• 招投標領域作為市場經(jīng)濟資源配置的重要環(huán)節(jié)，卻長期被五大“頑疾”困擾，嚴重影響了市場的公平競爭和健康發(fā)展。

頑疾一：排斥限制潛在投標人

一些招標單位為照顧特定關系人，通過設置傾向性條款、提高投標資格條件等方式，排斥其他潛在投標人。

破局之道在于加強監(jiān)管，要求招標計劃提前公示，并加大招標公告、中標合同等信息公開力度，讓所有符合條件的投標人都能公平參與競爭。

頑疾二：串通投標

投標人之間相互勾結，通過抬高或壓低報價、輪流坐莊等方式操縱投標結果，嚴重破壞了市場秩序。對此，應全面推廣網(wǎng)絡遠程異地評標、推行隱藏投標人信息的暗標評審，力求打破專家之間、專家與投標人之間利益關聯(lián)，遏制串標行為。

（圖片素材來源網(wǎng)絡）

頑疾三：低價低質(zhì)中標

一些企業(yè)以低于成本價的價格中標，然后在施工過程中通過追加服務、變更合同等方式提高合同價，最終成交價反超其他投標人。

為破解這一問題，需規(guī)范經(jīng)評審的最低投標價法適用范圍，完善評標委員會對異常低價的甄別處理程序，依法否決嚴重影響履約的低價投標。

頑疾四：招標代理機構行為不規(guī)范

部分招標代理機構亂收費、編制招標文件不合理，甚至與招標單位勾結操縱評標結果。

對此，應完善招標人根據(jù)委托合同管理約束招標代理活動的機制，對嚴重違法的招標代理機構及其直接責任人員依法予以處理并實行行業(yè)禁入。

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頑疾五：監(jiān)管不力與制度滯后

當前招投標領域的制度規(guī)則還存在滯后和不完善的問題，監(jiān)管部門在執(zhí)法過程中也存在執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力的情況。

為此，需建立健全招投標領域的法律法規(guī)體系，明確違法違規(guī)行為的法律責任和懲處措施，并加強執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法水平和效率。