近期,財(cái)政部披露了2025年1-2月我國(guó)財(cái)政收支情況,先看下關(guān)鍵數(shù)據(jù)。
一般公共預(yù)算收入方面,今年前2個(gè)月累計(jì)實(shí)現(xiàn)4.39萬(wàn)億元,同比下降1.6%。其中,稅收收入為3.63萬(wàn)億元,同比下降3.9%;非稅收入為7507億元,同比增長(zhǎng)11%。
今年的狹義財(cái)政收入延續(xù)了去年的情形,即稅收不太給力,靠非稅收入的增加減小降幅。從國(guó)內(nèi)最大稅種增值稅的漲幅就能看出,1-2月的增值稅為1.51萬(wàn)億元,同比微漲1.1%。
有人可能覺(jué)得增值稅上漲了,不是挺好嗎?可問(wèn)題是咱們今年的GDP增長(zhǎng)目標(biāo)是5%,這意味著1.1%的增值稅漲幅連GDP增速目標(biāo)的三成都不到。最大稅種況且如此,難怪前兩個(gè)月的一般公共預(yù)算收入不增反降。
另外,4.39萬(wàn)億元的一般公共預(yù)算收入為近四年來(lái)同期最低,對(duì)比2022年1-2月的4.62萬(wàn)億元減少了5.08%,而稅收收入少得更多,達(dá)到了10.9%。
當(dāng)然,稅收方面也有看上去不錯(cuò)的消息。
分稅種看,2025年1-2月的個(gè)人所得稅為4134億元,同比增長(zhǎng)26.7%。眾所周知,個(gè)稅與職工的收入是息息相關(guān)的,個(gè)稅增加了說(shuō)明職工的整體收入相比去年同期多了不少,鑒于個(gè)稅增幅達(dá)到了26.7%,看來(lái)今年前兩個(gè)月大家的工資收入高了不少?
先不回答這個(gè)問(wèn)題,來(lái)看下另一個(gè)稅種的數(shù)據(jù)。
2025年1-2月的企業(yè)所得稅共計(jì)9113億元,同比下降 10.4%。與個(gè)稅類似,企業(yè)所得稅的高低主要和企業(yè)利潤(rùn)有關(guān),企業(yè)賺得少了繳納的企業(yè)所得稅自然下降。有趣的是,前兩個(gè)月增加的個(gè)人所得稅和減少的企業(yè)所得稅數(shù)額相差不大。
企業(yè)所得稅下降、個(gè)人所得稅上升,難道是因?yàn)槠髽I(yè)把錢都分給了職工才導(dǎo)致兩個(gè)稅種一降一升嗎?
從理論上來(lái)看好像確實(shí)如此,稅收數(shù)額上也能匹配起來(lái),但深究后發(fā)現(xiàn)并非如此。
先說(shuō)個(gè)人所得稅為什么同比增加了近三成。
今年的大年初一是1月29日,大部分單位是在春節(jié)前一周發(fā)放年終獎(jiǎng)的,也就是集中1月20日至26日之間,職工的年終獎(jiǎng)個(gè)稅納稅義務(wù)自領(lǐng)錢時(shí)產(chǎn)生,單位一般是在2月份代繳的,所以年終獎(jiǎng)產(chǎn)生的這筆數(shù)額龐大的個(gè)稅算在了2月。2024年的大年初一是2月11日,大部分單位在2月上旬發(fā)放年終獎(jiǎng),代繳個(gè)稅是在3月。
因此,相比于去年今年前兩個(gè)月的個(gè)稅里包含了職工領(lǐng)取年終獎(jiǎng)所對(duì)應(yīng)的個(gè)稅,去年的這部分個(gè)稅要到3月才入庫(kù)。真要判斷今年與去年職工收入、個(gè)稅差異的話,得觀察1-3月的累計(jì)個(gè)稅數(shù)額。
再來(lái)講下為什么企業(yè)所得稅同比兩位下降。
究其原因是部分金融企業(yè)匯算清繳企業(yè)所得稅入庫(kù)較2024年同期減少的影響。2024年年底,一部分金融企業(yè)集中匯算清繳入庫(kù)了企業(yè)所得稅,使得去年12月的企業(yè)所得稅同比增長(zhǎng)95.8%。
說(shuō)白了,就是一些金融企業(yè)原本要在今年1月或2月繳納的企業(yè)所得稅提前在去年12月上繳了,導(dǎo)致今年頭兩個(gè)月的企業(yè)所得稅數(shù)額出現(xiàn)較大幅度下降。根據(jù)財(cái)政部介紹,這一因素是一次性的,隨著時(shí)間的推移,對(duì)稅收同比數(shù)據(jù)的擾動(dòng)影響將逐步減弱。
這么來(lái)看,個(gè)稅與企業(yè)所得稅的此消彼長(zhǎng)并非財(cái)富從公司、老板們的口袋里流向了“打工人”導(dǎo)致的,而是周期與技術(shù)原因。
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