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應急說

2025年4月8日，河北省承德市隆化縣國恩老年公寓發生重大火災事故，造成20人死亡。根據《重大事故查處掛牌督辦辦法》，國務院安委會決定對該起重大事故查處實行掛牌督辦。

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記者從河北省承德市有關部門了解到，4月8日21時許，河北省承德市隆化縣一養老院發生火災。據初步統計，截至9日凌晨3時，火災共造成20人死亡。目前，養老院內其他老人已轉運至附近醫院接受進一步留觀治療。河北省、承德市兩級專家組已前往事故發生地指導救助和善后工作，火災原因正在調查中。

重大生產安全事故查處掛牌督辦通知書

安委督〔2025〕2號

河北省人民政府：

2025年4月8日，你省承德市隆化縣國恩老年公寓發生重大火災事故，造成20人死亡。

根據《重大事故查處掛牌督辦辦法》,國務院安委會決定對該起重大事故查處實行掛牌督辦。你省要依照《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關法律法規及規章規定，抓緊組織開展事故調查，盡快查明事故各環節原因和責任，嚴肅提出處理意見和整改措施。事故結案前，要將事故調查報告(稿)報國務院安委會辦公室審核同意后，由你省負責批復結案并向社會公布。結案后，事故調查報告和事故處理決定落實情況要及時報國務院安委會辦公室備案。

聯系人及電話：朱江，010-83932633。

國務院安全生產委員會

2025年4月9日

老年人作為需要特殊關注的群體

他們行動不便

消防安全意識較為薄弱

而養老院作為老年人的集聚地

一旦遇到火災

更容易造成人員傷亡

養老院火災隱患

01

人員消防安全意識淡薄

養老院部分老人缺乏足夠的消防安全防范意識，喜歡臥床抽煙，煙灰飄落極易點燃可燃物，引發火災。部分從業人員也對火災的危險性認識不足，逃生知識缺乏，一旦發生火災，易形成混亂的局面。

02

老人自救能力弱

老年人行動遲緩、體力有限，加上大多身體狀況不佳，甚至無法自主行動，對環境的感知較弱，難以發現火災和及時逃生，一旦發生火災，極易出現傷亡。

03

違規搭建臨時建筑

部分養老院由于老人人數較多，養老機構為了增加床位，搭建臨時用房、員工宿舍，由此帶來了極大的消防隱患。

04

電氣線路敷設不規范

部分養老機構因維護不到位，存在電線未穿管保護、電線老化、線路損壞、私拉亂接電線等問題，極易導致線路短路、過載從而引發火災。

05

疏散通道不規范

養老院發生火災本就難以逃生，加之消防通道雜物堵塞、窗戶安裝防盜網窗時沒有開設逃生窗口，一旦發生火災，極易影響火災疏散逃生和消防救援。

06

消防設施未保持完好有效

部分養老院的消防器材及設施沒有按照規范要求進行配置，加上維護保養不到位，存在滅火器數量不夠、壓力不足，應急照明燈和疏散指示標志設置不規范等現象。

防范措施

落實消防安全責任制

設立完善的消防安全管理規章制度，逐級落實消防安全責任制和崗位消防安全責任制，消防安全責任人、消防安全管理人以及各級、各崗位的消防安全責任人明確并落實責任。強化防火檢查巡查，及時消除火災隱患。

增強人員消防安全意識

養老院管理人員應定期開展消防安全檢查、組織消防安全培訓。工作人員應注意老人的不良生活習慣，提醒老人用電用火安全，不使用大功率電熱器具，不臥床吸煙等。

保持疏散通道暢通

疏散通道、安全出口、樓梯間、門廳等地方不能堆放雜物。不違規設置鐵柵欄、廣告牌等。安裝防盜窗的場所，要開設逃生窗，確保逃生、救援、防盜三不誤。工作人員應定期巡查，保持疏散通道安全暢通。

維護保養消防設施

按照相關規定，配置相應的消防器材設施，并日常進行巡查維護，保證消防器材完好有效，疏散指示標志、應急照明設備不能被遮擋、覆蓋、破壞。

按規定敷設電氣線路

電氣線路要采用金屬、PVC阻燃管穿管，開關、插座要進行防火隔離，嚴禁私拉亂接電線。

定期舉行消防演練

養老院應定期舉行消防演練，幫助老人和員工熟悉院內逃生路線和應對流程，盡可能減少面對火情時的驚慌失措，耽誤求生時間。體弱、行動不便的老人應安排在離安全出口較近的位置，便于轉移。

小型醫療機構等

九小場所點多量大

容易出現哪些消防安全隱患

這份安全提示請收好！

來源：應急管理部官網、安全科學島、中國應急管理報

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