環衛科技網訊,據四川政府采購網4月11日發布的《攀枝花市西區財政局投訴處理結果公告》,金額約5800萬元的攀枝花市西區城區環衛作業服務項目遭遇相關供應商投訴,該項目中標人(系地方國企牽頭組成的聯合體)被質疑“利用優勢地位開展不正當競爭”。
攀枝花市西區城區環衛作業服務項目于2024年11月25日公開招標,項目預算金額5874.15萬元,最高限價1958.05萬元/年,合同履行期限2年(首次簽訂合同時間為進場之日起兩年,兩年內考核平均分達到80分(含本數)以上的可續簽第三年合同)。
項目服務內容涵蓋道路清掃保潔、公廁管護、垃圾分類收集清運等。
2024年12月17日,該項目發布中標結果,中標人為攀枝花西鼎物業服務有限責任公司(聯合體成員:四川恒升天潔環境管理有限公司),中標金額18922521.55元/年,3年項目總額約5676.76萬元。
第三方企業信息查詢平臺顯示,攀枝花西鼎物業服務有限責任公司是一家注冊地位于攀枝花市西區的國有企業,系攀枝花市鼎信投資集團有限公司,實控人攀枝花市西區財政局。
聯合體成員四川恒升天潔環境管理有限公司則是注冊地位于成都市金牛區的國有企業,由四川能投節能環保投資有限公司(持股55%)控股。
同年12月27日,攀枝花市西區綜合行政執法局與攀枝花西鼎物業服務有限責任公司、四川恒升天潔環境管理有限公司就該項目簽訂了合同。
而對此項目中標結果不滿并發起投訴的,正是在此次競標中評分位列第二的攀枝花市叁旺商貿有限公司,該公司系攀枝花市西區當地的一家民營企業。
評標記錄顯示,攀枝花市叁旺商貿有限公司的最終評分為93.37分,僅僅比攀枝花西鼎物業服務有限責任公司的93.56分差了0.19分。
叁旺商貿公司的報價為16189158元/年,是所有競標企業中價格最低的,在報價評分一項中拿到了滿分10分,西鼎物業的報價評分則只有6.84分。但在項目現場情況了解及分析方案、機構設置及管理制度、作業方案、質量保障方案、安全文明作業控制措施等方面的綜合評判中,西鼎物業公司得分更高,從而力壓叁旺商貿公司獲得了第一。
叁旺商貿公司針對本項目共提出了三項投訴。 投訴事項1:評審委員會沒有按照客觀、公正、審慎的原則,根據采購文件規定的評審方法和評審標準進行獨立評審,導致投訴人權益受損。
投訴事項2:代理機構在處理與回復我公司質疑的過程中,并未根據我公司的質疑事項進行一一回應,具有針對性的回復,有理由相信,代理機構在處理我公司質疑時,并沒有按照依法依規,公平公正的原則進行。
投訴事項3:代理機構在回復我公司的質疑中,并未針對中標供應商攀枝花西鼎物業服務有限責任公司和四川恒升天潔環境管理有限公司組成的聯合體所涉及的情況進行回復,鑒于本項目中標供應商系政府下屬二級子公司的實際情況(該具體情況詳見后附截圖),我公司認為存在中標供應商以及聯合體利用優勢地位開展不正當競爭。
最終, 攀枝花市西區財政局判定投訴事項1成立,駁回投訴事項2和事項3。
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