近日，擁有千萬粉絲的數碼科技類博主“老師好我叫何同學”在社交媒體分享自己拒絕“網約車司機索要好評”的經歷引發爭議。

△博主“老師好我叫何同學”微博截圖

網約車平臺作為平臺企業的重要組成部分，通過評分機制構建起一套服務質量監管體系，司機索要好評提升自己的信用服務分以便增加單量，但引發此番輿情，這套信用評分機制的科學性和合理性有待商榷。

在中辦、國辦近日印發的《關于健全社會信用體系的意見》中提出“加強平臺經濟領域信用建設。加強公共信用信息和平臺企業經營信息的共享，引導平臺企業建立平臺內信用管理制度和平臺間失信聯合約束制度，根據平臺內商戶信用狀況實施差別化的管理和服務，為守法誠信經營主體提供更多優惠便利，對違法失信經營主體在平臺規則內予以限制?！?/p>

△《關于健全社會信用體系的意見》截圖

當前我國平臺經濟規模全球領先，2023年，我國平臺經濟產值首次突破15萬億元，吸納了超過2億靈活就業人員，平臺企業總市值規模近2萬億美元。

平臺經濟具有規模效應、網絡效應、數據效應、即時效應和便捷效應等特點，能夠有效降低交易成本，對提高全社會資源配置和利用效率、提升社會治理和公共服務水平和有效擴大內需等方面均具有重要作用和意義。

平臺企業往往擁有海量用戶，掌握巨量數據、涉及眾多領域、連接海量主體，因此容易出現借助市場優勢地位侵害消費者和平臺從業者利益等問題。目前，平臺經濟治理面臨以下現實挑戰：

數據權責失衡

“算法歧視”與“大數據殺熟”現象頻發，平臺利用數據采集對高頻用戶展示更高價格，實施算法黑箱下的“殺熟”，眾多消費者反饋遭遇過價格差異對待，韓雪、馬天宇等多位明星曾在微博上公開吐槽攜程網大數據殺熟。

數據共享壁壘

市場監管部門與平臺企業之間存在“數據孤島”，數據存在格式與標準不統一，數據接口不兼容等現象，導致數據無法有效流動和共享。

制度供給滯后

平臺自治規則與法律銜接存在真空地帶，如MCN機構信用評價缺乏國家標準；跨境信用互認進展緩慢，中國-東盟跨境征信平臺覆蓋東盟地區787萬企業，占區域總量不足10%。

今年的《政府工作報告》對平臺經濟的規范與發展提出了更高要求：“促進平臺經濟規范健康發展，更好發揮其在促創新、擴消費、穩就業等方面的積極作用。”

△2025年《政府工作報告》截圖

顯而易見，規范市場競爭秩序，健全常態化信用監管制度，推動平臺企業規范經營、有序競爭、提升質量，才是促進各方主體互利共贏的秘籍。

要切實保障消費者和勞動者合法權益，健全線上消費投訴公示、消費后評價等制度，指導平臺企業依法規范用工，更好發揮平臺經濟對促進就業的重要作用，營造平臺經濟領域信用體系建設的良好氛圍。

推動平臺經濟領域信用建設，保障平臺經濟健康發展，需要國家、社會、企業等多主體參與、共同發力，形成合力。

在政府監管方面，要不斷健全完善平臺經濟相關法律法規，新監管理念和方式，落實和完善包容審慎監管要求，推動建立健全適應平臺經濟發展特點的新型監管機制。2024年10月，市場監管總局、國家數據局選取8個試點城市，開展向移動支付平臺企業開放信用監管數據試點工作；2025年3月，北京市海淀區與美團、騰訊等四家試點平臺正式簽署《信用監管數據開放試點合作備忘錄》，成為全國首個向平臺企業開放全國經營異常名錄和市場監督管理嚴重違法失信名單這兩類信用監管數據的試點地區。

在協會自律方面，要建立完善行業自律機制，制定行業規范和自律公約，引導本行業經營者公平競爭，接受社會監督。中國網絡社會組織聯合會牽頭成立了平臺經濟領域信用建設合作機制，聯合機制成員單位42家平臺企業開展合規建設；并發布《網絡直播主體信用評價指標體系》團體標準，團體標準評價結果可廣泛應用于網絡平臺對直播主體開展分級管理，同時可為相關行政主管部門、行業協會及第三方機構開展網絡直播主體評價和分級分類監管提供決策參考和數據支持。

在企業自治方面，要積極配合政府有關部門監管要求，履行企業主體責任，彰顯企業社會擔當，建立完善企業誠信內生機制，加強對平臺內失信主體的約束和懲戒，切實維護消費者合法權益。阿里巴巴、騰訊、京東等31家互聯網企業代表共同啟動平臺經濟領域信用建設合作機制，并發布了由平臺經濟領域信用建設合作機制成員單位聯合起草的《西安倡議》；美團于近日施行的《美團APP商戶評價誠信管理辦法》，攜手商戶共同抵制炒作虛假好評、惡意攻擊競爭對手、騷擾用戶、操控用戶評價結果等擾亂平臺評價秩序的行為。

平臺經濟正逐漸成為引領經濟增長和推動社會發展的新引擎。平臺企業發展必須堅持發展和規范并重，形成治理合力，解決突出矛盾。

從“數據割據”到“生態共建”，平臺經濟高質量發展需遵循創新、開放、規范、共贏的理念，平臺經濟信用建設已進入政企協同攻堅時期，通過制度完善消除監管盲區、技術賦能打破數據壁壘、文化培育凝聚社會共識，方能構建起兼具政府監管、平臺自治、社會監督的信用生態圈。

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編輯：源源

校稿：昊宇

來源：源點蘇研院

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