引言

船齡大的船舶在從事航運工作時，因其具有折舊率低、租金低的特點而受到各方青睞，但隨著船舶老齡化，船舶面臨的安全問題也顯著增加。老齡散貨船會不同程度的存在甲板銹蝕嚴重、船舶結構強度降低、設備老化等問題。受航運市場影響，大量老齡散貨船從事件雜貨運輸，由于不同于雜貨船的設計，所以在裝載件雜貨過程中，綁扎系固需要焊接大量的臨時系固點，在進行臨時系固點焊接的時候存在較大的安全風險。

20xx年xx月xx日，某外籍船舶XX輪在靠泊裝貨期間，貨艙發生火災事故。經調查事故原因為該輪在艙蓋裝載貨物，由于艙蓋貨物綁扎系固的需要，故在艙間甲板焊接臨時系固點。由于該輪為船齡近30年的老齡散貨船，艙間甲板存在大量銹蝕情況，同時艙間甲板因多次焊接、切割地令導致鋼板厚度減少嚴重，電焊作業過程中導致艙間甲板焊穿，飛濺的高溫熔珠從甲板破損處進入貨艙，引燃艙內纖維布等易燃材料。電焊熔珠的持續飛濺造成艙內溫度升高，進一步引燃艙內裝載的輪胎。

本文通過針對上述老齡散貨船焊接臨時系固點時發生火災事故案例進行分析，總結出老齡散貨船焊接臨時系固點時存在的安全風險，并針對上述風險提出相應的解決方案。

一、相關定義

散貨船又稱干散貨船：指用于運輸谷物、煤、礦砂、鹽、水泥等大宗干散貨物的船舶。因干散貨船的貨種單一，一般不需要包裝、不怕擠壓、便于裝卸，故都是單甲板船。

老齡船：根據《老舊運輸船舶管理規定》，老齡船是依據船齡劃分的，其中船齡18年及以上的散貨船屬于第4類老舊海船，且滿33年船齡強制報廢。

臨時系固點：由于散貨船在設計之初并無考慮裝載甲板貨的問題，因此在甲板并未設置系固點。當船舶載運甲板貨物時，需要根據貨物的綁扎角度和強度要求臨時增加的系固點。

ESP：散貨船加強檢驗。

二、風險分析

1.焊接作業

1.1存在無資質人員作業

根據《船舶港內安全作業監督管理辦法》“第十二條船舶進行燒焊或明火作業應滿足以下條件：（二）從事作業的人員，必須經過相應的專業技術培訓，取得相應的資格證明。”的規定，在船上進行燒焊作業的人員需要持有相應的證書。目前在船舶上進行燒焊作業的人員通常持有中國船級社頒發的焊工能力認證證書和各地應急管理廳（局）頒發的特種作業操作證。

實際工作中發現，為了趕工期，船舶在綁扎過程中會在多個部位同時進行，部分作業單位在持證焊工不足的情況下，會安排非持證人員進行燒焊作業，存在較大的安全風險。

1.2風險評估流于形式

多數船舶會以須知文件的形式來規范船舶上的明火作業，同時會要求船方針對明火作業開展風險評估。風險評估包括對作業部位的檢查、作業部分周邊環境的考察、作業過程中需要采取的安全措施、作業過程中的巡查等，并填寫風險評估表。

實際工作中發現，船舶明火作業的風險評估多數流于形式，沒有認真考察明火作業面周邊及上下的環境情況，沒有嚴格按照體系文件要求開展。本文引言中事故案例就是沒有對明火作業面下方裝載的貨物進行考察，焊接過程中將甲板洞穿，焊屑掉落艙內，引燃貨物包裝，進而引燃貨物。

2.船舶老齡化，鋼板厚度變薄

船舶在航行過程中，甲板不可避免的會接觸到海水，是甲板鋼板生銹的重要原因，同時空氣中的氧在潮濕條件下與鋼板接觸，也容易導致鋼板生銹。老齡化船舶由于甲板鋼板受到多年的腐蝕，多存在甲板鋼板銹蝕嚴重的現象。甲板鋼板會受到船舶剪切力的影響，日積月累會對甲板鋼板造成一定程度的損傷。散貨船在設計之初并未考慮裝載甲板貨，多數散貨船會在系固手冊中給出甲板的均布載貨，但在實際裝載貨物過程中，由于非標準貨的不規則性，即使增加襯墊也存在不滿足均布載貨的要求，長期在甲板裝載貨物，勢必會對甲板鋼板結構造成損傷。老齡化船舶為了防止鋼板銹穿，日常維護保養要進行除銹，長期的反復除銹過程中會導致鋼板厚度變薄，強度降低。由于甲板裝貨區域受限，為滿足綁扎系固角度要求，在甲板焊接地令的位置比較集中，在甲板同一部位多次進行焊接和切割地令作業，該部位鋼板強度會進一步降低，所以在甲板焊接地令作業過程中鋼板被洞穿的風險極大。

3.焊接臨時系固點位置隨意性較大

根據SOLAS公約（83修）第十一條檢驗后狀況的維持“(a) 應維持船舶及其設備的狀況，使其符合本規則的各項規定，以保證該船在各方面繼續適合出海航行而不致于對船舶及船上人員產生危險。(b)根據第7、8、9或10條的規定對船舶所進行的任何檢驗完成以后，非經主管機關許可，對已檢驗的結構布置、機器、設備及其他項目概不得變動。”的規定，船舶大量焊接臨時系固點是對船舶原有結構布置的改動，沒有經過主管機關的許可，存在較大的安全風險。

多數散貨船在設計之初并未考慮裝載甲板貨物，所以在甲板上沒有預先布置好系固設備。上述散貨船在裝載甲板貨物的時候，會面臨需要焊接臨時系固點的問題。臨時系固點位置的選擇由所裝貨物綁扎角度決定，往往會忽視安全因素。例如為了滿足綁扎要求，時常會出現臨時系固點未焊接在甲板強結構上，焊接在扶墻材或艙間甲板上。防止貨物移動的綁扎力作用在這些非強結構的焊接部位上，會造成何種影響僅憑船方或現場驗船師的目測是無法判斷的，這種安全風險在老齡散貨船上是難以預測的。

4.值守船員不足

船舶靠港裝卸貨期間通常甲板部值班人員為一名值班駕駛員和一名值班水手。由于國際保安規則要求，船舶舷梯口要24小時有人值守。船上實際情況是值班水手在舷梯口值守，值班駕駛員要負責全船巡視、檢查纜繩情況、監裝貨物已經處理各種臨時性事務。大副除了值班外，還要負責貨物配載、根據裝卸或情況指揮壓排水、查看水尺、監督貨物裝載位置等。由于明火作業多數情況下是多個部位同時進行，并且具體作業部位由明火作業單位現場人員根據綁扎系固需要自行決定，不會通知船員，大副、值班駕駛員、值班水手又都忙于各自工作，根本不可能按照公司體系文件要求在明火作業現場監督作業，體系文件要求無法得到有效落實，形成一紙空文。

5.測厚不規范

根據SOLAS公約第XII章的規定，船齡超過15年的散貨船需要完成加強檢驗程序。ESP（散貨船加強檢驗）指南（A.744（18））中規定了測厚程序、測厚要求、測厚公司認可程序以及測厚范圍要求等。由于測厚工作是由各船級社認可的第三方檢驗公司具體完成，測厚報告缺少船旗國和港口國海事主管部門的監管，測厚公司也不需要對測厚報告不實承擔相應的后果，所以存在老齡散貨船測厚報告不能反應船舶鋼板結構的真實狀況。

三、對策與建議

1.加強針對老齡散貨船的研究工作

海事主管部門、船級社和船東應加強老齡散貨船的相關分析研究工作，梳理總結老齡散貨船存在的諸多安全風險，有針對性的完善法律法規、檢驗規范和公司的體系文件，形成一整套規范明確，可操作性強的安全保障制度。

2.海事主管加強現場監管

2.1海事主管部門應依據《船舶港內安全作業監督管理辦法》《中華人民共和國對外國籍船舶管理規則》和《海洋營運船舶明火作業安全技術要求》（GB/T 13386-2009）的相關規定加強船舶明火作業現場檢查，嚴厲打擊沒有資質人員進行燒焊作業、作業面附近是否存在易燃易爆物質、作業區是否配備消防器材以及是否安排專人看火。

2.2海事主管部門應加強老齡散貨船裝載甲板貨的現場檢查，要求船方對裝載甲板貨強度、穩性、綁扎系固進行計算，抽查臨時系固點的焊接位置，對不滿足要求的要依法依規進行處理。

3.港航管理部門加強公司管理

港航管理部門應依據職權加強對船舶明火作業單位的管理，加大針對公司的日常監督檢查，檢查應包括但不限于明火作業單位的管理制度、人員資質和作業設備等，切實承擔起對明火作業單位的管理職責。

4.碼頭作業公司加強對進入作業區的勞務人員管理

碼頭作業公司應加強對進入作業區進行明火作業人員的安全監督和管理，應將在作業區明火作業人員的操作行為納入視頻監控和現場巡視范圍，針對發現的不規范行為應及時制止，停止施工作業。

5.船級社明確可焊接臨時系固點位置

船級社應加強散貨船裝載甲板貨的檢驗要求，通過附加檢驗的形式，對散貨船哪些區域可以裝載甲板貨、甲板的均布載貨以及哪些部位可以焊接臨時系固點進行明確，給與船東明確的指導和規范，也為海事主管部門檢查提供相應的依據。

6.航運企業的體系文件應有可執行性

航運企業應根據《海洋營運船舶明火作業安全技術要求》（GB/T 13386-2009）的相關規定細化明火作業須知文件，并在岸基人員登輪檢查中將明火作業風險評估內容作為必查項目。船舶每航次做的明火作業風險評估應在作業前發給公司岸基主管人員，岸基主管人員應針對風險評估中重點內容進行抽查，敦促船員將明火作業風險評估工作落到實處。

7.合理安排值守人員

船舶靠港裝卸貨期間單憑甲板部兩名值班人員無法滿足要求時，應合理調配全船船員安排安全班，根據明火作業情況，安排專人看火。現場檢查作業是否按照施工方案開展，作業人員是否有資質，在作業區配備消防器材，作業后檢查施工現場等。

8.規范測厚

海事主管部門應在船舶檢驗監督檢查中加強老齡散貨船測厚方面的抽查，對測厚報告不實的測厚公司通報相關船級社，要求船級社給與測厚公司嚴肅處理，同時完善法律法規，針對由于鋼板厚度不滿足要求引起的事故，追究船級社和測厚公司的法律責任。

四、結語

服務于國家“一帶一路”建設，大量散貨船改變經營策略，參與項目貨的運輸，并在甲板和艙蓋裝載貨物，這就給船舶帶來較大的安全風險。海事主管部門應根據新形勢創新監管模式，在不斷完善法律法規加強監管的同時，更多的給予船舶指導，營造好的營商環境，共同為船舶航行安全作出貢獻。

作者 | 郭萬庶 李永濤 劉琛

如下是最新海況天氣：

海洋天氣公報

預報：翟麗萍 簽發：黃彬2025年04月09日18時

我國東部海域將有大霧

一、近海海域天氣實況

4月9日02時至14時，東海西北部海域出現了能見度不足1公里的大霧。

二、未來三天具體預報

中央氣象臺4月9日18時繼續發布《大霧黃色預警》。

9日20時至10日20時，渤海將有4級以下增大到5～6級、陣風7級的西南風，臺灣以東洋面將有4～6級、陣風7級的偏南到西南風。黃海南部偏南海域、東海西部海域、長江口及杭州灣附近海域、浙江沿岸海域、舟山群島附近海域將有能見度不足1公里的大霧。

10日20時至11日20時，渤海將有5～7級、陣風8級的偏南風，渤海海峽將有4～6級、陣風7級的偏南風，黃海北部海域將有4級以下增大到5～6級、陣風7級的偏南風，臺灣以東洋面將有4～6級、陣風7級的東北風轉偏南風。黃海南部海域、東海南部海域將有輕霧，能見度不足10公里。東海北部海域將有大霧，能見度不足1公里。

11日20時至12日20時，黃海南部海域將有6～7級、陣風8級增大到8～9級、陣風10級的東南風轉西北風，渤海將有7～8級、陣風9級的偏西到西北風，渤海海峽將有6～8級、陣風9級的偏南轉偏西風，東海北部海域將有6～8級、陣風9級的偏南風，東海南部海域將有5～6級、陣風7級增大到7～8級、陣風9級的偏南轉偏北風，黃海中部海域將有5～7級、陣風8級的偏南轉西北風，臺灣以東洋面將有4～5級增大到6～7級、陣風8級的偏南風，北部灣、南海西北部海域將有5～7級、陣風8級的偏南轉東北風，南海東北部海域將有4～5級增大到6～7級、陣風8級的偏南轉偏北風，黃海北部海域、臺灣海峽將有5～7級、陣風8級的偏南到西南風，瓊州海峽將有4～6級、陣風7級的偏南轉偏北風，南海中西部海域將有4～6級、陣風7級的偏南風。

三、未來4～7天天氣展望

12日夜間至14日白天，受冷空氣影響，渤海、渤海海峽、黃海大部海域、東海大部海域、臺灣海峽、臺灣以東洋面將有6～8級、陣風9～10級的大風，其中，渤海、渤海海峽、黃海大部海域、東海北部海域風力可達9級、陣風10～12級。

海事天氣公報

ZCZC

WWCI50 BABJ 090600

2:1:31:11:01:00

BT

SECURITE =

MESSAGE FOR METAREA XI (CHINA) ISSUED BY NMC BEIJING

AT 1015UTC APR.09 2025 =

MESSAGE IS UPDATED EVERY 06 HOURS =

SYNOPSIS VALID 0600UTC APR.09 =

FCST VALID 0600UTC APR.10 =

WARNNING=

NIL=

SUMMARY=

HORIZONTAL VISIBILITY LESS THAN 10KM OVER SOUTHERN

PART OF YELLOW SEA AND SOUTHWESTERN PART OF EAST

CHINA SEA AND TAIWAN STRAIT AND BEIBU GULF AND

ANDAMAN SEA AND THAILAND GULF AND MALACCA STRAIT

AND SEA EAST OF SINGAPORE AND SEA SOUTH OF

SUMATERA AND LAUT JAWA AND LAUT MALUKU AND LAUT

BANDA=

FCST=

SOUTHERN PART OF YELLOW SEA

SW WINDS 06 TO 08M/S GUSTS 08 TO 12M/S VEER NE

WINDS 06 TO 08M/S GUSTS 08 TO 12M/S SEA STATE

SLIGHT TO SMOOTH FOG BECMG HEAVY FOG VIS MODERATE

TO POOR=

NORTHERN PART OF EAST CHINA SEA

SW WINDS 08 TO 12M/S GUSTS 12 TO 16M/S DECR 06 TO

08M/S GUSTS 08 TO 12M/S SEA STATE SLIGHT TO

MODERATE HEAVY FOG VIS POOR=

SOUTHERN PART OF EAST CHINA SEA

S WINDS 06 TO 08M/S GUSTS 08 TO 12M/S INCR 08 TO

12M/S GUSTS 12 TO 16M/S SEA STATE SLIGHT TO

MODERATE HEAVY FOG BECMG FOG VIS POOR TO MODERATE=

SEA EAST OF TAIWAN

S WINDS 06 TO 08M/S GUSTS 08 TO 12M/S VEER SW

WINDS 06 TO 08M/S GUSTS 08 TO 12M/S SEA STATE

SLIGHT TO MODERATE OVERCAST VIS GOOD=

NORTHEASTERN PART OF JAPAN SEA

SW WINDS 08 TO 12M/S GUSTS 12 TO 16M/S SEA STATE

MODERATE CLOUDY BECMG OVERCAST VIS GOOD=

SOUTHWESTERN PART OF JAPAN SEA

SE WINDS 06 TO 08M/S GUSTS 08 TO 12M/S VEER SW

WINDS 06 TO 08M/S GUSTS 08 TO 12M/S SEA STATE

SLIGHT OVERCAST BECMG LIGHT RAIN VIS GOOD=

KOREA STRAIT

SW WINDS VEER W 08 TO 12M/S GUSTS 12 TO 16M/S SEA

STATE MODERATE LIGHT RAIN BECMG OVERCAST VIS GOOD=

SEA SOUTH OF JAPAN

SW WINDS 06 TO 08M/S GUSTS 08 TO 12M/S INCR 08 TO

12M/S GUSTS 12 TO 16M/S SEA STATE MODERATE CLOUDY

BECMG OVERCAST VIS GOOD=

SEA SOUTHEAST OF THE PHILIPPINES

NE WINDS VEER E 06 TO 08M/S GUSTS 08 TO 12M/S SEA

STATE MODERATE CLOUDY VIS GOOD=

SEA WEST OF GUAM

E WINDS 06 TO 08M/S GUSTS 08 TO 12M/S SEA STATE

MODERATE CLOUDY VIS GOOD=

SEA SOUTH OF JAWA

E WINDS 04 TO 06M/S GUSTS 06 TO 08M/S SEA STATE

MODERATE CLOUDY BECMG MODERATE RAIN VIS GOOD TO

MODERATE=

SEA SOUTH OF SUMATERA

SE WINDS 06 TO 08M/S GUSTS 08 TO 12M/S SEA STATE

MODERATE CLOUDY VIS GOOD=

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