據新華社報道，美國總統特朗普2日在白宮簽署兩項關于所謂“對等關稅”的行政令，宣布美國對貿易伙伴設立10%的“最低基準關稅”，并對某些貿易伙伴征收更高關稅。特朗普在白宮玫瑰園對媒體說，“對等關稅”“不完全對等”，美國將收取其他國家和地區“向我們收取關稅的大約一半”。“對我們不好的國家和地區，我們將計算總額，包括非貨幣壁壘。”特朗普稱。他宣布，美國將對從其他國家和地區進口的商品征收10%的最低基準關稅。

之后，美國總統特朗普10日在內閣會議上表示，他希望與中國達成協議，以結束不斷升級的貿易戰。他還說，在90天關稅暫停后，如果不能達成美方想要的協議，就會恢復關稅政策。談及關稅影響，特朗普承認，在經濟過渡期總會存在困難。特朗普10日在內閣會議上談及關稅政策的影響，他對媒體表示，過渡期會有一些成本問題，但最終會有一個好的結果。美國總統特朗普：我們做得很好，昨天我們度過了重要的一天，過渡期總會存在困難。在市場方面，當然這中間會有過渡成本和過渡問題。

美國總統特朗普（資料圖）

對此，4月11日，財政部網站發布《國務院關稅稅則委員會關于調整對原產于美國的進口商品加征關稅措施的公告》（稅委會公告2025年第6號），稱2025年4月10日，美國政府宣布對中國輸美商品征收“對等關稅”的稅率進一步提高至125%。美方對華加征畸高關稅，嚴重違反國際經貿規則，也違背基本的經濟規律和常識，完全是單邊霸凌脅迫做法。其中，調整《國務院關稅稅則委員會關于調整對原產于美國的進口商品加征關稅措施的公告》（稅委會公告2025年第5號）規定的加征關稅稅率，由84%提高至125%。

在此背景下，當地時間4月11日深夜，美國海關與邊境保護局發布公告稱，智能手機、路由器以及部分電腦和筆記本等產品將不再被納入此前針對中國進口商品實施的125%所謂“對等關稅”范圍內。若符合美國《協調關稅稅則》中所列明的分類號碼的產品，將可獲得“對等關稅”豁免，其中包括智能手機及電子零部件等關鍵技術產品。美國海關與邊境保護局稱，進口商應在申報相關商品時申報豁免資格。對于已于4月5日后通關或提貨的商品，企業需在貨物放行后10日內完成相關申報更正。

美國總統特朗普（資料圖）

根據白宮公布的22頁豁免清單，涉及商品包括智能手機、筆記本電腦、半導體制造設備、通信設備等高科技產品，覆蓋中國對美出口總額的約20%。這些商品多數屬于美國無法短期內實現本土化生產的領域，例如，蘋果公司約80%的iPhone在中國生產，若維持高關稅，iPhone價格可能從1599美元飆升至2300美元，直接沖擊美國消費者。彭博社指出，美國科技行業對此反應強烈，最終迫使白宮“承認現實”。

美國這次豁免的品類，集中在電子產品和半導體設備上。表面看是“示好”，實則暗藏兩層意圖：第一，救急自家企業。美國科技巨頭如蘋果、戴爾早就受不了關稅成本，多次聯名施壓政府。豁免清單一公布，戴爾股價當天就漲了3%。第二，試探中國底線。過去三年，中國對美出口額下降12%，但對東盟、中東的出口暴漲25%。美國急著穩住中國供應鏈，生怕自己“搬起石頭砸腳”。中國商務部發言人一針見血：“這只是修正錯誤的一小步。”關稅戰打了三年，美國究竟在盤算什么？中國的應對又藏著哪些反制底牌？

美國總統特朗普（資料圖）

對特朗普政府來說，美國科技產業的基本盤穩住了，則意味著國內經濟運行暫時穩住了，這對接下來的雙邊關稅談判是有好處的。因為在接下來，雙方要比拼的已經不是哪一方加征的關稅稅率更高，而是自身能否在短時間內“消化”關稅戰帶來的負面影響，找到更合適的貿易合作伙伴。與美國相比，中國與全球一百多個國家和地區都保持著良好的經貿往來，中國科技產業也處在高速發展的黃金時期，本就占據優勢地位。特朗普政府如果不能先穩住國內局勢，等待美國的將是兩難困境。