為深入貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》和《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于全面深化消防執(zhí)法改革的實施意見》、《湖北省消防救援機構(gòu)消防執(zhí)法公示公開實施辦法（試行）》的相關(guān)要求，現(xiàn)將隨州市消防救援支隊消防執(zhí)法信息予以公示公開，敬請社會各界監(jiān)督。

監(jiān)督熱線：0722-3920181

通訊地址：隨州市交通大道K010號

郵政編碼：441300

隨州市消防救援支隊

執(zhí)法公示公開內(nèi)容

一、消防執(zhí)法規(guī)范性文件

《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政復議法》、《湖北省消防條例》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定》、《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》、《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等。

二、消防救援機構(gòu)執(zhí)法主體及人員、職責權(quán)限、機構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、負責人姓名

（一）執(zhí)法主體及人員

1、執(zhí)法主體

隨州市消防救援支隊、隨州市曾都區(qū)消防救援大隊、廣水市消防救援大隊、隨州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)消防救援大隊、隨縣消防救援大隊

2、隨州市消防救援支隊執(zhí)法人員

羅洪波（市消防救援支隊支隊長）

李常春（市消防救援支隊副支隊長）

周培（防火監(jiān)督科科長）

趙雪菲（防火監(jiān)督科專業(yè)技術(shù)干部）

葉威（綜合指導科副科長）

程奇（綜合指導科專業(yè)技術(shù)干部）

3、隨州市曾都區(qū)消防救援大隊執(zhí)法人員

程偉（大隊長）

李建勛（政治教導員）

袁江波（副大隊長）

朱海（中級專業(yè)技術(shù)干部）

王巖（初級專業(yè)技術(shù)干部）

陳俊虎（初級專業(yè)技術(shù)干部）

萬寧博（初級專業(yè)技術(shù)干部）

胡俊（初級專業(yè)技術(shù)干部）

謝小村（初級專業(yè)技術(shù)干部）

4、廣水市消防救援大隊執(zhí)法人員

黃經(jīng)（大隊長）

鄧磊（政治教導員）

楊波（副大隊長）

加安庭（中級專業(yè)技術(shù)干部）

魯剛（初級專業(yè)技術(shù)干部）

朱聰（初級專業(yè)技術(shù)干部）

袁茂華（初級專業(yè)技術(shù)干部）

5、隨州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)消防救援大隊執(zhí)法人員

陳濤（大隊長）

王健（政治教導員）

謝正波（初級專業(yè)技術(shù)干部）

孫方黎（中級專業(yè)技術(shù)干部）

汪山河（初級專業(yè)技術(shù)干部）

程洋（初級專業(yè)技術(shù)干部）

廖旌程（初級專業(yè)技術(shù)干部）

6、隨縣消防救援大隊執(zhí)法人員

張金全（大隊長）

郝強（政治教導員）

孫龍（初級專業(yè)技術(shù)干部）

李巧玉（中級專業(yè)技術(shù)干部）

周雷（初級專業(yè)技術(shù)干部）

劉小林（初級專業(yè)技術(shù)干部）

謝波（初級專業(yè)技術(shù)干部）

（二）職責權(quán)限

1、督促指導機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位履行消防工作職責。

2、按照權(quán)限開展公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查。

3、按計劃開展“雙隨機、一公開”消防監(jiān)督抽查，組織消防安全專項治理，查處消防違法行為。

4、依法組織或參與火災(zāi)事故調(diào)查處理工作。

5、進行消防法律、法規(guī)宣傳，組織指導開展消防宣傳教育培訓和消防演練。

6、核查處理消防安全違法行為舉報投訴，并對符合獎勵條件的舉報人給予獎勵。

7、其他依法應(yīng)當履行的消防工作職責。

（三）機構(gòu)設(shè)置

隨州市消防救援支隊主要負責人1名，分管執(zhí)法工作負責人1名，下設(shè)防火監(jiān)督科、綜合指導科兩個科室負責執(zhí)法工作，執(zhí)法人員6人。全市共4個消防救援大隊：隨州市曾都區(qū)消防救援大隊，執(zhí)法人員9人；廣水市消防救援大隊，執(zhí)法人員7人；隨州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)消防救援大隊，執(zhí)法人員7人；隨縣消防救援大隊，執(zhí)法人員7人。

（四）辦公地址

隨州市消防救援支隊：隨州市交通大道K010號

隨州市曾都區(qū)消防救援大隊：隨州市交通大道440號

廣水市消防救援大隊：廣水市十里辦事處靈臺山村委會旁

隨州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)消防救援大隊：隨州市高新區(qū)季梁大道與紅旗路交叉口

隨縣消防救援大隊：隨縣厲山鎮(zhèn)星旗村（國家電網(wǎng)對面）

（五）辦公時間

周一至周五 上午8:30-12:00，下午14:30-17:30。

（六）聯(lián)系方式

隨州市消防救援支隊 0722-3584195

隨州市曾都區(qū)消防救援大隊 0722-3312809

廣水市消防救援大隊 0722-6269119

隨州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)消防救援大隊 0722-3584119

隨縣消防救援大隊 0722-7020119

（七）負責人姓名

羅洪波 隨州市消防救援支隊支隊長

程 偉 隨州市曾都區(qū)消防救援大隊大隊長

黃 經(jīng) 廣水市消防救援大隊大隊長

陳 濤 隨州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)消防救援大隊大隊長

張金全 隨縣消防救援大隊大隊長

三、消防執(zhí)法權(quán)力清單和責任清單

（一）消防行政許可

事項名稱

公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查

執(zhí)法依據(jù)

《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國行政許可法》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等

實施主體

隨州市曾都區(qū)消防救援大隊、廣水市消防救援大隊、隨州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)消防救援大隊、隨縣消防救援大隊

許可對象

《中華人民共和國消防法》第十五條、第七十三條規(guī)定的公眾聚集場所：賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等。

應(yīng)急管理部關(guān)于貫徹實施新修改《中華人民共和國消防法》全面實行公眾聚集場所投入使用營業(yè)前消防安全檢查告知承諾制管理的通知（應(yīng)急（2021）34號）規(guī)定：公共娛樂場所是指向公眾開放的先下列室內(nèi)場所：影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所；舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所；具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所；游藝、游樂場所；保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業(yè)性健身、休閑場所。

辦理程序

告知承諾程序：1、提交告知承諾書；2、資料審查；3、當場出具檢查意見書或受理憑證；4、現(xiàn)場核查。

一般程序流程：1、提交申請；2、資料審查；3、受理申請；4、現(xiàn)場檢查；5、擬定處理意見；6、審批；7、制作消防安全檢查意見書或不同意投入使用、營業(yè)決定書；8、送達。

是否收費

辦理時限

告知承諾辦理時限：消防救援機構(gòu)對申請人提交的《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)消防安全告知承諾書》及相關(guān)材料進行審查，申請材料齊全、符合法定形式的，當場作出決定；對通過消防在線政務(wù)服務(wù)平臺提出申請的，自收到申請之日起一個工作日內(nèi)辦結(jié)，予以許可并出具《公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查意見書》；依法不予受理的，當場出具不予受理憑證。

一般程序辦理時限：消防救援機構(gòu)自受理申請之日起十個工作日內(nèi)進行檢查，自檢查之日起三個工作日內(nèi)作出是否同意投入使用或營業(yè)的決定，并送達申請人。

需提交的材料

告知承諾流程提交材料：（一）公眾聚集場所投入使用、營業(yè)消防安全告知承諾書（可通過政務(wù)服務(wù)平臺在線下載，或至消防業(yè)務(wù)受理窗口領(lǐng)取）；（二）營業(yè)執(zhí)照；（三）消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預案；（四）場所平面布置圖、場所消防設(shè)施平面圖；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第1、2項材料通過政務(wù)服務(wù)平臺或者消防業(yè)務(wù)受理窗口提交；其他材料可以在消防救援機構(gòu)現(xiàn)場核查時提交。

一般程序提交材料：

（一）消防安全檢查申報表（可通過政務(wù)服務(wù)平臺在線下載，或至消防業(yè)務(wù)受理窗口領(lǐng)取）;（二）營業(yè)執(zhí)照；（三）消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預案；（四）場所平面布置圖、場所消防設(shè)施平面圖；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

救濟途徑

如不服檢查意見，可在收到意見之日起六十日內(nèi)依法向隨州市人民政府或隨州市消防救援支隊申請行政復議，或者在六個月內(nèi)依法向隨州市曾都區(qū)人民法院/隨縣人民法院/廣水市人民法院提起行政訴訟。

監(jiān)督部門

隨州市消防救援支隊隊務(wù)督察科

投訴電話：0722-3920181

（二）消防監(jiān)督檢查

事項名稱

消防監(jiān)督檢查

執(zhí)法依據(jù)

《中華人民共和國消防法》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定》、《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》等

實施主體

隨州市消防救援支隊、隨州市曾都區(qū)消防救援大隊、廣水市消防救援大隊、隨州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)消防救援大隊、隨縣消防救援大隊

檢查對象

機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位，火災(zāi)高危單位每年至少抽查2次，消防安全重點單位每年至少抽查1次。每月檢查對象由“隨州消防”微信公眾號月初進行公示。

檢查形式

對單位履行法定消防安全職責情況的監(jiān)督抽查；對舉報投訴的消防安全違法行為的核查；根據(jù)需要進行的其他消防監(jiān)督檢查。

檢查程序

1、隨機抽取被檢查對象；2、檢查準備；3、現(xiàn)場檢查（不少于兩人）；4、填寫檢查記錄；5、下發(fā)相應(yīng)法律文書；6、送達。

檢查方式

查閱資料、現(xiàn)場提問、實地抽查。

檢查結(jié)果

檢查情況通過“隨州消防”微信公眾號向社會公開，抽查結(jié)果公開期間，被檢查對象對公開的抽查結(jié)果有異議的，可以向公開抽查結(jié)果的消防救援機構(gòu)提出。

救濟途徑

按照相應(yīng)執(zhí)法程序的救濟途徑。

監(jiān)督部門

隨州市消防救援支隊隊務(wù)督察科

投訴電話：0722-3920181

（三）消防行政處罰

事項名稱

消防行政處罰

執(zhí)法依據(jù)

《中華人民共和國消防法》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定》、《中華人民共和國行政處罰法》、《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》等

實施主體

隨州市消防救援支隊、隨州市曾都區(qū)消防救援大隊、廣水市消防救援大隊、隨州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)消防救援大隊、隨縣消防救援大隊

執(zhí)法對象

機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及個體工商戶、個人

實施程序

1、發(fā)現(xiàn)消防違法行為；2、受案；3、調(diào)查取證；4、提出處理意見；5、告知；6、法制審核；7、審批；8、決定；9、送達；10、執(zhí)行。

當事人權(quán)利

1、陳述權(quán)；2、申辯權(quán)；3、聽證權(quán)。

檢查結(jié)果

行政處罰決定通過隨州消防微信公眾號或信用中國（湖北/隨州）等途徑依法向社會公開。

救濟途徑

如不服處罰決定，可在收到行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)依法向隨州市人民政府或隨州市消防救援支隊申請行政復議，或者在六個月內(nèi)依法向隨州市曾都區(qū)人民法院/隨縣人民法院/廣水市人民法院提起行政訴訟。

監(jiān)督部門

隨州市消防救援支隊隊務(wù)督察科

投訴電話：0722-3920181

（四）消防行政強制

事項名稱

消防行政強制（強制措施和強制執(zhí)行）

執(zhí)法依據(jù)

《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國行政強制法》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等

實施主體

隨州市消防救援支隊、隨州市曾都區(qū)消防救援大隊、廣水市消防救援大隊、隨州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)消防救援大隊、隨縣消防救援大隊

執(zhí)法對象

對不及時消除火災(zāi)隱患可能嚴重威脅公共安全的危險部位或者場所采取臨時查封措施；《中華人民共和國消防法》第六十條第一款第三項、第四項、第五項、第六項規(guī)定的消防安全違法行為，經(jīng)責令改正拒不改正的，經(jīng)催告，當事人逾期仍不履行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決定的且無正當理由的，依法實施強制執(zhí)行。

實施程序

臨時查封：1、發(fā)現(xiàn)消防違法行為；2、組織集體研究確定是否實施臨時查封以及查封危險部位或者場所的范圍、期限和實施方法；3、自檢查之日起三個工作日內(nèi)制作、送達臨時查封決定書；4、實施臨時查封；5、整改火災(zāi)隱患后依法進入解除臨時查封程序。

強制執(zhí)行：1、催告；2、聽取陳述和申辯；3、復核當事人提出的事實、理由和證據(jù)；4、集體研究，確定執(zhí)行的方式和時間；5、制作、送達強制執(zhí)行決定書；6、實施強制執(zhí)行。

當事人權(quán)利

1、陳述權(quán)；2、申辯權(quán)。

救濟途徑

如不服處理決定，可在收到?jīng)Q定書之日起六十日內(nèi)依法向隨州市人民政府或隨州市消防救援支隊申請行政復議，或者在六個月內(nèi)依法向隨州市曾都區(qū)人民法院/隨縣人民法院/廣水市人民法院提起行政訴訟。

監(jiān)督部門

隨州市消防救援支隊隊務(wù)督察科

投訴電話：0722-3920181

四、消防執(zhí)法流程圖和執(zhí)法服務(wù)指南