今日為4月17日，不少退休人員想必都十分關(guān)注2025年養(yǎng)老金調(diào)整方案是否已正式公布。在查詢了人社部和財(cái)政部網(wǎng)站后，有些遺憾地告訴大家，截至目前2025年國(guó)家層面的養(yǎng)老金調(diào)整通知暫時(shí)還沒(méi)有公布。看來(lái)，各位退休人員還需耐心等待一段時(shí)間。大家不必過(guò)于著急，畢竟好事多磨，，相信養(yǎng)老金調(diào)整方案會(huì)在合適的時(shí)候與大家見(jiàn)面。

在養(yǎng)老金調(diào)整方案出臺(tái)前，我們不妨來(lái)一場(chǎng)“頭腦風(fēng)暴”，聊一個(gè)話題。假設(shè)今年的調(diào)整方案出現(xiàn)重大改革，將退休人員按照年齡分成兩檔，凡是不到70歲的每月增加100元、超過(guò)70歲的每月增加150元，大家覺(jué)得可行嗎？

從照顧高齡老人的角度來(lái)說(shuō)，給一定年齡以上的退休人員更多的養(yǎng)老金是符合實(shí)際的。年齡越大、身體越差，需要在醫(yī)療上花更多的錢(qián)，給他們多漲點(diǎn)養(yǎng)老金能否緩解這方面的支出壓力。

與此同時(shí)，最近數(shù)年各地的養(yǎng)老金調(diào)整方案中也有專門(mén)針對(duì)高齡退休人員的增加部分，除北京和浙江外其它地區(qū)均規(guī)定達(dá)到70歲及以上可以額外獲得高齡傾斜增加額。

如此來(lái)看這個(gè)構(gòu)想好像是成立的。然而，仔細(xì)分析卻發(fā)現(xiàn)只按照年齡決定養(yǎng)老金增幅的多少實(shí)在是太片面了，忽略了眾多因素。

第一，忽視了不同地區(qū)生活成本差異較大的事實(shí)。

只看年齡的話意味著北京、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的退休人員和四川、河南等平均收入較低的省份的退休人員的養(yǎng)老金漲幅將是一樣的。問(wèn)題是，同樣加100元，在北上的實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力低于內(nèi)陸省份，這會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)退休人員的物質(zhì)生活水平下降。

為什么各地要制定獨(dú)屬于本地的養(yǎng)老金調(diào)整方案呢？主要是因?yàn)榈媒Y(jié)合當(dāng)?shù)氐南M(fèi)支出水平，只按年齡調(diào)整便無(wú)法達(dá)成這個(gè)目的了。

第二，對(duì)長(zhǎng)繳費(fèi)、多繳費(fèi)的退休人員極其不公。

養(yǎng)老金的高低與繳費(fèi)情況息息相關(guān)。張三累計(jì)繳費(fèi)40年、李四只繳費(fèi)15年，兩人的養(yǎng)老金顯然差距巨大，每年的調(diào)整額也不可能一樣，否則是對(duì)長(zhǎng)期繳費(fèi)和多繳費(fèi)人員的不公。

我國(guó)的養(yǎng)老金為現(xiàn)收現(xiàn)付制，即現(xiàn)在的退休人員領(lǐng)的錢(qián)是由正在工作的職工繳納的，后者退休后領(lǐng)取的養(yǎng)老金則由未來(lái)的工作者承擔(dān)。為了讓養(yǎng)老保險(xiǎn)制度持續(xù)下去，需要不斷鼓勵(lì)在職職工多繳費(fèi)、長(zhǎng)繳費(fèi)。

如何引導(dǎo)、鼓勵(lì)職工多繳費(fèi)呢？得讓他們看到積極繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)是“有利可圖”的。相反，如果制度設(shè)計(jì)上忽略了對(duì)多繳費(fèi)的獎(jiǎng)勵(lì)，那么人們繳費(fèi)的積極性越來(lái)越低，社保基金余額距離枯竭越來(lái)越近。

第三，無(wú)法縮小高低養(yǎng)老金收入者的差距。

假設(shè)有兩位退休人員，一位年齡為68歲，月入2000元；另一位年齡為71歲，月入5000元。按照年齡不到70歲加100元、超過(guò)70歲加150元的調(diào)整方式，前者增加100元后每月領(lǐng)取2100元，后者加150元后每月領(lǐng)取5150元，兩人的差距從3000元擴(kuò)大至3050元，并且明年的差距繼續(xù)擴(kuò)大至3100元。

這種只按年齡“一刀切”的調(diào)整方式，既無(wú)法體現(xiàn)“提低控高”的分配原則，也難以緩解低收入退休群體的實(shí)際生活困難。

進(jìn)一步而言，現(xiàn)行養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制中，多數(shù)省份已建立與繳費(fèi)年限、養(yǎng)老金水平雙掛鉤的調(diào)整模式，這種設(shè)計(jì)既體現(xiàn)了“多繳多得”的激勵(lì)導(dǎo)向，又能通過(guò)適當(dāng)傾斜實(shí)現(xiàn)二次分配。若改為單純按年齡分檔，將徹底打破這一平衡機(jī)制，使養(yǎng)老金調(diào)整失去精準(zhǔn)性和靈活性。

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