陜西區域協同發展再出重大舉措，繼西咸一體化之后，又 一地區將與西安開啟一體化！

重磅信號！西安-楊凌一體化來了！

楊凌是首個國家級農業高新技術產業示范區，于 1997年7月成立， 由科學技術部、農業農村部等22個部委和陜西省共同建設， 實行“省部共建、以省為主”的管理體制。國家層面成立了楊凌示范區建設領導小組，由農業農村部部長和陜西省省長擔任“雙組長”。

近日， 事關楊凌示范區未來發展的重要會議—— 楊凌農業高新技術產業示范區建設領導小組第11次會議在北京召開，外交部、國家發改委、教育部、工信部、財政部、國務院國資委等多部門參會。并 審議印發《省部共建工作要點》。

明確：楊凌農高區是國家農高區的“排頭兵”，肩負著推動我國干旱半干旱地區農業現代化的國家使命。要 進一步發揮省部共建體制優勢，推動楊凌加快建設新時代農業科技現代化改革創新先行區、特色現代農業產業發展引領區、全域城鄉融合示范區、以上合組織農業基地為重點的“一帶一路”現代農業國際合作中心，奮力打造具有國際影響力的旱區農業新質生產力策源地。

該高規格文件分為5大方面、17項重點任務，其中：

• 推進區域融合發展，在推進新時代西部大開發、黃河流域高質量發展中，支持楊凌農高區發揮農業科技優勢，承擔重點項目、改革創新試點任務，啟動“西(安)楊(凌)一體化”發展規劃編制，制定融合政策措施，推動楊凌全面融入大西安都市圈、深度參與西安“雙中心”建設。

• 支持西北農林科技大學未來農業研究院、旱區農業陜西實驗室建設。

• 支持以楊凌職業技術學院為基礎，設立陜西農林職業技術大學。

• 支持楊凌農高區培育國家種業航母型領軍企業， 打造中國(楊凌)旱區種業硅谷。

• 部省協同支持楊凌農高區培優培強100個以上涉農龍頭企業，建立100個以上企業牽頭的科技產業聯合體，培育5個農業科技領軍企業。

• 支持楊凌舉辦承辦現代農業發展圓桌會、上合組織國家農業大學校長論壇等重大對外交流活動，打造農業國際高端智庫。

• 支持楊凌農高區參與“一帶一路”科技創新行動計劃，推動相關國際涉農組織、機構在楊凌設立分支機構。

• 支持楊凌舉辦世界奶山羊產業發展大會、世界獼猴桃大會、世界蘋果大會、國際農業機器人產業大會等品牌活動。

• 支持楊凌農高區引入優質教育、醫療衛生、交通等資源，推動楊凌接入G9908西安都市圈環線周至至乾縣高速公路。

無獨有偶， 實際上 2月公布的《2025楊凌示范區重點工作安排》，已將“積極融入西安都市圈，加快推進楊凌西安一體化發展”列入其中。

而在此前的 今年省兩會期間， 省人大代表、楊凌示范區黨工委書記史高領就已提交了《關于大力支持西安-楊凌一體化發展的建議》。

一是加大創新資源共享力度。依托西安“雙中心”建設，建設楊凌秦創原農業創新驅動平臺、西北農林科技大學未來農業研究院、旱區農業陜西實驗室。發揮楊凌示范區農業科教資源優勢，在西安建設一批農業科創飛地園區、試驗示范站（基地）。系統性謀劃“西安—楊凌”科創走廊。

二是優化產業協同發展布局。支持西安的種業企業向楊凌集聚。支持各類涉農展會向楊凌集中。高水平建設西安-楊凌國家生物產業基地。推動西安中心城區瘦身健體，在楊凌建設西安城郊大倉基地，推動西安主城區大型倉儲物流、冷鏈物流、農貿集散等區域性專業市場和物流基地向楊凌疏解集聚。

三是提升對外開放水平。攜手共建“一帶一路”現代農業國際合作中心，合作共建上海合作組織農業技術交流培訓示范基地等高水平對外開放合作平臺，共同開展與上合組織國家、中亞國家、共建“一帶一路”國家的科技創新和產業合作。

四是強化生態環境共保共治。健全大氣污染聯防聯控和重污染天氣應急聯動機制，聯合推進冬季清潔取暖改造。共同建設渭河流域綠色生態帶，協同推進楊凌和周至間“一河兩岸”生態整治、上下游洪澇聯防。

五是推進公共服務共享共用。推進跨區域合作辦學，提升西安楊凌教育一體化建設水平。加快建設楊凌示范區醫院自貿院區，支持依托交大二附院積極爭創國家區域醫療中心。推動西安至楊凌高鐵、城際列車實行年票、月票收費制度。推動陜V牌照車輛享受西安繞城高速（含機場專用高速）包繳政策，陜A、陜U牌照車輛包繳政策行駛范圍擴展至西安－楊凌段高速。

至此，陜西10市1區協同發展格局基本確立，其中，唯有 西咸和 西楊被定位“一體化”發展。

作為陜西區域協同發展最新動作，西楊一體化，我們拭目以待！

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