檢察建議后,相關單位高度重視,組織開展摸排行動,出動執法人員104人次,檢查入網餐飲服務單位52家次,依法對外賣商家進行全方位、深層次的檢查,對存在問題的外賣商家下達《責令改正通知書》,同時安排人員負責跟進,上門復查整改情況。
此外,該院還建議行業主管部門積極開展巡查,督促轄區內外賣商家規范食品經營環境,加強外賣商家“互聯網+明廚亮灶”建設,實時公開加工場所衛生狀況和餐飲加工制作過程,督促經營者履行好食品安全主體責任,積極保護消費者外賣用餐安全。
聚焦散裝食品
為放心飲食貼上“標簽”
“多虧了檢察機關對老百姓食品安全的重視,現在散裝食品貼上了標簽,產品名稱、生產日期、保質期一目了然,消費者能安心選擇購買了。”2024年11月,“益心為公”志愿者與檢察官在開展公益訴訟整改情況“回頭看”時感慨地說。
2024年8月,“益心為公”志愿者反映轄區內某超市內售賣的醬菜、熟食等散裝食品未標注生產廠家、生產日期、保質期等信息,不敢放心購買。為消除超市散裝食品的安全隱患,收到線索后,寧化縣檢察院檢察官通過實地走訪的方式開展調查核實,發現轄區內2家超市售賣的熟食、干貨等散裝食品僅標注了食品名稱和價格,未在食品容器或外包裝等明顯位置標注食品生產日期或生產批號、保質期及生產經營者名稱、地址、聯系方式等信息。
寧化縣檢察院與縣市場監督管理局對轄區內超市售賣的散裝食品進行查看
“消費者無法了解購買的食品的生產批次、保質期等重要信息,不能確定該商品是否符合食品安全標準。這既侵害了消費者的知情權、選擇權,也違反了《中華人民共和國食品安全法》《福建省食品安全條例》等相關規定。”張朝忠說。針對調查中發現的散裝食品問題,該院向相關行政執法部門制發檢察建議,建議其依法履行監管職責,及時督促整改。
在檢察機關持續跟進監督下,同年9月,相關行政部門印發《關于開展散裝食品銷售專項整治工作的通知》,開展為期2個月的專項整治行動,集中對轄區內的農貿市場、商超、散裝食品經營店進行逐一檢查,組織指導31家商超開展自查自糾,對存在問題的銷售主體進行現場責令整改,并持續跟蹤問題的整改落實情況。
食品安全無小事。寧化縣檢察院將持續關注民生,積極發揮公益訴訟監督職責,為群眾放心飲食貢獻檢察力量。
文案:鄒艷華、呂蕙宇
編輯:伍舒婷
初審:鄒艷華
終審:李正爐
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