來源：法治日報

法治日報全媒體記者 王家梁 見習記者 胡特旗 通訊員 陸麗

日前，在貴州省六盤水市司法局行政復議案件專家咨詢論證會上，一場關于某企業不服行政處罰的復議案件討論正酣。相關領域的專家和律師圍繞執法程序、證據認定等焦點問題展開激烈辯論。經過三個多小時的論證，最終形成專業咨詢意見，為案件辦理提供了重要參考。

這一場景，正是六盤水市司法局創新行政復議工作機制的生動寫照。近年來，六盤水市司法局充分發揮行政復議化解行政爭議主渠道作用，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，創新用好“拓渠、引流、疏堵、清源”工作法，推動行政復議工作高質量發展，助力法治政府建設不斷邁上新臺階。

“沒想到在鄉鎮司法所就能提交復議申請，還有工作人員專門指導，真是太方便了！”水城區陡箐鎮村民王某因不服林業行政處罰，在鎮司法所幫助下順利申請了行政復議。

這份便捷得益于六盤水市司法局廣拓行政復議受理渠道的系列舉措。一方面豐富普法載體，市縣鄉三級政府部門協同發力，借助多元媒體平臺，高頻次宣傳新修訂的行政復議法。送法活動、開放日活動接連開展，公益普法短信廣泛發送，累計播發信息超300萬條次，讓法規政策走進千家萬戶。另一方面暢通申請路徑，在鄉鎮司法所設立代理點，在政府網站開辟專欄，搭建網上申請平臺，構建起“線上＋線下”雙軌并行的便捷受理模式，讓復議服務觸手可及。

為打通行政復議為民服務的“最后一公里”，六盤水市司法局精準聚焦人財物建設與辦案機制優化，精心打造“一站式”行政復議應訴事務中心。全面推行復議接待首問負責制，以增編、招考等多種方式廣納賢才，充實專業力量，為行政復議工作提供堅實的人才保障。投入80余萬元，高標準建成市縣兩級“五室一廳”（立案室、閱卷室、調解室、聽證室、檔案室、接待大廳）。同時，創新推進案件繁簡分流機制，依據案件復雜程度分類審理，簡單案件辦理時長嚴控在30日以內，極大提升辦案效率。

行政復議效能的提升需要多方協同發力。六盤水市司法局聚焦案件辦理質效痛點、堵點，在制度建設、爭議調解等方面持續發力。通過常態化聽取當事人意見，創新建立“1＋2＋Ｎ”聯動機制：以司法局為主導，聯合法院、檢察院，協同行政部門、人民調解員、律師等專業力量，構建多元共治的解紛格局，形成化解矛盾的強大合力。

在社會治理“清源”層面，六盤水市司法局堅持預防為先。結合推進行政執法領域群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作，深挖問題源頭，嚴格規范執法證頒發流程，常態化開展案卷評查與人員培訓，強力推動行政機關負責人出庭應訴，2024年以來，行政機關負責人出庭應訴達493件，出庭應訴率高達100％，從源頭上提升依法行政水平。強化事中指導，建立健全監督制度，及時制發意見書，督促問題整改，實現“辦結一案、規范一片、提升一域”的良好效果。完善事后監督，嚴格落實回訪制度，與紀檢監察部門緊密聯動，加大監督執紀力度，同時，落實復議監督與行政執法監督銜接工作機制，嚴格落實信息共享、執法問題線索移送、提前介入、參與審理、協調化解等具體措施，不斷提升監督實效。

站在新起點，六盤水市司法局相關負責人表示：“我們將繼續深化行政復議體制改革，在服務民族地區社會治理、優化法治化營商環境等方面探索創新，及時回應人民群眾實質訴求，以高水平法治引領描繪依法行政新圖景，努力打造行政復議改革的‘六盤水樣板’，為高質量發展提供堅實法治保障。”