介休市綜治中心受理處置群眾各類訴求。
近年來,介休市積極踐行新時代“楓橋經驗”,依托智慧城市平臺整合資源,深化“綜治中心+網格化+信息化”模式,推動市、鄉、村三級綜治中心規范化建設、實戰化運行,為平安法治介休筑牢根基。
聚焦陣地建設 夯實基層基礎
以三級綜治中心規范化建設為突破口,打造場所、標識、職責、標牌、特色服務、關愛成效“六到位”工作陣地。高標準推進三級綜治中心規范化建設。包含1個縣級、14個鄉鎮(街道)二級、213個村(社區)三級綜治中心。一級綜治中心占地1100平方米,44名坐席員,下設五室四股二廳,20名工作人員處理訴求,營造全民參與的綜治格局;二級綜治中心完成“一廳四室”建設標準,實現機構、場所、人員、制度、流程全面到位;三級綜治中心依托黨群與網格工作站解決陣地問題。建立融合通信呼叫系統,實現線上遠程指揮調度。投入200萬元,啟動綜治視聯網整體覆蓋建設項目,完成228個點位覆蓋,打通視頻實時調度,實現網格員定位與可視化指揮,實時掌握基層動態,遠程調度事件,進一步提升工作效率與應急協同調度水平。
聚焦矛盾糾紛 確保多元化解
上線“介休網格通App”的矛盾化解功能模塊。關聯各級調解員并公布聯系方式,建立專職調解員專家庫,群眾可自主選擇調解員進行線上咨詢、化解矛盾,進一步暢通訴求渠道,實現在云端化解糾紛。充分釋放矛盾糾紛多元化解模式的整體效能。網格員充分發揮“聽診器”作用,敏銳捕捉社會動態,常態化推廣“有事找網格員”理念,組建覆蓋市、鄉、村三級的解紛小組,實現面對矛盾糾紛化解任務“隨叫隨到”。創新實施“網格+檢察未?!?種情形未訴先辦,形成預防為先、協調聯動、功能互補、高效便捷的調處化解機制。整合基層力量,搭建實戰解紛平臺。統籌公、檢、法、司等職能部門以及社會公益調解組織進駐綜治中心,通過構建調解優先、分層遞進、司法兜底的矛盾糾紛預防化解法治化力量,形成依法、用法、靠法的良好法治環境。去年,介休市綜治信息一體化聯動實戰平臺,共處置各類基層治理問題線索和群眾訴求10.5萬余件,辦結率達97%,滿意度達95%以上。
聚焦風險防控 創新智治賦能
借助人工智能、數字孿生等輔助服務,創建綜治信息一體化聯動實戰平臺,運用數字化、智慧化手段賦能規范化建設。精準把控治安數據。對人、車、房、網格等數據庫進行數字化管理并線上存儲,基于GIS地圖展示查詢,搭建集成式綜合服務管理系統,實現信息全匯聚,為治安風險防控提供共享精準數據。試點安防風險管控。在市城區選擇4個典型老舊小區作為治安防控試點,以四小服務功能為切入點,契合網格工作與居民生活需求,探索風險防控專業化、信息化、便民化新模式。智能預警風險隱患。利用人工智能、智能圖像識別抓拍,對高空拋物、消防通道堵塞等安全隱患進行在線監測、自動預警,化身24小時“巡查員”“預報員”,增強風險預警防范水平。立體防控治安風險。整合共享資源,將900余路公安視頻監控接入民生綜治實戰平臺,實現重點區域全域高頻實時監控,落實“三分鐘快速響應”機制,實現“天網、人網”相結合,為智慧城市基層治理提供了有力支撐。
聚焦精細管理 嚴把準入關口
以基層治理“一張網”為基礎,實行“多格合一、一網統籌”。整合黨建、環保等多領域網格,優化八大類村級社會化管理人員配置,推動村(社區)干部、網格員、網格黨組織負責人“多員合一、一員多能”,最大程度統籌基層服務管理資源。厘清準入事項,充分發揮“八大員”職能作用。建立網格事項準入退出機制,按程序將黨建、治安、應急等21項社會治理事項納入網格,制定網格事項清單,明確網格職責與管理服務邊界,引導網格員發揮“八大員”作用,做到“四清”,即基本信息清、工作落實清、存在問題清、服務事項清,確保問題隱患在一線發現、工作任務在一線落實、群眾訴求在一線解決。
聚焦制度建設 強化監督問效
建立選任培訓考核制度,提升履職盡責能力。圍繞網格隊伍的選任管理、業務培訓、考核獎懲,出臺《介休市網格員管理細則》等制度。采用“請進來教、實踐中練”的方式,對網格員開展多維度、深層次培訓,同時完善績效考核獎懲辦法,樹立干事激勵導向。強化監督問效,高效回應群眾關切。在綜治信息一體化聯動實戰平臺運行中,嚴格落實監督問效“四個一”機制,即“一周一通報、一月一調度、一季一講評、一年一考核”,暢通群眾訴求閉環流程,高效解決群眾急難愁盼問題。
聚焦優化流程 提升治理質效
強化“六步閉環”流程運行。嚴格遵循“排查上報—分流指派—職能處置—辦結反饋—核查結案—打分考核”的“六步閉環”工作流程,確保各類事件處理全流程專人專責,形成完整工作閉環,以最短流程、最少環節、最快速度解決群眾訴求。強化“13710”時限處置。要求一般性問題當日反映、當日辦理并反饋,最多3天內解決完畢;復雜問題當日上報,7天內落實;重大疑難問題1個月內解決,無法解決的列為重點督辦件,管理主體需提供解決時間節點與方案。所有事項跟蹤到底,做到“事事有著落,件件有結果”。強化協調聯動機制。以《介休市落實“街鄉吹哨、部門報到”實施方案》和《介休市“有問必有答”抓落實工作機制實施方案》為指引,健全問題收集、街鄉吹哨、部門報到、分析研判等協調聯動機制,推動基層問題線索受理、派單、處置、反饋全流程標準化、高效化。
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