中辦、國辦近日印發《關于完善價格治理機制的意見》。其中提出,要健全促進綠色低碳轉型的能源價格政策,并提出多條促進新能源發展與消納的價格政策,包括:建立健全儲能等調節性資源價格機制,更好發揮對構建新型電力系統的支撐作用。完善新能源就近交易價格政策,優化增量配電網價格機制。綜合考慮能耗、環保水平等因素,完善工業重點領域階梯電價制度。以全國碳排放權交易市場為主體,完善碳定價機制。探索有利于促進碳減排的價格支持政策。完善全國統一的綠色電力證書交易體系。建設綠色能源國際標準和認證機制。
《意見》提出,要深化價格市場化改革,分品種、有節奏推進各類電源上網電價市場化改革,穩妥有序推動電能量價格、容量價格和輔助服務價格由市場形成,探索建立促進改革平穩推進的配套制度。健全跨省跨區送電市場化價格形成機制。加快完善電網代理購電制度,推動更多工商業用戶直接參與市場交易。進一步完善成品油定價機制,深化天然氣價格市場化改革。加快完善煤炭市場價格形成機制。
加快重點領域市場建設。完善多層次電力市場體系,健全交易規則和技術標準,推進電力中長期、現貨、輔助服務市場建設,培育多元化競爭主體。完善售電市場管理制度。
廢止妨礙全國統一大市場建設和公平競爭的價格政策,防止政府對價格形成的不當干預。有效規范自然壟斷企業經營范圍,防止利用壟斷優勢向上下游競爭性環節延伸。加強輸配電、天然氣管道運輸等網絡型自然壟斷環節價格監管。
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