截至3月31日,企業預警通依據各地紀委監委網站披露信息進行統計,2025年3月共有16家發債城投公司的高管被調查。這一數據顯示出城投領域反腐監管的持續深化態勢。
地域分布上,涉及范圍較為廣泛,涵蓋了12個省份,其中,江蘇省3家,河南和貴州各2家,重慶、云南、廣西、廣東、黑龍江等9省市各1家公司高管被調查。據企業預警通以往數據統計,江蘇省在前兩個月均有2家發債城投高管被查的基礎上,3月增至3家。同時,貴州、廣東兩省也連續3個月均有1家發債城投高管被查。
在整體行政等級分布上,地市級平臺11家,占比68.8%,與2月被查數據相比,地市級平臺數量有所上升。區縣級平臺有5家,雖然數量相對較少,但也凸顯出在基層城投運營管理中存在的潛在問題。省級平臺相較于前兩個月有所減少,在3月并未有高管被調查的記錄。
從16家被調查主體的存量債規模來看,整體呈現出明顯的分化態勢。其中,成都興城投資集團有限公司和淮北市建投控股集團有限公司的存量債規模均超過百億元,分別達到582億元和289.24億元。這兩家公司的存續期債券數量也較多,分別為61只和56只。尤其是淮北市建投控股集團有限公司,其私募債占比高達30.41%,且有一只債券即將到期。與此同時,也有兩家公司的存量債規模相對較小,僅在10億元以內。
從主體信用評級來看,除寧陵縣發展投資有限公司和貴州花竹山置業有限責任公司暫無評級,二者均為區縣級平臺,其余14家被調查的發債城投公司均處于AA-及以上級別,其中AAA級6家,AA+級2家,AA級5家,AA-級1家。3A級占比較大,超四成。
在被調查的16家平臺主體中,企業預警通統計的被調查高管職位主要集中在董事長、黨委書記、總經理和副總經理等,這些職位均屬于公司的核心實權崗位,對公司的戰略決策、日常運營以及資源調配等方面起著關鍵作用。在3月被查的高管中,董事長占比高達50%,共有8位被查。這充分顯示出董事長在公司運營中的關鍵作用以及監管部門對其的重點關注。甚至有4位董事長是在離任后被調查,進一步體現了監管的追溯性和持續性,即使相關人員已經離開原崗位,若存在違規違法行為,依然會受到法律的制裁和懲處。
此外,佛山市公用事業控股有限公司、寧波市軌道交通集團有限公司2家董事長主動投案;而2月也有1家發債城投高管主動投案。
3月江蘇省南京市兩城投高管接連落馬,反腐風暴持續升級
3月19日,據南京市紀委監委消息:南京市城市建設投資控股(集團)有限責任公司黨委委員、副總經理郭建涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受南京市紀委監委紀律審查和監察調查。
僅過了一周,3月26日,據南京市紀委監委消息:南京市交通建設投資控股(集團)有限責任公司副總經理李雁涉嫌嚴重違法,目前正接受南京市監委監察調查。
郭建于2021年07月-2023年01月,任南京揚子國資投資集團有限責任公司董事長。之后任南京市城市建設投資控股(集團)有限責任公司黨委委員、副總經理。
李雁于2018年12月,任南京市城市建設投資控股(集團)有限責任公司總經理。之后調至南京市交通建設投資控股(集團)有限責任公司,任職副總經理。
近年來,南京市紀委監委對腐敗問題始終保持高壓態勢,尤其是工程建設領域更是成為反腐的重點。從2024年南京市紀委監委的報告就能看出,近三年查處的國企腐敗案件中超過八成與工程項目有關,平均超預算率達到三分之一。這說明工程建設領域仍然是腐敗的重災區之一,必須加強監管和整治力度。
除加強查處力度外,南京在反腐方式上也進行了積極探索和創新。例如棲霞區等紀委監委在查辦案件時堅持“風腐同查”的做法,對作風問題絕不手軟,嚴厲整治吃喝歪風等突出問題。這種從源頭上打擊腐敗行為的做法取得了顯著成效,為城投領域的健康發展提供了有力保障。
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