"年齡是智慧的勛章，不是衰退的標簽"——馬克·吐溫

民政副部長唐承沛在中國發展高層論壇上指出"我國有9000萬低齡老年人"，這個原本枯燥的統計數字，既不是簡單的"銀發浪潮"警示，更非某些媒體渲染的"人口危機論"，而是一張需要重新解碼的中國老齡化立體圖譜。

一、9000萬背后的結構性機遇

日本總務省數據顯示，該國65-69歲人群就業率高達50.3%，德國60-64歲群體勞動參與率超過55%。

對比我國目前低齡老年人就業率（2022年為23%），這9000萬人的勞動潛力猶如一座沉睡的金礦。

上海某老年人才市場調研顯示，65歲以下退休人員中，具備專業技術職稱者占比達37%，其中工程師、教師、醫護工作者等專業人才占主體。

在浙江義烏，"銀發跨境直播團"已形成特色產業集群，2000多名退休外貿從業者通過雙語直播創造年銷售額超5億元。

這類現象揭示：低齡老年群體并非單純的社會保障對象，而是具備知識資本、社會資本、經濟資本三重優勢的特殊資源庫。

二、中度老齡化的多維挑戰

國家衛健委數據顯示，我國養老護理員缺口達300萬，現有從業人員中初中及以下學歷占比超70%。

這種結構性矛盾在"9073"養老格局（90%居家養老、7%社區養老、3%機構養老）下尤為突出。

北京某養老驛站負責人坦言："我們最缺的不是床位，而是能提供專業服務的復合型人才。"

更值得關注的是代際資源錯配現象。某東部省份調研顯示，45%的低齡老人仍在補貼子女家庭開支，形成"逆啃老"現象。

這種代際經濟紐帶雖維系了家庭穩定，卻加劇了老年群體自身抗風險能力的脆弱性。

三、窗口期的突圍路徑

日本通過《高齡者雇傭安定法》將退休年齡彈性化，新加坡推行"再創職涯計劃"提供職業培訓，這些國際經驗值得借鑒。

我國已有突破性嘗試：深圳試點"銀發人才庫"，將退休專家納入政府智庫；成都建立老年人力資源市場，實現供需精準匹配。

在銀發經濟領域，天貓數據顯示，老年智能設備2022年銷量同比增長215%，老年教育市場規模突破800億元。

北京老年大學報名出現"一課難求"，編程、短視頻制作等課程報名人數同比激增300%。

這些現象印證了老年消費市場從生存型向發展型的轉型升級。

四、制度創新的關鍵突破

延遲退休政策需要更精細的設計。可借鑒德國"漸進式退休"模式，允許職工自主選擇62-70歲之間的退休時點，并配套彈性工作制度。

醫保改革方面，浙江正在試點的"老年醫療積分制"，將健康管理行為與醫保報銷比例掛鉤，這種正向激勵機制值得推廣。

最具突破性的可能是"時間銀行"制度的完善。南京已有7.2萬人參與互助養老時間儲蓄，累計服務時長超百萬小時。若能將這種模式與社保體系銜接，可能開創出中國特色的代際互助新范式。

站在人口結構轉型的歷史節點，9000萬低齡老年群體既是檢驗社會治理能力的試金石，更是推動經濟轉型的助推器。

當60后、70后逐漸步入老年，這個擁有改革開放完整記憶的群體，完全可能創造老齡化社會的"第二人口紅利"。

問題的關鍵，在于我們能否突破"養老=負擔"的思維定式，構建起年齡友好的制度生態。正如管理學家德魯克所言："預測未來的最好方式，就是創造它。"

編輯/臥龍丄

審核/風勁角弓鳴

（周愚，評論人、商業評論人、財經評論員、策劃人、投資人，某寶前十品類操盤手、多家媒體及機構邀約評論人，發表商業評論千萬字，已委托快版權，轉載請注明出處）