技術(shù)質(zhì)量巡查與交流活動(dòng)是同衡總工團(tuán)隊(duì)歷年例行的重要工作之一，目的是檢查地方分院的技術(shù)與質(zhì)量管理工作，并通過項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)、總師技術(shù)講座、優(yōu)秀項(xiàng)目交流、基地調(diào)研等環(huán)節(jié)為分院提供技術(shù)支持。

參與本次巡查的總工共4人：

袁 牧

副院長、院總規(guī)劃師

徐 剛

院副總規(guī)劃師、總工辦主任

張曉光

院副總規(guī)劃師

汪 淳

院副總規(guī)劃師、總體發(fā)展研究和規(guī)劃分院副院長

2025年4月14-15日，伴隨著春日暖陽，本年度清華同衡春季總工技術(shù)質(zhì)量巡查與交流活動(dòng)在西北分院有序開展。此次總工巡查的組織方式在延續(xù)以往經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合新需求進(jìn)行了適度創(chuàng)新。除舉辦例行的巡查工作會(huì)議（項(xiàng)目指導(dǎo)會(huì)）外，還結(jié)合分院對(duì)實(shí)踐項(xiàng)目的交流需求，同期舉辦一場(chǎng)“同衡學(xué)術(shù)·優(yōu)享匯”活動(dòng)，這是“優(yōu)享匯”活動(dòng)第一次走出總院，來到地方分院。在多種形式的互動(dòng)交流中，總分彼此都對(duì)既往工作有了新的體會(huì)，也為未來工作開拓了新思路。

一、巡查工作會(huì)議

2025年4月15日全天，西北分院巡查工作會(huì)召開。會(huì)議由院副總規(guī)劃師兼西北分院常務(wù)副院長吳淼致歡迎詞，由西北分院副總規(guī)劃師米煒嵩主持并介紹分院2025年度技術(shù)質(zhì)量管理工作開展情況。

在項(xiàng)目指導(dǎo)環(huán)節(jié)，分院結(jié)合自身業(yè)務(wù)情況，針對(duì)性地挑選了5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行匯報(bào)交流，涉及專項(xiàng)規(guī)劃、國空實(shí)施評(píng)估、高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃、園區(qū)策劃、村莊規(guī)劃等類型。在行業(yè)變革的時(shí)代，業(yè)務(wù)類型日益多元，困難挑戰(zhàn)逐漸增加，大家就項(xiàng)目過程中遇到的問題、難點(diǎn)、困惑向總工們請(qǐng)教。與會(huì)總工憑借深厚的技術(shù)積累和豐富的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，對(duì)項(xiàng)目關(guān)鍵預(yù)判、工作重點(diǎn)和突破方向，針對(duì)性提出應(yīng)對(duì)策略、解決思路和優(yōu)化建議。

袁牧

徐剛

張曉光

汪淳

二、同衡學(xué)術(shù)·優(yōu)享匯

在高效巡查、精準(zhǔn)巡查、賦能巡查思路的指導(dǎo)下，本次巡查工作對(duì)技術(shù)交流活動(dòng)形式做出了較大創(chuàng)新。經(jīng)過前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，分院對(duì)項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的交流需求較為集中。因此，借本次巡查契機(jī)，于西北分院舉辦了一場(chǎng)“同衡學(xué)術(shù)·優(yōu)享匯”，活動(dòng)聚焦“實(shí)施性詳細(xì)規(guī)劃與城市更新”主題，邀請(qǐng)西安市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、廣州市城市更新領(lǐng)域資深專家和總院、分院相關(guān)同事，分享北京、西安、廣州三地的典型實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，共同探討詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施與更新領(lǐng)域熱點(diǎn)問題，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)共享與合作。參與本次活動(dòng)的人員，包括袁牧、徐剛、張曉光、汪淳、吳淼等幾位同衡院總，分院副總規(guī)劃師米煒嵩、分院規(guī)劃建設(shè)研究所副所長楊孟軒，以及以下幾位特邀嘉賓：

西安市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，副總工程師，劉春凱

西安市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，建筑景觀所（城市更新中心）所長，高磊

廣州市城市更新資深專家，吳軍

清華同衡詳細(xì)規(guī)劃與實(shí)施二所，主任工程師，鄭瑞山

清華同衡城市更新規(guī)劃設(shè)計(jì)所，主任工程師，譚濤

活動(dòng)期間，西北分院全體同事參與了現(xiàn)場(chǎng)交流互動(dòng)，活動(dòng)對(duì)同衡內(nèi)部開啟同步線上直播。

本期“同衡學(xué)術(shù)·優(yōu)享匯”活動(dòng)由院副總規(guī)劃師、總工辦主任徐剛主持，徐剛總對(duì)與會(huì)嘉賓、現(xiàn)場(chǎng)及線上參與的同仁表示歡迎。

典型案例分享

清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 詳細(xì)規(guī)劃與實(shí)施二所 主任工程師 鄭瑞山

鄭瑞山以“減量發(fā)展與多元協(xié)調(diào)背景下的規(guī)劃實(shí)踐探索”為題，分享了北京海淀區(qū)五塔寺地區(qū)的更新規(guī)劃實(shí)踐。項(xiàng)目位于北京中心城區(qū)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，面臨文物保護(hù)、冬奧保障、市政完善與居住更新等多重訴求。規(guī)劃堅(jiān)持“減量提質(zhì)、保護(hù)優(yōu)先、功能優(yōu)化、民生改善”的總體思路，全面對(duì)接相關(guān)利益主體，多方協(xié)商共同制定面向?qū)嵤┑囊?guī)劃方案，深入挖掘歷史文化特色，加強(qiáng)五塔寺——南長河的歷史文化保護(hù)和展示效果。該實(shí)踐為城市歷史文化集中地區(qū)的有機(jī)更新提供了統(tǒng)籌規(guī)劃、有序?qū)嵤┑膶?shí)操范式。

西安市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 建筑景觀所(城市更新中心)所長 高磊

高磊以“冰窖巷地區(qū)環(huán)境綜合提升整治規(guī)劃”為題，分享了西安市老城區(qū)環(huán)境提升與有機(jī)更新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。面對(duì)冰窖巷歷史文化悠久但公共空間割裂、配套設(shè)施匱乏的現(xiàn)狀，規(guī)劃以“微更新”為抓手，系統(tǒng)修復(fù)城市肌理，延續(xù)歷史文脈，優(yōu)化公共空間布局，彰顯絲路文化、冰窖歷史、市井風(fēng)貌等多重地域特色。項(xiàng)目堅(jiān)持以居民需求為導(dǎo)向，深入開展調(diào)研訪談，精準(zhǔn)回應(yīng)群眾訴求，顯著改善人居環(huán)境，增強(qiáng)社區(qū)認(rèn)同，探索出一條歷史文化保護(hù)與現(xiàn)代城市更新融合發(fā)展的實(shí)踐路徑。

清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 城市更新規(guī)劃設(shè)計(jì)所 主任工程師 譚濤

譚濤以“北京老城整體保護(hù)更新鐘鼓樓實(shí)踐”為題，分享了鐘鼓樓片區(qū)的更新經(jīng)驗(yàn)。該片區(qū)位于北京中軸線北端，是中軸線申遺與風(fēng)貌復(fù)興的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。規(guī)劃聚焦“第五立面整治”，系統(tǒng)推進(jìn)歷史文化保護(hù)、風(fēng)貌提升、居住條件改善與公共空間重塑。通過“申請(qǐng)式退租”等機(jī)制激發(fā)公眾參與，推動(dòng)更新工作從物理空間修復(fù)向人文環(huán)境營造轉(zhuǎn)變。同時(shí)，建立起多部門協(xié)同、分期實(shí)施的推進(jìn)機(jī)制，顯著提升街區(qū)整體品質(zhì)與活力，為歷史街區(qū)的保護(hù)與更新提供了系統(tǒng)化、可借鑒的實(shí)踐路徑。

廣州市城市更新資深專家 吳軍

吳軍以“存量時(shí)代廣州片區(qū)統(tǒng)籌實(shí)施規(guī)劃探索”為題，分享了在存量時(shí)代背景下廣州片區(qū)統(tǒng)籌實(shí)施規(guī)劃的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。面對(duì)“高混、高密、高成本”的復(fù)雜建成區(qū)，項(xiàng)目構(gòu)建“連片整備+綜合開發(fā)”的雙輪驅(qū)動(dòng)框架，創(chuàng)新提出“留—改—儲(chǔ)”分類分期推進(jìn)、“規(guī)土合一”“五線穿透”等技術(shù)路徑，強(qiáng)化從發(fā)展戰(zhàn)略、空間統(tǒng)籌到分期計(jì)劃的全鏈條部署。規(guī)劃通過“財(cái)務(wù)—空間—時(shí)間”三維聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)滾動(dòng)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)從小單元啟動(dòng)到片區(qū)整體建成的系統(tǒng)轉(zhuǎn)變，探索出適用于大城市復(fù)雜片區(qū)更新的可操作范式。

清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 西北分院規(guī)劃建設(shè)研究所 副所長 楊孟軒

楊孟軒以“實(shí)施導(dǎo)向下產(chǎn)業(yè)園區(qū)詳細(xì)規(guī)劃實(shí)踐探索”為題，重點(diǎn)分享了西安市五大片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃工作中產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。他指出：在“存量為主、提質(zhì)優(yōu)先”的發(fā)展階段，規(guī)劃需服務(wù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、配套保障、土地出讓和項(xiàng)目落地，真正實(shí)現(xiàn)從用地布局方案向綜合開發(fā)方案的轉(zhuǎn)變。項(xiàng)目聚焦“雙中心核心承載區(qū)”與“渭北工業(yè)園”兩大板塊，基于目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和實(shí)施導(dǎo)向，構(gòu)建“片區(qū)—單元—地塊”三級(jí)體系，明確“底線管控+彈性引導(dǎo)”的技術(shù)路徑，強(qiáng)化全過程實(shí)施支撐，形成面向高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)的系統(tǒng)方法。

嘉賓研討

交流研討環(huán)節(jié)由西北分院副總規(guī)劃師米煒嵩主持。與會(huì)人員圍繞實(shí)施性詳細(xì)規(guī)劃的創(chuàng)新路徑、歷史文化在城市更新中的傳承、多主體協(xié)同機(jī)制等議題展開深入交流。研討依托西安冰窖巷、廣州永慶坊、北京中軸線實(shí)施方案等典型案例，探討如何在彈性規(guī)劃、數(shù)字化監(jiān)管與制度保障的支撐下，推動(dòng)規(guī)劃工作從技術(shù)管控向協(xié)同治理轉(zhuǎn)型，構(gòu)建文化資產(chǎn)評(píng)估、價(jià)值反哺與長效運(yùn)營相結(jié)合的機(jī)制體系。與會(huì)專家普遍認(rèn)為，應(yīng)堅(jiān)持因地制宜、分類施策，推動(dòng)城市更新從項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)走向常態(tài)化治理，為實(shí)施性規(guī)劃高質(zhì)量推進(jìn)提供了新的工作思路與路徑指引。

三、西安公共空間運(yùn)營項(xiàng)目調(diào)研

4月15日下午，總工團(tuán)隊(duì)赴雁塔區(qū)雁南公園和航天基地北廣場(chǎng)公園開展了城市公園運(yùn)營調(diào)研考察。在新發(fā)展階段，如何實(shí)現(xiàn)城市公園高水平運(yùn)營，逐步成為管理部門關(guān)注的重要問題。在考察過程中，總工們?cè)敿?xì)了解考察公園的設(shè)計(jì)和運(yùn)營情況，從頂層設(shè)計(jì)角度提出系統(tǒng)性解決方案建議，具體包括搭建協(xié)同工作平臺(tái)、打造示范性運(yùn)營區(qū)域、精準(zhǔn)研判潛在客流需求，堅(jiān)守公益性定位、遵循“輕體量、輕介入”建設(shè)原則等合理化建議。

4月16日一早，總工們踏上回京的旅程。至此，2025年度清華同衡春季總工質(zhì)量巡查與交流活動(dòng)（西北分院站）圓滿結(jié)束。通過本次活動(dòng)，總工們對(duì)西北分院近期工作有了更加深入的了解，為分院提供了精準(zhǔn)的技術(shù)指導(dǎo)，也對(duì)分院所在地區(qū)的市場(chǎng)條件和技術(shù)環(huán)境有了更為直觀的感受。面對(duì)面的交流，也拉近了院總工們與分院同事間的距離，推動(dòng)了總院與分院總工辦更密切的溝通，加深了彼此之間的友誼。愿未來總分持續(xù)攜手共進(jìn)，共同創(chuàng)造美好未來！

巡查合影

清華同衡西北分院簡介

清華同衡西北分院駐地于國家中心城市——西安，是清華同衡成立的輻射西北區(qū)域的綜合性分院，致力于全面構(gòu)建西部城鄉(xiāng)發(fā)展探索先驅(qū)、人居產(chǎn)業(yè)集群落地平臺(tái)、政企決策咨詢頂尖智庫、西北規(guī)劃設(shè)計(jì)領(lǐng)軍機(jī)構(gòu)。分院在總院的一體化管理下，秉承“總院管控、分院協(xié)調(diào)、總分聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)”的作業(yè)模式，業(yè)務(wù)范圍全口徑對(duì)接總院各個(gè)板塊，技術(shù)組織全方位協(xié)同總院各個(gè)團(tuán)隊(duì)，全面支持西北地區(qū)城市高質(zhì)量發(fā)展。

排版｜李剛

封面圖/圖片｜供稿部門

供稿｜清華同衡 總工辦、西北分院