民生權(quán)益受到保障,公平正義得到維護(hù),是人民幸福生活的重要方面。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),中國式現(xiàn)代化,民生為大。近日,在全國法院學(xué)習(xí)貫徹全國兩會(huì)精神電視電話會(huì)議上,最高人民法院院長張軍強(qiáng)調(diào),要積極回應(yīng)民生關(guān)切,聚焦民生難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,持之以恒抓好重點(diǎn)民生司法政策措施落實(shí)。學(xué)習(xí)好、貫徹好習(xí)近平總書記重要講話精神和全國兩會(huì)精神,一個(gè)重要方面就是要踐行司法為民宗旨,在新征程上奮力書寫司法為民新答卷,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多司法智慧和力量。
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),為書寫司法為民新答卷提供根本保證。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),我們黨來自于人民,為人民而生,因人民而興,必須始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì),是社會(huì)主義法治最根本的保證。黨把為民辦事、為民造福作為最重要的政績,把為老百姓辦了多少好事實(shí)事作為檢驗(yàn)政績的重要標(biāo)準(zhǔn),人民法院作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家審判機(jī)關(guān),必須旗幟鮮明講政治,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),才能始終保持正確政治方向,才能更好書寫司法為民新答卷。人民法院要深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深入踐行習(xí)近平法治思想,做深做實(shí)“從政治上看、從法治上辦”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,確保黨的路線方針政策和決策部署在法院工作中不折不扣得以貫徹執(zhí)行。要始終站穩(wěn)人民立場,厚植人民情懷,樹牢群眾觀點(diǎn),貫徹群眾路線,保障人民參與司法、監(jiān)督司法的權(quán)利,不斷提升司法公信力與群眾滿意度。江西法院去年在全省39個(gè)縣(區(qū)、市)部署黨委領(lǐng)導(dǎo)下的“終本清倉”試點(diǎn)工作,試點(diǎn)地區(qū)由黨委牽頭,構(gòu)建了一套“縣(市、區(qū))委書記抓總、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記領(lǐng)辦、村社書記具體辦”的工作格局,讓“解決執(zhí)行難”工作從原來的“法院主抓”向“黨政齊抓”轉(zhuǎn)變,取得顯著成效,試點(diǎn)地區(qū)共出清第一批“終本”案件9402件。
傳承紅色司法基因,為書寫司法為民新答卷提供精神源泉。習(xí)近平總書記指出,革命歷史是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、開展革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育的生動(dòng)教材,也是黨的建設(shè)的寶貴資源。黨的歷史,就是一部踐行初心使命、全心全意為人民服務(wù)的奮斗史。為人民而生,因人民而興,始終同人民在一起,為人民利益而奮斗,是我們黨立黨興黨強(qiáng)黨的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人民司法發(fā)展史,就是一部司法活動(dòng)群眾參與史,井岡山、蘇區(qū)司法審判工作最顯著的特色就是堅(jiān)持群眾路線,依靠和發(fā)動(dòng)群眾,注重社會(huì)效果,這些都為革命斗爭深入開展、工農(nóng)民主專政政權(quán)持續(xù)鞏固提供了強(qiáng)有力的支持。井岡山、蘇區(qū)時(shí)期的司法審判工作,為以后革命根據(jù)地的政權(quán)和法制建設(shè),為新中國成立后的社會(huì)主義法制建設(shè),及全面依法治國、建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治國家,提供了極為寶貴的經(jīng)驗(yàn)。人民法院要書寫司法為民新答卷,就要始終把紅色資源作為堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的生動(dòng)教材,傳承和發(fā)揚(yáng)人民司法優(yōu)良傳統(tǒng),從傳統(tǒng)中吸收司法營養(yǎng),從歷史中汲取司法經(jīng)驗(yàn),充分利用紅色司法資源提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,激發(fā)干警把紅色基因傳承好、確保紅色江山永不變色的行動(dòng)自覺,進(jìn)一步強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),不斷把法院工作推向前進(jìn)。比如,江西法院加強(qiáng)紅色司法研究,探索中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化融入司法裁判的路徑,形成系列理論研究成果。又比如,江西法院用好中華蘇維埃共和國法制建設(shè)紀(jì)念館和最高法院舊址,將萍鄉(xiāng)市安源區(qū)人民法院初心文化基地確定為全省法院黨性教育基地,推動(dòng)各地法院深入實(shí)施紅色基因激活工程,從人民司法優(yōu)良傳統(tǒng)中汲取智慧和力量。
辦好群眾身邊的案件,為書寫司法為民新答卷提供鮮活案例。習(xí)近平總書記指出,要解決好人民群眾急難愁盼問題,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。每一起群眾身邊的案件,都涉及群眾的切身利益,關(guān)系著民生大事,承載著人民群眾對(duì)公平正義的美好向往。要書寫司法為民新答卷,就要用心用情用力辦好群眾身邊的每一起案件,更好地服務(wù)民生,才能增強(qiáng)人民群眾的司法獲得感。為此,人民法院要牢固樹立“如我在訴”意識(shí),發(fā)揮審判執(zhí)行職能作用,更好定分止?fàn)帯⒕S護(hù)公正。要進(jìn)一步完善“工會(huì)+法院”職工權(quán)益保障機(jī)制,健全勞動(dòng)爭議預(yù)防化解機(jī)制,加大欠薪案件審判執(zhí)行力度,助力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。要深入推進(jìn)家事審判工作,建立家事案件審慎發(fā)改機(jī)制,探索家事案件風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)防、化解的有效路徑。要更加高質(zhì)高效化解物業(yè)糾紛,妥善化解業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)公司的矛盾問題,保障群眾宜居生活。要依法維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,引導(dǎo)社區(qū)團(tuán)購、網(wǎng)絡(luò)營銷、直播帶貨等新消費(fèi)方式健康發(fā)展,促進(jìn)大力提振消費(fèi)。要堅(jiān)持不懈破解執(zhí)行難,深入推進(jìn)跨部門執(zhí)行聯(lián)動(dòng)和交叉執(zhí)行,傾力兌現(xiàn)群眾勝訴權(quán)益。要加大涉民生典型案例培樹力度,統(tǒng)籌好“個(gè)案辦理”和“社會(huì)引領(lǐng)”,強(qiáng)化以案釋法,健全上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同的案例培育機(jī)制。在這方面,江西法院于2024年3月會(huì)同江西省民政廳、江西省教育廳等10家單位聯(lián)合下發(fā)文件,為全省法院協(xié)調(diào)導(dǎo)入社會(huì)救助提供制度保障,自前期試點(diǎn)以來,371名涉訴困難群眾被納入社會(huì)救助體系。去年,江西法院辦理司法救助案件3646件,向3926名涉訴困難群眾發(fā)放司法救助金7437萬元。
持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)控管理,為書寫司法為民新答卷提供堅(jiān)實(shí)后盾。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系。內(nèi)控管理不僅僅是法院內(nèi)部管理的事,本質(zhì)上是對(duì)人民需求的回應(yīng)、對(duì)司法規(guī)律的把握、對(duì)國家和社會(huì)治理的促推。要持續(xù)更新理念、健全機(jī)制、狠抓落實(shí),打造權(quán)責(zé)清晰、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)督有序、制約有效的管理體系,提升辦案質(zhì)效,增強(qiáng)司法公信力,書寫更為優(yōu)異的司法為民答卷。為此,人民法院要抓實(shí)審判管理,準(zhǔn)確把握審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系“體檢表”的功能定位,用好數(shù)據(jù)會(huì)商制度,關(guān)注指標(biāo)異動(dòng)發(fā)現(xiàn)“苗頭案”,通過數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)鎖定“衍生案”,深入分析研判辦好“類型案”,瞄準(zhǔn)難點(diǎn)堵點(diǎn)辦好“疑難案”。要落實(shí)和完善司法責(zé)任制,加強(qiáng)審判權(quán)力制約監(jiān)督,壓實(shí)院庭長監(jiān)督管理責(zé)任。要深入開展“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建示范活動(dòng),推動(dòng)人民法庭服務(wù)鄉(xiāng)村振興,服務(wù)基層社會(huì)治理。要深入推進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防化解,努力將更多糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要推出更多便民利民舉措,不斷提高司法服務(wù)水平,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對(duì)司法工作的認(rèn)同感。在這方面,江西法院去年10月上線“贛法通”平臺(tái),升級(jí)電話直連、留言法官、事項(xiàng)辦理等功能,實(shí)現(xiàn)訴訟參與人與辦案團(tuán)隊(duì)直連直通,構(gòu)建以案件為中心的訴訟溝通群,關(guān)聯(lián)案件信息,生成專屬于當(dāng)事人的“e訴空間”,實(shí)現(xiàn)調(diào)解、問詢、庭前溝通、文書送達(dá)等多場景應(yīng)用,為當(dāng)事人提供一站式訴訟服務(wù)。
打造高素質(zhì)法院隊(duì)伍,為書寫司法為民新答卷提供人才支撐。黨的二十大報(bào)告指出,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。建設(shè)一支高素質(zhì)的法院隊(duì)伍,是推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化的關(guān)鍵因素,是書寫司法為民新答卷的重要保障,是促進(jìn)人民法院事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面的重要力量。人民法院要一體推進(jìn)政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè),就要堅(jiān)持把“管人”這個(gè)根本落到“管案”這個(gè)關(guān)鍵處,持續(xù)完善“評(píng)案”與“考人”有機(jī)融合貫通、績效考核與法官退額相銜接機(jī)制,著力解決制度落實(shí)不嚴(yán)、管理寬松軟等問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),讓“關(guān)鍵少數(shù)”自覺扛起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以身作則、以上率下,鼓足干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,形成狠抓落實(shí)的好局面,匯聚起推進(jìn)法院工作現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量。要認(rèn)真開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,教育引導(dǎo)廣大干警鍥而不舍貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化,完整準(zhǔn)確執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。近年來,江西法院涌現(xiàn)了一個(gè)個(gè)先進(jìn)人物,影響著一批又一批人,淬煉出一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ鸿F軍。
新征程需要新作為。全國兩會(huì)確定了今年的預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),人民法院要堅(jiān)定信心,錨定目標(biāo),攻堅(jiān)克難,用更有力的舉措解民憂,用更有效的方法暖民心,不斷增進(jìn)民生福祉,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
來源:最高人民法院司法案例研究院
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