3月19日至20日，習(xí)近平總書記在云南考察并發(fā)表重要講話。習(xí)近平總書記在云南考察時(shí)指出：“要處理好保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系，讓這座美麗的古城煥發(fā)新的光彩”“麗江有美麗風(fēng)光，有特色文化，有很高知名度，一定能走出一條持續(xù)健康的文旅發(fā)展之路”。習(xí)近平總書記的重要講話精神，為云南文旅高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

△ 田維星 攝

如何走出一條持續(xù)健康的文旅發(fā)展之路？大理這么做→

習(xí)近平總書記的重要講話讓我們發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)的信心更強(qiáng)、方向更明、勁頭更足，激勵(lì)著我們文旅系統(tǒng)廣大干部職工奮發(fā)進(jìn)取、真抓實(shí)干。大理作為全國(guó)乃至全世界著名的旅游勝地，我們深感使命光榮，責(zé)任重大。在今后的工作中，我們將以總書記重要講話精神為指引，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起新時(shí)代新的文化使命，保護(hù)傳承好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，守護(hù)好大理特色民族文化，進(jìn)一步深化文旅融合，加快文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以改革創(chuàng)新的精神、奮發(fā)有為的狀態(tài)，主動(dòng)想、扎實(shí)干、看效果，不斷開創(chuàng)大理文旅高質(zhì)量發(fā)展新局面，走出一條持續(xù)健康的文旅發(fā)展之路，把文旅產(chǎn)業(yè)打造成為大理州的支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。

2015年1月，習(xí)近平總書記考察云南時(shí)親臨大理，在洱海邊留下了“一定要把洱海保護(hù)好”的殷殷囑托。如今，洱海水澄澈如鏡，海菜花環(huán)湖開放，紅嘴鷗翩然起舞，一幅人類與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化大理美麗畫卷在世人眼前徐徐鋪展。十年來(lái)，大理州牢記囑托，圍繞文旅產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，從好風(fēng)景到慢生活，從走馬觀花的旅游，轉(zhuǎn)變?yōu)樯疃瘸两穆镁樱罄砦穆眯聵I(yè)態(tài)發(fā)展成績(jī)亮眼。

△ 張孝雷 攝

破老舊模式，立新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景

旅游模式實(shí)現(xiàn)從“跟團(tuán)游”到“自在游”的轉(zhuǎn)型蛻變

摒棄“組團(tuán)隊(duì)、買門票、進(jìn)景區(qū)”的跟團(tuán)舊模式，超80%的景區(qū)景點(diǎn)實(shí)施分時(shí)段區(qū)域免門票。大力培育目的地婚禮、康養(yǎng)、戶外運(yùn)動(dòng)等新業(yè)態(tài)，大理路極等項(xiàng)目火爆出圈，實(shí)現(xiàn)從“跟團(tuán)游”到“自在游”的轉(zhuǎn)型。

△ 楊繼培 攝

破觀光旅游，立新生活新內(nèi)涵

文旅名片實(shí)現(xiàn)從“好風(fēng)景”到“慢生活”的內(nèi)涵蛻變

重構(gòu)“到大理不是旅游，而是去過(guò)另外一種生活”新路徑。從觀光旅游邁向新生活體驗(yàn)，圍繞“有一種叫云南的生活”不斷豐富“在大理愛(ài)上生活”內(nèi)涵。活化歷史文化名城，建設(shè)一批旅居示范點(diǎn)，規(guī)范酒店民宿發(fā)展，吸引大量“新大理人”。2024年，長(zhǎng)期旅居大理的科學(xué)家、藝術(shù)家、企業(yè)家達(dá)2萬(wàn)多人，“新大理人”超過(guò)60萬(wàn)。

△ 王澤航 攝

破市場(chǎng)亂象，立新理念新服務(wù)

文旅口碑實(shí)現(xiàn)從“抓整治”到“服務(wù)優(yōu)”的革新蛻變

秉持“人人都是導(dǎo)游，個(gè)個(gè)都要微笑服務(wù)”理念，實(shí)施嚴(yán)管措施，遏制市場(chǎng)亂象。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建高效投訴處理機(jī)制，投訴處置率100%，實(shí)現(xiàn)從“抓整治”到“服務(wù)優(yōu)”的革新。

△ 李美溶 攝

破傳統(tǒng)宣推，立新IP新營(yíng)銷

文旅市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)從“一時(shí)紅”到“長(zhǎng)久紅”的蝶變升級(jí)

搭建全媒體矩陣，“在大理愛(ài)上生活”等IP火爆，連續(xù)舉辦愛(ài)在大理音樂(lè)節(jié)、小紅書慢人節(jié)等活動(dòng)，承辦首屆中國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)大會(huì)、瀾湄合作大理愛(ài)情馬拉松等高水平文化藝術(shù)活動(dòng)、體育賽事100多場(chǎng)，推出“江山宏大”景區(qū)優(yōu)免、“航空+旅游”優(yōu)惠、中高考生專屬福利等文旅促消活動(dòng)，開展“一月一縣市·全域看大理”“百種大理新玩法”等宣傳活動(dòng)，讓文旅市場(chǎng)淡季不淡、旺季更旺。

破產(chǎn)業(yè)困局，立新品類新賽道

產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)從“百億級(jí)”到“千億級(jí)”的跨越升級(jí)

推動(dòng)文旅成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)“文旅+百業(yè)”融合，全力把大理的好山好水、綠色食品、田園生活等優(yōu)質(zhì)資源變成好產(chǎn)品、必需品、稀缺品。其中，“中國(guó)最佳愛(ài)情表白地、咖啡之城、威士忌之城”等產(chǎn)業(yè)效益逐漸釋放，旅游總花費(fèi)從2020年604億元躍升至2024年1716億元，實(shí)現(xiàn)從“百億級(jí)”到“千億級(jí)”跨越。

下步工作中，大理州將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，加快文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)，加強(qiáng)文化和旅游業(yè)態(tài)、產(chǎn)品、市場(chǎng)、服務(wù)等融合，推動(dòng)文化和旅游更廣范圍、更深層次、更高水平融合發(fā)展，走出一條持續(xù)健康的文旅發(fā)展之路。

一是持續(xù)升級(jí)文旅業(yè)態(tài)。高水平推進(jìn)蒼山洱海世界級(jí)旅游度假區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，促進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展，推進(jìn)文化和旅游深度融合，以“非遺+旅游”為抓手，將非遺活態(tài)傳承與全域旅游發(fā)展緊密結(jié)合，走出一條具有大理特色的文旅高質(zhì)量發(fā)展之路，打造更多具有大理特色的文化IP、文創(chuàng)產(chǎn)品、文旅線路、非遺工坊，建設(shè)一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。不斷提升婚禮、溫泉、康養(yǎng)、療休養(yǎng)、體育、研學(xué)、旅拍、演藝、賽事等業(yè)態(tài)品質(zhì)，大力發(fā)展高端旅游、定制旅游，豐富“四季戶外運(yùn)動(dòng)之城、咖啡之城、威士忌之城、最佳愛(ài)情表白地”等體驗(yàn)場(chǎng)景，加快推進(jìn)“定制游”試點(diǎn)工作，推出一批市場(chǎng)接受度高的定制旅游線路產(chǎn)品，形成全省可復(fù)制推廣的示范經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)大理旅游從觀光游到深度游、品質(zhì)游升級(jí)。

二是打造旅居大理品牌。圍繞“旅居大理、品味鄉(xiāng)愁”主題，培育推廣“百村千宿”，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅居、城鎮(zhèn)旅居、度假旅居、醫(yī)養(yǎng)旅居、養(yǎng)老旅居、文藝旅居、體育旅居，實(shí)現(xiàn)旅居大理人數(shù)增長(zhǎng)15%以上。持續(xù)優(yōu)化旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套，鞏固提升酒店與民宿規(guī)范發(fā)展試點(diǎn)工作成效，培育壯大文旅市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)，抓實(shí)抓細(xì)升規(guī)納統(tǒng)，加快艾迪遜、康萊德、麗思卡爾頓等高品質(zhì)酒店建設(shè)，全面提升旅游服務(wù)水平，持續(xù)推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)，全力打造“旅居云南”大理樣板。

三是抓實(shí)文旅項(xiàng)目建設(shè)。緊緊圍繞文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，策劃一批要素有保障、政策有支撐、產(chǎn)品有市場(chǎng)、投資有回報(bào)、群眾有收益的重大文旅項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)投資良性持續(xù)增長(zhǎng)。加快停車場(chǎng)、旅游廁所等旅游綜合配套設(shè)施建設(shè)，提升旅游高峰期接待能力。加快推進(jìn)“一帶三道十八廊”建設(shè)和古城古鎮(zhèn)古村及旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造，促進(jìn)特色小鎮(zhèn)、景區(qū)景點(diǎn)農(nóng)文體旅融合發(fā)展，打造一批吸引力強(qiáng)、帶動(dòng)性強(qiáng)的拳頭項(xiàng)目引爆縣域旅游經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)引導(dǎo)大理旅游由蒼洱單中心向全域旅游發(fā)展，強(qiáng)化全域旅游引流分流，努力把“流量”變“留量”。

四是強(qiáng)化宣傳營(yíng)銷引流。深挖互聯(lián)網(wǎng)多元傳播渠道，打造傳統(tǒng)媒體加微信、抖音、小紅書等多個(gè)平臺(tái)聯(lián)動(dòng)宣推“大理文旅”的全媒體傳播矩陣，持續(xù)深化“在大理愛(ài)上生活”IP打造，培育做強(qiáng)大理文旅企業(yè)，加強(qiáng)與頭部文旅企業(yè)及平臺(tái)合作，開展宣傳推介活動(dòng)，進(jìn)一步穩(wěn)定省內(nèi)市場(chǎng)、做活省外市場(chǎng)，創(chuàng)新旅游消費(fèi)產(chǎn)品，釋放消費(fèi)潛力。充分利用大理納入中國(guó)240小時(shí)過(guò)境免簽地區(qū)的利好政策，積極設(shè)計(jì)針對(duì)海外游客的旅游線路產(chǎn)品，組織籌劃泰國(guó)、越南、新加坡、馬來(lái)西亞和中國(guó)香港等國(guó)際（地區(qū)）出入境游，進(jìn)一步拓展入境游市場(chǎng)。

五是深化旅游市場(chǎng)秩序整治。高位推動(dòng)旅游服務(wù)創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)和旅游市場(chǎng)秩序整治第三個(gè)百日行動(dòng)，優(yōu)化完善投訴處理體系，壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，形成全州各級(jí)各部門共同發(fā)力“一盤棋”工作格局，全面提升文旅行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和國(guó)際化水平。定期發(fā)布文化和旅游行業(yè)“紅黑榜”，加強(qiáng)對(duì)旅行社和導(dǎo)游的教育培訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)導(dǎo)游工資集體協(xié)商試點(diǎn)工作，深化“有獎(jiǎng)發(fā)票”活動(dòng)和憑正式發(fā)票開展“30天無(wú)理由退貨”機(jī)制，強(qiáng)化文旅志愿者隊(duì)伍建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓廣大游客“在大理愛(ài)上生活”。

文 李美溶

圖 大理州文化和旅游局

編輯 劉榕杉

本期責(zé)編 張靈潔 張敏

審核 馬波 劉麗

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