2025年4月9日

省生態環境廳舉行新聞發布會

介紹以生態環境高水平保護服務

全省經濟社會高質量發展有關情況

發布會上有哪些精彩問答

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請介紹一下我省2024年本建設項目分級審批目錄修訂的主要思路，具體有哪些變化？

省生態環境廳環境影響評價處

副處長呂欣蕓

環境影響評價是源頭預防的主體性制度，對項目準入發揮著重要作用。建設項目環評文件實行分級審批，分級審批目錄在源頭預防環境污染和生態破壞、規范各級環評審批部門權限，推動經濟穩進向好方面發揮著重要作用。但分級審批目錄在實施過程中也出現了一些與當前形勢要求不相適應的問題。為此，生態環境部于2024年9月印發了《關于進一步深化環境影響評價改革的通知》，要求“加強省級對重大項目環評的審批管理，除生態環境部負責審批環評的建設項目外，存在重大生態環境不利影響的項目環評原則上應由省級生態環境部門審批。地級市（或直轄市的區縣）生態環境部門負責審批除部省兩級之外，其他編制環境影響報告書的項目。基層區縣生態環境部門僅根據市級生態環境部門授權承擔部分環境影響報告表審批的具體工作，并制定了建議由省級生態環境部門審批環評的建設項目目錄”。2024年本目錄調整較上一版也就是2023年本《目錄》的主要變化有5個方面：

一是《目錄》的范圍發生變化。2024年本《目錄》明確省級審批項目35類，較2023年本《目錄》的27類，增加了8類，分別是水庫項目、引調水工程、港口碼頭項目、煤炭開采項目、非金屬礦單獨尾礦庫及含尾礦庫的礦山采選項目、危廢處置項目、實驗室、核技術利用的放射性污染治理這8類項目審批權限。對2023年本《目錄》中的10類項目審批范圍進行了調整，分別是水電抽水蓄能、風電光伏電站、機場、石化、化工、有色金屬冶煉、煉鋼煉鐵、玻璃、輸變電工程、廣播電視臺（差轉臺）項目審批范圍。

二是省級審批任務增加。省級負責除生態環境部審批權限以外，跨設區市的建設項目及我省的2024年本《目錄》中編制環境影響報告書的建設項目（含特別規定編制環境影響報告表項目）的項目審批。同時，在生態環境部建議省級審批目錄的基礎上，我省結合實際，繼續將陶瓷制造項目、關中地區新建黏土磚瓦（不含免燒磚瓦）項目、紙漿制造項目、造紙（不含廢紙造紙）項目、特大型主題公園項目、人工湖（人工濕地）等項目的環評文件上收省級審批，強化對此類項目的環評審批管理。

三是市級審批任務有所增加。市級審批除國家和省級審批項目外，其他編制環境影響報告書的建設項目，以及我省的2024年本《目錄》所列行業中非省級審批的環境影響報告表項目。

四是縣級審批任務減少。縣級只審批除國、省、市審批權之外的其他建設項目環境影響報告表。

五是取消了西安市、榆林市省級審批權限，仍賦予中國（陜西）自由貿易試驗區省級審批權限。

點擊上方圖片查看：陜西省生態環境廳審批環境影響評價文件的建設項目目錄（2024年本）

來源：陜西省生態環境廳

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