張聞迪 廖睿靈

一邊走路，一邊吸煙——這樣的“游煙”行為，游走于城市的街頭巷尾，讓不少路人直呼“遇到二手煙，無處躲藏”。

近日，上海市宣布在外灘、武康路、豫園商城、新天地、南京路步行街、陸家嘴商圈、今潮8弄、蟠龍天地等8處中外游客集中、人群密集區域，啟動針對室外“游煙”的示范治理。比如，在豫園商城、外灘等地，加強控煙宣傳，引入智能語音提示設備，以提升勸阻和引導效果；在陸家嘴商圈，通過陸家嘴中心綠地大屏、商務樓宇戶外屏、地鐵站信息屏及東方明珠周邊行人指示屏滾動投播控煙宣傳。

禁煙宣傳標語能起到一定的提醒作用，但主要依賴吸煙者自覺。如何更好提升“游煙”勸阻效果？一些區域引入志愿者，針對“游煙”行為進行勸導。

張大懂是上海市普陀區的一名志愿者，主要在公交站點和菜市場門口勸導“游煙者”。“我們日常身上會有志愿者標識，只要說明上海在室外開展控煙示范行動，很多人都會自覺把煙掐了，或者走到更空曠的地方。”張大懂說。

還有些市民自覺加入勸導隊伍。上海市民艾達日常會在自家孩子就讀的小學門口，自發進行控煙勸導。據她介紹，學校門口等待區時常人員聚集，往往有家長一邊等待，一邊吸煙。“我自身患有呼吸道疾病，二手煙對我影響很大，為此我尋求過學校和社區幫助，也曾撥打12345熱線反映情況，要求在校門口貼上‘禁止吸煙’提示。學校配合貼了標識后，禁煙效果比想象中好很多。看到‘50米內禁止吸煙’的標識，一些吸煙的家長會自覺遠離人群。”艾達說。

實際上，早在2010年，上海市就頒布了公共場所控制吸煙條例；2017年修訂后的版本，更是明確室內公共場所、室內工作場所和公共交通工具全面禁煙。統計顯示，在嚴格的控煙政策下，上海的成人吸煙率從2010年的近27%下降至目前的19.2%。餐廳、辦公樓等場所“煙霧繚繞”的現象得到明顯改善。然而，由于人口基數龐大，很多戶外場景的二手煙暴露率依舊較高，“邊走邊抽”的“游煙”更讓不少市民詬病。根據上海市2024年對室外二手煙所做的抽樣調查結果，在一萬名受訪者中，有約六成市民明確表示“經常遭遇‘游煙’”。此次上海市明確啟動針對室外“游煙”的示范治理，就是要加大治煙力度，為市民創造良好的室內外環境。

據悉，上海此次的“游煙”治理，在明確提出不支持人群密集區隨意吸煙的同時，將更加科學規劃吸煙點，以便利吸煙者并減少對他人的影響。當地管理部門、商戶和志愿者團隊也在努力讓相關提示更顯眼、更易懂，在中文標識外，還加入外文導引。

據上海市愛國衛生運動委員會辦公室信息，上海將在多個“網紅”場所內持續完善室外吸煙點和提示系統，通過市、區兩級部門分工合作，推進公眾健康教育，讓更多市民養成不在密集人群中吸煙的習慣。多位受訪者表示，室內控煙過去被很多人認為“推行有難度”，但經過十余年努力，已成為公共場合常態。“游煙”治理同樣不可能一蹴而就，需要堅持宣傳、勸導與執法同步。從上海的實踐看，無論是不斷出現的志愿者隊伍，還是逐漸增多的控煙海報，都顯示出上海在禁煙領域做出的積極嘗試。

“要讓禁止‘游煙’深入人心，既要加強宣傳效果，也要加強志愿者隊伍和制度支持。”艾達說，期待能形成一套可落地的“禁止游煙”機制，進一步強化取證便利性，為“游煙”治理提供更有力的保障。