4月1日起，我國首部系統性規范公共安全視頻管理的行政法規將正式施行。哪些公共區域可以安裝攝像頭？個人隱私和個人信息權益如何保護？新施行的《公共安全視頻圖像信息系統管理條例》都將有明確規定。

誰能安裝攝像頭？如何管理？

近年來，公共安全視頻圖像信息系統在維護社會治安秩序、預防和打擊違法犯罪、推進社會治理等方面發揮了重要作用。與此同時，重復建設、非法亂建攝像頭以及視頻圖像信息被隨意收集、泄露、濫用等問題時有發生，給公共安全、個人隱私和個人信息安全造成隱患。

到底誰能建、誰來管、怎么管？中國人民公安大學偵查學院教授劉為軍介紹，新規將建設主體限定為政府有關部門、經營管理單位、負有安全防范義務的單位或者個人，禁止其他無關單位、個人建設公共安全視頻圖像信息系統。在軍事禁區、軍事管理區、國家機關等涉密單位周邊建設系統，需要征得相關單位的同意。

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條例要求，公共安全視頻系統管理單位合理確定圖像采集設備的安裝位置、角度和采集范圍，并設置顯著的提示標識。

公民如何監督身邊的違規監控設備？劉為軍介紹，一般情況下，群眾會看到提醒，“你已進入視頻監控區”。沒有顯著標識的攝像頭，群眾可以向公安機關舉報，公安機關應當及時處理。

這些區域嚴禁安裝攝像頭

條例明確規定，禁止在以下特定私密區域安裝圖像采集設備及相關設施。包括：

• 旅館、飯店、賓館、招待所、民宿等經營接待食宿場所的客房或者包間內部；

• 學生宿舍的房間內部，或者單位為內部人員提供住宿、休息服務的房間內部；

• 公共的浴室、衛生間、更衣室、哺乳室、試衣間的內部；

• 安裝圖像采集設備后能夠拍攝、窺視、竊聽他人隱私的其他區域、部位。

除了對安裝偷拍設備的人員進行處罰外，酒店、賓館是否要對客房內存在偷拍攝像頭負責？

條例新增規定，負有經營管理責任的單位或者個人，應當加強日常管理和檢查，發現在所列區域、部位安裝圖像采集設備及相關設施的，應當立即報告所在地公安機關處理。

劉為軍介紹，如果因為經營管理者沒有履行義務，導致賓館的客房等被他人非法安裝圖像采集設備，那么賓館要承擔相應的法律責任。

誰能使用視頻圖像信息？

為防止視頻信息被濫用及侵犯個人隱私，條例明確規定了公共安全視頻系統的使用規范。

• 視頻圖像信息僅限用于維護公共安全、執法辦案和處置突發事件等法定目的。

• 視頻圖像信息保存期限屆滿后，對已實現處理目的的應當刪除。

條例對國家機關、個人查閱調取視頻圖像信息的權限、程序也提出了嚴格要求。從公共安全視頻系統的安裝目的、安裝位置，到信息的采集、存儲、查閱和使用，條例在每個環節都設立了嚴格的規定，形成了對個人隱私和信息權益保護的完整鏈條。

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個人能否在家門口安裝攝像頭？

條例明確，在非公共場所安裝圖像采集設備設施不得危害公共安全或者侵犯他人合法權益，不得非法對外提供或者公開傳播涉及公共安全、個人隱私和個人信息的視頻圖像信息。

個人在家門口安裝攝像頭時，需要注意哪些事項？

• 安裝前，最好征得鄰居的同意或對鄰居進行善意提醒。

• 安裝時，應精心選擇安裝位置并調整角度，確保拍攝范圍僅限于自家門口必要區域。此外，盡量關閉自動追蹤、錄音等功能。

• 安裝后，必須嚴格保密，防止信息泄露，不得非法對外提供和公開傳播。

看看鄰居們都在聊什么？

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■信息來源：北京青年報、央視新聞

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