同安區(qū)是廈門“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興的主陣地和主戰(zhàn)場(chǎng)。圖為蓮花鎮(zhèn)上陵村。夏海濱攝

廈門同安成為全國(guó)鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)田。近日，財(cái)政部公布2025年農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)名單，同安區(qū)躋身全國(guó)25個(gè)試點(diǎn)縣(市)區(qū)之一。這是廈門市首次入選該項(xiàng)試點(diǎn)，也是福建省今年唯一入選地區(qū)。

據(jù)悉，此次試點(diǎn)將以“五色同安”產(chǎn)業(yè)為基底，重點(diǎn)探索兩岸農(nóng)業(yè)協(xié)作、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與人才振興機(jī)制創(chuàng)新，為沿海都市型鄉(xiāng)村振興提供可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。

錨定兩岸融合 聚焦數(shù)字賦能

根據(jù)財(cái)政部要求，農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)旨在通過綜合集成政策措施，尤其是中央一號(hào)文件出臺(tái)的各項(xiàng)改革政策，有效釋放政策的綜合效應(yīng)，推動(dòng)農(nóng)村改革向縱深發(fā)展。試驗(yàn)聚焦“富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村治理”四大核心機(jī)制創(chuàng)新。

作為廈門“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興的主陣地和主戰(zhàn)場(chǎng)，同安區(qū)選定蓮花鎮(zhèn)、汀溪鎮(zhèn)10個(gè)連片行政村作為本次農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)核心區(qū)，重點(diǎn)構(gòu)建“稻菜花果茶、五色同安”全產(chǎn)業(yè)鏈體系，深化兩岸技術(shù)共享、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)與產(chǎn)業(yè)共生，全力承接促進(jìn)兩岸融合發(fā)展的戰(zhàn)略使命，打造國(guó)家級(jí)兩岸融合鄉(xiāng)村振興新樣本。

“數(shù)字同安、智慧同安”成為此次試點(diǎn)的一大特色。同安區(qū)將打造“一卷五色”的數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景，發(fā)揮智慧茶園、菜園、果園、稻田等試點(diǎn)示范作用，歸集共享現(xiàn)有系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推動(dòng)建立集標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、區(qū)塊鏈追溯、質(zhì)量安全監(jiān)管等模塊于一體的農(nóng)業(yè)數(shù)字化平臺(tái)。同時(shí)，將探索“閑置農(nóng)房試點(diǎn)區(qū)域流轉(zhuǎn)”“農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值轉(zhuǎn)化”等政策，推動(dòng)涉農(nóng)資產(chǎn)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)化，預(yù)計(jì)帶動(dòng)試點(diǎn)村集體年均增收10%以上。

強(qiáng)化多元投入 明確發(fā)展路徑

此項(xiàng)目總投資6.9億元，由中央資金、市區(qū)財(cái)政資金、社會(huì)資本等構(gòu)成，其中，中央財(cái)政資金1.5億元。項(xiàng)目將重點(diǎn)投向智慧農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)融合場(chǎng)景、兩岸人才共育領(lǐng)域，并通過“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”聯(lián)營(yíng)模式，帶動(dòng)試點(diǎn)村農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)造新型農(nóng)業(yè)技術(shù)崗位，試點(diǎn)區(qū)域農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計(jì)年增幅超10%。

未來兩年，同安區(qū)將圍繞產(chǎn)業(yè)增值、數(shù)字升級(jí)、人才循環(huán)等三大任務(wù)進(jìn)行突破。具體而言，將推動(dòng)建成兩岸共享優(yōu)質(zhì)作物培育基地，孵化高附加值農(nóng)產(chǎn)品品牌，推動(dòng)“兩岸種源+廈門智造”產(chǎn)業(yè)鏈成型。同時(shí)，將構(gòu)建覆蓋10個(gè)行政村的數(shù)字平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)、生產(chǎn)、生態(tài)數(shù)據(jù)“一網(wǎng)通管”。此外，將依托五色產(chǎn)業(yè)學(xué)院培養(yǎng)符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的“農(nóng)業(yè)工匠”，推動(dòng)兩岸專家技術(shù)入股試點(diǎn)村農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。

同安區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，同安將以改革激活鄉(xiāng)村“沉睡資源”，探索東南沿海城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路徑，打造凸顯廈門“兩岸融合”特色鄉(xiāng)村振興新樣本。(記者 林健華 通訊員 黃靜怡)