大象新聞記者 張松濤 通訊員 王傳帥 張艷
4月17日上午,臺前縣人力資源和社會保障局和臺前縣人民檢察院聯(lián)合舉辦的“檢察+人社 同促共進”學(xué)習(xí)交流會在臺前縣人民檢察院會議室召開。來自兩部門的科室負責人及業(yè)務(wù)骨干齊聚一堂,圍繞工傷認定中的法律適用、實務(wù)難點、協(xié)同監(jiān)管等主題展開深入交流,為保障勞動者合法權(quán)益、規(guī)范行政執(zhí)法與法律監(jiān)督銜接機制筑牢理論與實踐根基。
一、交流核心問題
在工傷認定專題交流學(xué)習(xí)中,各方圍繞以下關(guān)鍵問題展開深入探討:
1.認定標準的模糊性與爭議
上下班途中的責任劃分:交通事故中“非本人主要責任”的界定常引發(fā)爭議,需結(jié)合交警責任認定書或法院判決綜合判斷。
“三工要素”的彈性適用:如“工作場所”是否包含外派地點、臨時指派任務(wù)中的意外傷害等,實踐中存在主觀判斷差異。
48小時死亡視同工傷的倫理爭議:突發(fā)疾病搶救超過48小時是否應(yīng)放寬標準,部分案例因時間臨界點引發(fā)家屬與企業(yè)矛盾。
2.勞動關(guān)系確認難題
未簽勞動合同的農(nóng)民工、實習(xí)生等群體,需通過工資流水、工牌、證人證言等輔助材料證明勞動關(guān)系,流程繁瑣且易被企業(yè)否認。
3.程序復(fù)雜與執(zhí)行難
工傷認定需經(jīng)歷勞動關(guān)系仲裁、工傷申報、勞動能力鑒定等十余道程序,部分職工因流程過長放棄維權(quán)。
二、學(xué)習(xí)成果與共識
通過案例分析、法規(guī)解讀及跨部門研討,形成以下共識:
1.法律原則的明確適用
無過錯原則:即使職工存在一般性違章操作(如未遵守安全規(guī)程),只要非“蓄意自殘或自殺”,仍應(yīng)認定為工傷。
舉證責任倒置:用人單位需承擔“非工傷”的舉證責任,減輕職工舉證壓力。
2.流程優(yōu)化建議
簡化材料提交:推廣電子化申報,允許通過微信記錄、現(xiàn)場視頻等新型證據(jù)輔助認定。
強化部門協(xié)作:人社部門與公安、醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)動,加快交通事故責任書、診斷證明等材料的調(diào)取效率。
本次交流學(xué)習(xí)通過剖析爭議、凝聚共識,為工傷認定工作的規(guī)范化與人性化提供了新思路。未來需以法律為基石、以技術(shù)為支撐、以共治為路徑,切實保障勞動者權(quán)益。
本次交流學(xué)習(xí)通過剖析爭議、凝聚共識,為工傷認定工作的規(guī)范化與人性化提供了新思路。未來需以法律為基石、以技術(shù)為支撐、以共治為路徑,切實保障勞動者權(quán)益,推動勞動關(guān)系和諧發(fā)展。
審核:張松濤
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