約旦全稱約旦哈希姆王國，位于中東地區(qū)，西部和巴勒斯坦、以色列接壤，面積約8.9萬平方公里，人口約1162萬。早在1948年以色列在巴勒斯坦地區(qū)建國開始，埃及，約旦等阿拉伯國家就聯(lián)合在一起，挑起了對以色列的第一次中東戰(zhàn)爭，試圖將新生的以色列消滅在萌芽狀態(tài)。此后歷次中東戰(zhàn)爭，約旦也有參與。

而伊朗和約旦，都屬于信仰伊斯蘭教的國家，伊朗還支持巴勒斯坦，敵視以色列。但2023年10月，約旦皇家空軍在邊境擊落多架伊朗攻擊以色列的無人機，卻在同一時期默許以色列戰(zhàn)機穿越其領空執(zhí)行軍事任務。約旦的做法對以色列起到了保護作用，被戲稱為以色列“盾牌”。那么對待以色列和伊朗，約旦為何如此雙標呢？

第一，約旦和以色列的對抗。約旦和以色列的矛盾根源在于巴勒斯坦地區(qū)。二戰(zhàn)結束后，在英美國家的支持下，聯(lián)合國通過了巴以分治的181號決議。根據(jù)決議，猶太人于1948年5月14日建立了以色列國。阿拉伯國家反對181號決議，當時并沒有建立巴勒斯坦國，而是在以色列成立第二條挑起了第一次中東戰(zhàn)爭。

約旦、埃及、敘利亞等阿拉伯國家都支持巴勒斯坦，敵視以色列。但這些阿拉伯國家實際上并不團結，各自都有自己的利益打算，并不希望為巴勒斯坦付出太大的傷亡。和埃及相比，約旦是一個小國，面對戰(zhàn)爭局勢的轉變，約旦占領約旦河西岸的大部分地區(qū)和耶路撒冷舊城所屬的大約4800平方公里的土地之后，停止了進攻。1967年6月第三次中東戰(zhàn)爭爆發(fā)，以色列奪取了整個約旦河西岸，約旦意識到無法在軍事上擊敗以色列，開始請求英國斡旋戰(zhàn)爭。

第二， 約旦和以色列和解。第三次中東戰(zhàn)爭時期，以色列不僅奪取了約旦河西岸，還占領了埃及的西奈半島。1977年，埃及總統(tǒng)訪問以色列，兩國關系開始回暖。1978年9月9日，應當時美國總統(tǒng)吉米·卡特的邀請，美國、埃及、以色列三方在美國總統(tǒng)休養(yǎng)地戴維營舉行最高級會議，達成了著名的“戴維營協(xié)議”。根據(jù)戴維營協(xié)議，埃及和以色列在1979年簽署和平條約，埃及承認以色列，以色列歸還西奈半島。

埃及是阿拉伯世界的主要大國，埃及和以色列的和解影響了約旦。1987年倫敦秘密會晤中，約旦外交大臣與以色列總理佩雷斯達成"倫敦協(xié)議"，為未來和平奠定基礎。1994年7月25日，約旦和以色列在美國首都華盛頓簽署《華盛頓宣言》，終結了46年戰(zhàn)爭狀態(tài)。這份和平條約包含水資源分配、邊界劃分、安全合作等多項務實條款。此后約旦和以色列實現(xiàn)了和平，兩國貿易額不斷上升。

第三，小國生存之道。約旦西部和巴勒斯坦、以色列接壤，北部和敘利亞接壤，東北和伊拉克接壤。約旦雖然處在局勢動蕩的中東地區(qū)，但保持了長期的和平，經濟穩(wěn)步增長，是一個和平安寧的國家，約旦人也可以安居樂業(yè)。自從約旦和以色列和解之后，約旦不愿再次卷入戰(zhàn)爭。而且約旦每年從美國獲得15億美元軍事援助，其中30%用于購買以色列生產的"鐵穹"防空系統(tǒng)。這種利益捆綁使約旦更加不愿和以色列對抗。而約旦和伊朗的關系并不好。

約旦和伊朗雖然都信仰伊斯蘭教，但約旦是遜尼派，伊朗是什葉派，約旦是阿拉伯國家，伊朗的波斯人國家。伊朗一直試圖拉攏阿拉伯國家內部的什葉派，以便擴大伊朗影響力。因此約旦將伊朗視為比以色列更直接的安全威脅。約旦和伊朗基本沒有貿易聯(lián)系，約旦無法從伊朗得到利益。因此約旦雙標本質上是國家利益的選擇。