政策背景：2025年4月2日，美國(guó)政府宣布對(duì)中國(guó)輸美商品征收“對(duì)等關(guān)稅”。針對(duì)美方此次針對(duì)中國(guó)的關(guān)稅調(diào)整，我國(guó)表示美方做法不符合國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，嚴(yán)重?fù)p害中方的正當(dāng)合法權(quán)益，是典型的單邊霸凌做法。并且對(duì)于做出對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口商品加征關(guān)稅。對(duì)于國(guó)內(nèi)不飽和樹(shù)脂行業(yè)的影響而言，美國(guó)不飽和樹(shù)脂的進(jìn)口成本將會(huì)大幅增加，不過(guò)考慮其進(jìn)口量本身就少，因此對(duì)國(guó)內(nèi)不飽和樹(shù)脂供應(yīng)端的影響將微乎其微。從供需端影響來(lái)看，需求端像衛(wèi)浴、汽車(chē)等領(lǐng)域的影響或較明顯。

美國(guó)政府此次關(guān)稅調(diào)整影響范圍超出市場(chǎng)預(yù)期，其中針對(duì)中國(guó)的關(guān)稅是34%，歐盟的關(guān)稅為20%，對(duì)英國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品征收10%關(guān)稅，對(duì)從印度進(jìn)口的產(chǎn)品征收26%關(guān)稅，對(duì)韓國(guó)產(chǎn)品征收25%關(guān)稅，對(duì)日本進(jìn)口產(chǎn)品征收24%關(guān)稅，對(duì)泰國(guó)產(chǎn)品征收36%關(guān)稅，對(duì)越南產(chǎn)品征收46%關(guān)稅，對(duì)柬埔寨產(chǎn)品征收49%關(guān)稅。之前業(yè)者預(yù)期此次主要影響范圍可能主要針對(duì)中國(guó)、歐盟，但從公布結(jié)果來(lái)看，對(duì)于東南亞國(guó)家以及一些新興市場(chǎng)的加征力度遠(yuǎn)超預(yù)期。

針對(duì)美方此次針對(duì)中國(guó)的關(guān)稅調(diào)整，我國(guó)表示美方做法不符合國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，嚴(yán)重?fù)p害中方的正當(dāng)合法權(quán)益，是典型的單邊霸凌做法。并且對(duì)于做出對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口商品加征關(guān)稅。根據(jù)《中華人民共和國(guó)關(guān)稅法》《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》等法律法規(guī)和國(guó)際法基本原則，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2025年4月10日12時(shí)01分起，對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口商品加征關(guān)稅。

有關(guān)事項(xiàng)如下：

一、對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的所有進(jìn)口商品，在現(xiàn)行適用關(guān)稅稅率基礎(chǔ)上加征34%關(guān)稅。

二、現(xiàn)行保稅、減免稅政策不變，此次加征的關(guān)稅不予減免。

三、2025年4月10日12時(shí)01分之前，貨物已從啟運(yùn)地啟運(yùn)，并于2025年4月10日12時(shí)01分至2025年5月13日24時(shí)進(jìn)口的，不加征本公告規(guī)定加征的關(guān)稅。

1、2020-2024年中國(guó)對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的不飽和樹(shù)脂進(jìn)口情況分析

近五年，由于全球不飽和樹(shù)脂新增產(chǎn)能主要集中于中國(guó)，中國(guó)不飽和樹(shù)脂產(chǎn)能增速領(lǐng)先于全球其他國(guó)家，不飽和樹(shù)脂進(jìn)口依存度急速下降。

2020-2024年中國(guó)不飽和樹(shù)脂進(jìn)口依存度波動(dòng)有限，一直維持1%的區(qū)間波動(dòng)，整體依賴(lài)度較低。2024年，中國(guó)進(jìn)口前四貿(mào)易伙伴是韓國(guó)、日本、中國(guó)臺(tái)灣、意大利，均來(lái)自周邊區(qū)域。進(jìn)口量分別為0.05萬(wàn)噸、0.04萬(wàn)噸、0.03萬(wàn)噸、0.02萬(wàn)噸，進(jìn)口量占比分列28%、20%、19%、10%。

從2020-2024年中國(guó)自美國(guó)進(jìn)口不飽和樹(shù)脂數(shù)量統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，美國(guó)在中國(guó)進(jìn)口PS總量中一直保持較小的占比，占比區(qū)間在1%-3%。

從以上角度來(lái)看，本次進(jìn)口關(guān)稅的調(diào)整對(duì)中國(guó)不飽和樹(shù)脂進(jìn)口市場(chǎng)影響極為有限，國(guó)內(nèi)供應(yīng)完全可以補(bǔ)充自美國(guó)進(jìn)口的缺口。

2、政策對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)趨勢(shì)的影響？

綜合來(lái)看，此次兩國(guó)之間的關(guān)稅調(diào)整，對(duì)于不飽和樹(shù)脂來(lái)說(shuō)，美國(guó)不飽和樹(shù)脂的進(jìn)口成本將會(huì)大幅增加，不過(guò)考慮其進(jìn)口量本身就少，因此對(duì)國(guó)內(nèi)不飽和樹(shù)脂供應(yīng)端的影響將微乎其微。從供需端影響來(lái)看，此次加稅對(duì)中國(guó)不飽和樹(shù)脂供應(yīng)的影響遠(yuǎn)不及對(duì)需求端的影響，像汽車(chē)、衛(wèi)浴等領(lǐng)域的影響或較明顯。