一、引言
農業現代化是實現國家現代化的基礎支撐,對于保障糧食安全、促進農村經濟發展和社會穩定具有重要意義。甘肅省作為我國西北重要的農業省份,其農業現代化進程不僅關乎本省經濟社會發展,也對我國西北旱區農業可持續發展具有示范和引領作用。然而,甘肅省農業發展面臨著諸多挑戰,同時也蘊含著一系列獨特的發展機遇。深入研究甘肅省農業現代化的挑戰與機遇,并提出針對性的發展建議,對于推動該省農業高質量發展具有重要的現實意義。
二、甘肅省農業現代化面臨的主要挑戰
(一)資源匱乏與生態環境壓力
甘肅省地處西北干旱半干旱區,水資源短缺問題極為突出。相關數據顯示,該省人均水資源僅為全國平均水平的56%。同時,土地退化、鹽堿化現象嚴重,尤其是河西走廊等地,耕地質量亟待提升。而且,鹽堿地治理成本高昂,技術難度較大。此外,農業生產長期依賴傳統模式,化肥農藥的過量使用導致了土壤污染和生物多樣性下降,生態修復的需求十分迫切。
(二)科技水平與創新能力不足
目前,甘肅省農業機械化率僅在65%左右,丘陵山地適用農機的研發相對滯后,果蔬、中藥材等非糧作物的機械化作業存在明顯短板。在種業方面,自主創新能力較弱,馬鈴薯、玉米等抗旱品種的研發仍有待突破,種源自給率低于全國平均水平。
(三)產業結構與市場競爭力短板
甘肅省農作物種植結構較為單一,糧食作物占比超過60%,經濟作物和深加工產業鏈延伸不足,導致農產品附加值較低。此外,該省農業市場化程度較低,農產品銷售主要依賴傳統渠道,“甘味”品牌的國際影響力有限,冷鏈物流和電商基礎設施也相對薄弱。
(四)城鄉要素流動與農民素質制約
農村土地“三權分置”改革在甘肅省推進較為緩慢,土地經營權流轉規模受到限制,家庭農場和合作社的發展不均衡。同時,農民文化素質普遍偏低,接受新技術的能力不足,技能培訓的覆蓋面和實效性有待進一步提升。
三、甘肅省農業現代化的核心機遇
(一)政策支持與戰略定位
國家《加快建設農業強國規劃(2024 - 2035年)》將甘肅定位為“現代寒旱特色農業高地”,中央財政銜接資金60%以上投向特色產業,支持高標準農田、種業振興等項目。甘肅省也提出了“強科技、延鏈條、守底線、促融合”戰略,計劃到2025年建成10個百億級產業大縣,打造牛、羊、中藥材等千億級產業集群。
(二)科技創新與數字化轉型
北斗導航播種、無人機植保等智能裝備在甘肅省加速普及,河西走廊百萬畝節水灌溉示范區建設推動農業用水效率提升30%以上。旱作農業技術(如全膜雙壟溝播)累計推廣面積達2.26億畝,單產提升工程使小麥畝產突破700公斤,為全國旱區農業現代化提供了寶貴經驗。
(三)特色農業與區域合作潛力
甘肅省依托“牛羊菜果薯藥”六大特色產業,隴南花椒、定西馬鈴薯等品牌通過“甘味出隴”計劃成功進入長三角、大灣區市場,2025年目標銷售額突破350億元。同時,招商引資成效顯著,2024年吸引圣農集團、阿里巴巴等頭部企業簽約項目267個,推動了蓖麻生物質能源、清真食品產業園等產業鏈的延伸。
(四)綠色轉型與可持續發展
河西走廊生態種養循環模式試點取得成功,節水灌溉、有機肥替代化肥技術得到推廣,戈壁生態農業示范區成為全國樣板。此外,碳匯交易、生態補償機制的探索不斷深化,計劃到2025年實現農村生活垃圾處理率90%以上,打造綠色循環農業示范區。
四、甘肅省農業現代化的發展建議
(一)強化科技賦能
建議設立省級農業科技專項基金,聯合科研院所開展抗旱品種和智能農機的攻關研究。同時,建設“數字農業云平臺”,實現農業全產業鏈的數據化管理,提高農業生產的科技含量和效率。
(二)深化市場化改革
擴大“甘味”品牌的海外展銷活動,積極發展冷鏈物流和跨境電商,試點開展農產品期貨交易,提升甘肅省農產品在國際市場的定價權和競爭力。
(三)優化要素配置
推進宅基地有償退出和土地經營權抵押貸款試點,引導社會資本參與鹽堿地治理和設施農業建設,優化農業生產要素的配置,提高農業生產效率和質量。
五、結論與展望
綜上所述,甘肅省農業現代化既面臨著資源匱乏、科技水平不足等諸多挑戰,也擁有政策支持、科技創新等一系列難得的機遇。未來,甘肅省農業現代化應以“生態優先、科技驅動、特色突圍”為主線,充分發揮自身特色優勢,破解資源約束難題,為西北旱區農業轉型提供可借鑒的示范。
展望未來,甘肅省可進一步加強與國內外科研機構的合作,加大農業科技創新投入,提高農業機械化和智能化水平。同時,持續深化市場化改革,加強品牌建設和市場拓展,提升農產品的附加值和市場競爭力。此外,還應注重生態環境保護和可持續發展,推動農業綠色轉型,實現經濟、社會和生態效益的有機統一。
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