齊魯網(wǎng)·閃電新聞4月16日訊 4月16日上午，濟寧市政府新聞辦召開濟寧市政府政策例行吹風(fēng)會（第4場）——解讀《濟寧市促進高質(zhì)量充分就業(yè)實施方案》，介紹《濟寧市促進高質(zhì)量充分就業(yè)實施方案》的有關(guān)情況。

近年來，在濟寧市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，濟寧市人社局統(tǒng)籌抓好就業(yè)促進、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、技能提升、失業(yè)防范等各項工作，濟寧市就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定，先后獲評“全省促進就業(yè)工作先進地區(qū)”“全省保障農(nóng)民工工資支付工作先進地區(qū)”“全省人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展市”。

重點群體就業(yè)更加穩(wěn)定。實施畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“啟航揚帆”計劃，建立駐濟院校畢業(yè)生就業(yè)校地企對接機制，開展就業(yè)體驗、校園招聘等系列活動，去年引進青年人才5.1萬人。實施農(nóng)村勞動力就業(yè)工作集成改革，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級人力資源服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村勞動力務(wù)工規(guī)模達到172萬人。實施困難人員就業(yè)援助活動，開展“社區(qū)微業(yè)”行動，城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭保持動態(tài)清零。

創(chuàng)業(yè)扶持體系更加完善。啟動實施創(chuàng)業(yè)濟寧五大行動，建立部門聯(lián)合扶持創(chuàng)業(yè)工作機制，引導(dǎo)科技人才、大學(xué)生、返鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款“一站式服務(wù)”，累計建設(shè)“創(chuàng)貸之家”服務(wù)驛站238處。深化創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式改革，開發(fā)上線“創(chuàng)響濟寧掌上通”一站式創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，獲批全省“個人創(chuàng)業(yè)一件事”改革試點。

技能培訓(xùn)提升更加精準(zhǔn)。深化技工教育集團化發(fā)展，“校企合作、產(chǎn)教融合”培養(yǎng)技能人才，累計開辦“訂單班”380個。構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)技能培訓(xùn)體系，開展重點產(chǎn)業(yè)急需緊缺職業(yè)（工種）培訓(xùn)，鼓勵龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)開辦培訓(xùn)機構(gòu)、開展技能培訓(xùn)。打造“技能狀元”職業(yè)技能競賽品牌，引導(dǎo)勞動者學(xué)技能、提技能，累計舉辦市級職業(yè)技能競賽405場。

公共就業(yè)服務(wù)更加健全。完善企業(yè)HR服務(wù)專員制度，市縣681名人社干部常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)3566家重點企業(yè)，提供政策落實、人才引進、用工招聘等集成服務(wù)。實施人力資源服務(wù)業(yè)“三年倍增”計劃，組織人力資源服務(wù)機構(gòu)進企業(yè)、進園區(qū)，第一屆山東省人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會在濟寧市召開。打造“零工早市”“人才夜市”“直播帶崗”求職招聘服務(wù)矩陣，舉辦各類招聘活動1092場。

為進一步強化就業(yè)優(yōu)先政策，近期濟寧市政府出臺了《濟寧市促進高質(zhì)量充分就業(yè)實施方案》，圍繞擴容高質(zhì)量就業(yè)崗位等方面提出六項重點工程26條具體措施，系統(tǒng)部署當(dāng)前和今后一個時期高質(zhì)量充分就業(yè)有關(guān)工作，聚力服務(wù)濟寧市“一個萬億、五個倍增”發(fā)展目標(biāo)。方案具體內(nèi)容如下：

實施高質(zhì)量就業(yè)崗位擴容工程。構(gòu)建就業(yè)友好型的發(fā)展方式，促進政策協(xié)同發(fā)力，提高發(fā)展的就業(yè)帶動力。壯大先進制造業(yè)，實施工業(yè)經(jīng)濟“頭號工程”，開展新一輪的技改三年行動計劃，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多的高質(zhì)量就業(yè)崗位。做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“攀登進階”行動，加快推動生活性服務(wù)業(yè)提檔升級，穩(wěn)定和擴大第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)容量。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村的就業(yè)吸引力。拓展數(shù)字經(jīng)濟的就業(yè)新空間，加力推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，培育就業(yè)新動能。實施重點產(chǎn)業(yè)和企業(yè)就業(yè)支撐計劃，支持經(jīng)營主體穩(wěn)崗擴崗。

實施扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工程。打造一流創(chuàng)業(yè)環(huán)境，探索創(chuàng)業(yè)“一件事”打包聯(lián)辦服務(wù)，推廣“創(chuàng)響濟寧掌上通”一站式創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，常態(tài)化開展“創(chuàng)響濟寧”創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動。加大金融扶持創(chuàng)業(yè)力度，提升“創(chuàng)業(yè)提振貸”額度，每年普惠小微企業(yè)貸款余額同比增速不低于各項貸款增速，新增個體工商戶經(jīng)營性貸款80億元以上。加強創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，優(yōu)化升級創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園、青創(chuàng)服務(wù)站等創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，鼓勵縣（市、區(qū)）政府、企業(yè)、社會資本聯(lián)合建設(shè)科技企業(yè)孵化載體。

實施現(xiàn)代化人力資源塑造工程。提高職業(yè)教育與就業(yè)匹配度，優(yōu)化市屬職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置，增強專業(yè)設(shè)置與就業(yè)市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的吻合度；推動技工教育高質(zhì)量特色發(fā)展，優(yōu)化提升技工院校布局；開展新時代就業(yè)觀培育工程，將職業(yè)教育融入青少年培養(yǎng)全過程。強化職業(yè)技能培訓(xùn)，完善以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)技能培訓(xùn)體系，開展產(chǎn)業(yè)急需緊缺的職業(yè)（工種）技能培訓(xùn)；加強公共實訓(xùn)基地、高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)，支持企業(yè)建設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)基地。推進專業(yè)技術(shù)人才知識更新，圍繞“232”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和社會發(fā)展重點領(lǐng)域，每年培訓(xùn)10萬名高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)技術(shù)人才。暢通技術(shù)技能人才的發(fā)展空間，推進技能人才用人單位和社會培訓(xùn)組織評價，支持企業(yè)開展特級技師、首席技師評聘；打造“技能狀元”職業(yè)技能競賽品牌，培養(yǎng)選拔更多的“技能狀元”；開展企業(yè)工程師隊伍擴容提質(zhì)行動，暢通民營企業(yè)職稱申報綠色通道。

實施重點群體就業(yè)精準(zhǔn)支持工程。支持高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)，推動大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能中心建設(shè)，打造“圣城揚帆”高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)品牌；完善駐濟院校人才資源推介發(fā)布制度，高效匹配用人單位人才需求。支持退役軍人就業(yè)，實施常態(tài)化聯(lián)系“1+N”牽手工程，舉辦退役軍人專場招聘會、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成果展示交流、職業(yè)技能大賽等專項活動。支持農(nóng)村勞動力就業(yè)，推進農(nóng)村勞動力就業(yè)工作集成改革，培育高質(zhì)量充分就業(yè)縣（市、區(qū)）；深入實施“社區(qū)微業(yè)”行動，鼓勵建設(shè)就業(yè)車間、社區(qū)微工廠；培育發(fā)展特色勞務(wù)品牌，提高外出務(wù)工組織化程度。支持就業(yè)困難人員就業(yè)，實施防止返貧就業(yè)幫扶行動，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零；推行“媽媽崗”就業(yè)模式，構(gòu)建生育友好就業(yè)環(huán)境；完善殘疾人就業(yè)促進機制，實施“共享陽光·殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程”。

實施公共就業(yè)服務(wù)擴面提質(zhì)工程。開展“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈+一刻鐘便民生活圈”融合試點，加強就業(yè)服務(wù)驛站建設(shè)，擴大就業(yè)公共服務(wù)覆蓋面。開展村黨組織書記促就業(yè)能力培訓(xùn)，將就業(yè)公共服務(wù)納入基層民生保障服務(wù)事項。打造“就在濟寧·職等你來”招聘求職品牌，每年開展招聘活動1000場左右。做優(yōu)做強市場化就業(yè)服務(wù)，強化村級勞務(wù)中介、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)公司、縣級人力資源市場建設(shè)，構(gòu)建集勞動力信息摸排、有序組織、用工輸送于一體的就業(yè)服務(wù)鏈條。鼓勵農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等出資設(shè)立勞務(wù)中介機構(gòu)、人力資源服務(wù)機構(gòu)，提高就業(yè)組織化程度。

實施就業(yè)權(quán)益維護保障工程。開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆樱婪ù驌艟蜆I(yè)促進和勞動保護領(lǐng)域違法犯罪行為，保障平等就業(yè)權(quán)利。深化構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，健全勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制，打造基層勞動關(guān)系公共服務(wù)站點；培育治理欠薪縣域標(biāo)桿、園區(qū)標(biāo)桿，推動工資支付保障制度落實落地。實施“全民參保·福暖萬家”工程，引導(dǎo)靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險。支持快遞企業(yè)和網(wǎng)點為快遞員參加工傷保險，爭取新業(yè)態(tài)勞動者職業(yè)傷害保障試點，做好快遞員、外賣騎手、網(wǎng)約車司機等群體權(quán)益保障。

下一步，濟寧市人社局將認(rèn)真貫徹落實濟寧市委、市政府決策部署，加強與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，認(rèn)真抓好《實施方案》的貫徹落實，全力以赴促進高質(zhì)量充分就業(yè)，為濟寧市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力的人力資源要素支撐。

閃電新聞記者 楊曉旭 報道