近期,中央批復唐山新規劃,其城市定位重磅升級,將協同冀東地區,深度融入京津冀一體化發展戰略,在此規劃指導下,冀東多座城市將迎來新發展機遇,那么,唐山將如何引領冀東崛起?
河北發展面臨的挑戰
河北地處華北地區,東臨渤海,北接內蒙古和遼寧,南連山東、河南,西與山西隔太行山相鄰,內部環抱北京和天津,以河北的區位優勢,依靠京津的輻射效應,本應發展成為像江蘇這樣的經濟大省,但河北GDP卻在2019年跌出全國前十,2024年為4.75萬億元,位居全國第13。
在京津冀的協同發展下,河北反而出現資源分配不均問題,受大城市虹吸效應,大量人才、資金和技術流向京津,在承擔疏解非首都功能的任務后,又因自身發展空間有限,產業配套不足,未能充分承接高端產業轉移。導致河北大部分縣域經濟發展緩慢,GDP基本都在300到400億元左右。
雖然毗鄰渤海,擁有487公里海岸線,秦皇島港、唐山港、黃驊港都是北方重要的綜合性港口,然而天津港極強的競爭力,削弱了河北港口的發展潛力。導致河北很難發揮出對外開放窗口的優勢。
省會石家莊也并非省內經濟第一大市,2024年GDP為8203.4億元,省內唯一GDP破萬億的是唐山。雄安新區落地后,成為京津冀一體化發展關鍵區域,承擔著北京非首都功能疏解的重任,更削弱了省會石家莊的存在感,導致河北很難實施強省會戰略。
加上河北內部環抱京津的地理現狀,導致冀南冀北存在明顯的發展不平衡現象,為了助力河北突破發展瓶頸,需要在省內打造一個主要驅動力,地理位置相對比較優越的冀東地區因此被委以重任。
冀東地區地處華北平原東北部,主要包括秦皇島、唐山和滄州三市,總面積36393平方公里。冀東北依燕山,毗鄰遼寧,東面渤海,涵蓋河北所有海岸線,西毗北京、天津,是受其輻射的關鍵地區,同時也是連接華北與東北兩大地理單元的重要樞紐。而冀東地區的唐山,則是協同冀東,輻射全省的關鍵發力點。
唐山-冀東地區發展的中流砥柱
唐山西接天津,東與秦皇島隔灤河相望,是華北與東北通道的咽喉要地,同時南側又面向渤海,使其具備突出的海洋優勢。唐山港2024年完成貨物吞吐量8.6215億噸,并連續三年穩居全球沿海港口第二,地位僅次于我國寧波舟山港。該港地處渤海灣的中心地帶,京唐港區、曹妃甸港區、豐南港區形成了“一港三區”的格局。唐山港是北京、河北,華北西北地區對外開放的重要窗口之一,主要服務于“一帶一路”,尤其是國家能源戰略, 現與澳大利亞、巴西、秘魯、南非等礦石出口國實現航運互聯互通,唐山港也因此成為我國最大鐵礦石接卸港,2024年接卸量達到了24萬噸。
除了港口,唐山的陸路交通也十分便利,京哈鐵路、大秦鐵路、津秦高鐵等多條鐵路干線在此交匯,便于唐山與省內外各市實現互聯互通。京唐城際鐵路全線貫通后,將構建“京津唐半小時經濟圈”,極大促進唐山融入京津冀一體化發展。同時,唐山三女河機場開通了多條國內外航線,既豐富了唐山立體交通網絡的布局建設,又可與北京、天津機場形成互補,緩解京津航空運輸壓力。
作為河北省的省域副中心城市,唐山成為冀東地區經濟發展的主要引擎,同時,唐山還是京津冀城市群區域中心城市和環渤海經濟圈的核心城市,對京津冀及東北亞地區形成較強輻射。
唐山工業基礎雄厚,有著“近代工業的搖籃”之稱,尤其是鋼鐵產業,產業鏈完整,集群效應顯著,鋼鐵產量長期位居全國前列,2023年粗鋼產量高達1.21億噸,占全國總產量的九分之一。在不斷提升鋼鐵產業的同時,唐山還在積極推動“工業大市”向“工業強市”轉型,新能源、高科技術等產業正在逐漸成為唐山經濟增長新引擎。依托突出的區位優勢和特色產業發展,唐山還被定位為首都經濟圈重要支點,通過加強與北京、天津的協同發展,推動省內區域一體化進程,成為河北重要經濟增長極。
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